■本报记者 韩宇雯
昨天一早，市政务服务办公室两名代办员便驱车40分钟，来到位于黄家埠镇高桥村的宁波杰立化妆品包装用品有限公司“年产15亿件高档化妆用具智能工厂”项目施工现场。“现在进展怎么样？都还顺利吧？”“正在按照计划稳步推进，多亏了你们！”市政务服务保障中心代办员陈叶一骁和杰立公司总裁办主任孟丽君在工地边走边聊，俨然两位相熟的老朋友。
宁波杰立化妆品包装用品有限公司专业生产眼线笔、眉笔、唇笔等化妆笔容器，年产量约3亿支，市场占有率位列全球前三甲。今年年初，公司计划投入1.4亿元，建设占地2万平方米的智能工厂，以进一步提升产能，满足客户日益增长的订单需求。该项目也成为了我市今年重点工业项目之一。市政务办根据企业需求，积极开展对接，指导企业提前介入土地摘牌、项目开工等事宜，将开工前报批手续办理周期由原先的3个月左右缩减至20天。项目已于今年4月启动建设，2025年竣工后，将拥有每年15亿件高档化妆用具的生产能力。
“拿地即开工”项目审批新模式，是市政务办坚持机制创新，推进政务服务提质增效的一个生动缩影。近年来，针对重点工业投资项目，市政务办组织相关审批部门提前介入开展模拟审批，在土地出让后，积极落实模拟审批转换程序，实现项目20日内开工建设，全力推进项目加速落地。截至目前，该办已累计服务江丰电子、德昌电机等“拿地即开工”项目25个，项目开工时间均较原计划大大提前。同时，该办出台《余姚市重大项目审批服务工作方案》，组建审批服务专班，统筹协调重大项目审批难题。今年以来，该办共服务代办帮办项目95个，其中省、市两级重点项目43个，涉及总投资159.03亿元，解答政策咨询1200余条。
围绕各类高频政务事项，市政务办升级政务服务受办机制，利用政务服务中心项目审批服务资源集中优势开通“余山姚水 巴士政务”。这辆“政务大巴”定期开进企业、工地、广场及基层便民服务中心，为相关办事人员提供业务咨询、项目办理、政策解答、联审联办等服务。“现场综合受理、后台流转审批、快递统一出件”的移动智慧政务服务体系让办事群众“足不出户”就能办理100余项政务服务事项。据统计，目前“巴士政务”已累计开展上门服务百余场次，服务群众3000余人次。
市政务办还积极推行行政许可事项清单化，经梳理、编制、论证后，确定并发文公布了268项我市实施的行政许可事项清单，助力我市成为宁波市首个完成该项工作的区（县、市）；大力推进全省行政备案规范化省级试点，调整行政备案事项257项，试点成效作为改革经验被国务院办公厅推广；创新探索“跨省通办”“异地通办”服务，满足了各类市场主体和群众的异地办事需求。
此外，围绕高质量“一网通办”提出的政务服务“一地创新、全省共享”改革要求，市政务办组织建立涉企服务“一地创新、全省共享”创新工单申报工作机制，通过培训、“亮晒”、督办，提高全市创新工单申报采纳率。目前，我市提交工单已有8条被省级部门采纳。其中，市应急管理局窗口同一事项创新工单被省级采纳2条，成为宁波市唯一同一事项被两次采纳的单位。