普京会埃尔多安 事关粮食能否运往穷国

2018年4月3日，在土耳其安卡拉，埃尔多安（前右）与普京（前左）交谈。

　　据土耳其媒体报道，土总统埃尔多安4日将在俄南部城市索契与俄总统普京展开会谈。此前，克里姆林宫发言人佩斯科夫说，双方将讨论双边关系、俄乌冲突和黑海港口农产品外运协议等话题。

　　有分析人士指出，俄方7月停止执行黑海港口农产品外运协议之后，国际社会对粮食危机担忧加剧，因此普遍关注协议恢复前景。而这场会晤，能为俄粮食外运带来哪些影响？

　　俄罗斯和乌克兰2022年7月22日在土耳其伊斯坦布尔就黑海港口农产品外运问题分别与土耳其和联合国签署相关协议，协议有效期为120天。协议去年11月、今年3月和5月多次延长，于7月17日到期。俄方7月17日向土耳其、乌克兰和联合国通报，不再延长该协议。

　　根据俄方说法，俄罗斯停止执行协议，主要有三大原因。

　　一是因为协议的人道主义性质未得到充分保障。俄方表示，协议执行期间共运出农产品3280万吨，其中70%以上运往包括欧盟国家在内的高收入和中高收入国家，而最贫穷国家收到部分占比不到3%。

　　二是因为协议中涉及俄农产品出口的内容因西方制裁而未能很好执行。俄方称，自去年7月以来，西方对俄农产品出口发布一系列制裁措施，导致俄在支付、保险、物流和海外资产等方面均被封锁。

　　第三个原因则是俄方认为粮食协议被乌方用作军事伪装。俄国防部长绍伊古在8月举行的莫斯科国际安全会议上说，乌方利用粮食协议作为掩护，在多个黑海港口建立系统性供应前线的武器和弹药储备。此外，在粮仓附近还进行无人机和无人艇生产。

　　中止协议后，俄罗斯多次表示，俄方重返协议的前提是，西方必须在俄农产品外运方面履行协议所规定的义务。

　　近期，土方一直在努力促成粮食协议的恢复，而俄罗斯方面也在为非洲国家提供粮食。