“1+2+8”模式推动低塘基层治理提质增效

　　本报讯（记者 赵晓晨）随地乱扔垃圾、“飞线充电”……这些基层“小事”，原本需要网格员将信息上报到基层智治平台后由乡镇（街道）综合信息指挥室派单给综合行政执法队，再由执法队员到现场处置。而现在，低塘街道实行“1+2+8”模式后，街道相关办线工作人员就能在日常检查现场使用简易程序，将“小事”就地解决，大大缩短了事件流转流程，提高了处置效率。

　　“1+2+8”模式中的“1”指低塘街道综合行政执法队，“2”指在执法队下设2支中队，“8”指在2支中队下设工贸、教文卫、农业农村、城建城管、应急消防、人力社保、民政、广电文化8支分队，分队成员由街道中持有执法证的正式在编人员兼任。该模式的实行，将街道中持有执法证的人员作为补充力量，充实到综合行政执法队，在全街道构建起“综合执法+专业执法+联合执法”的工作机制，使基层执法效能和治理水平大大提升。

　　与此同时，该街道还创新实施“双向联络制度”，即在街道综合行政执法队和8支分队中分别指定人员，作为双方之间的联络员，建立双向联络关系。街道综合行政执法队负责对8支分队的兼职执法人员进行培训和指导，引导他们积极参与行政执法检查，做到“小事”“易事”通过简易执法程序就地解决，“大事”“难事”通过双向联络进行综合处理。

　　“1+2+8”模式自今年4月实行以来，经过一段时间的培训和实操，8支分队的成员已经能够独立完成行政执法检查，并通过开展多办线联合检查，做到一次检查涵盖多个领域。“‘1+2+8’模式的实行，大大增强了我们执法队的行政执法力量，促进了执法队和街道各办线的双向融合，改变了以往各自为战、多头执法的局面，形成了双向联动的良好态势，为解决赋权执法过程中街道执法力量薄弱这个问题提供了一条新路径。”低塘街道综合行政执法队一中队队长陈志光说。

　　截至目前，低塘街道综合行政执法队已认领20个领域中的520项行政处罚权及相应的行政监督检查权，并实施了342项，其中检查事项316项，处罚事项26项，占全部赋权事项的65.77%，远高于全市平均值55.40%，在21个乡镇（街道）中排名第一。