■新闻回顾
近日,《广州市人民政府关于电动自行车通行管理措施的通告(征求意见稿)》发布,拟对电动自行车实行分路段分时段限行,引发关注和热议。电动自行车作为一种绿色出行方式,不仅深受公众喜爱,也在一定程度上缓解了机动车拥堵的现象。然而,随着电动自行车数量的急剧增加,出行乱象一同暴增,诸如电动自行车逆行、闯红灯等交通违法现象屡见不鲜,给城市交通带来新的烦恼。出于治理交通、保障安全的考虑,不少一线城市收紧电动自行车通行时间和区域,但有些地方过于严格,甚至采取禁行、限行等措施,让老百姓感到“无路可走”。对于电动自行车的“限行令”,你怎么看?请谈谈您的想法和建议。
■嘉宾发言
魏文静:电动自行车具有经济、便捷、环保等优势,许多家庭在有机动车的情况下,依然会配备电动自行车作为市内交通的补充。炎炎夏日,就算公交车站在小区附近,走过去还有一段距离。况且“人刚走到,车恰好开走”“人还没站稳,车就启动了”的经历,很多人都有过。电动自行车就具有公共交通不具备的优势,实现“门对门”的运输,解决“最后一公里”的难题。
张静:我在广州待了近五年,就我个人感觉,相比时不时就要经历交通拥堵的汽车出行方式,电动自行车实在太方便了。除了普通的“上班族”,快递小哥和外卖小哥也是电动自行车的重要使用群体,“限行”这一举措,会给他们带来不小的冲击。
章碧雨:电动自行车通行管理措施的修订应慎重。电动自行车在城市和乡村都非常流行,使用人群广泛。我的很多长辈就经常骑着电动自行车去买菜,我和同学外出聚会也会骑共享电动自行车。还有一个庞大的电动自行车使用群体——外卖小哥,他们的速度关系到很多人的吃饭大事。如果限制措施不合理,许多人的日常生活会受到负面影响。
魏文静:虽然电动自行车有很多优点,但造成的交通问题也不少。因此,在未来很长一段时间里,持续整治还是有必要的。各地整治电动自行车乱象的措施各具特色,可以相互学习。比如厦门,节假日每个路口都有“警力+志愿者”队伍,力争没有一个违规骑行的“漏网之鱼”。比如上海,2021年开始施行《上海市非机动车安全管理条例》,对电动自行车违规停放、充电等行为,视情节严重程度最高可处50000元罚款,为整治电动自行车乱象提供了充分的法律依据。
张静:毋庸置疑,“限行令”有助于控制电动自行车数量和管理道路交通秩序。广州很多路段存在非机动车道缺失的情况,这给电动自行车管理带来了很多不便,有些电动自行车甚至骑到机动车道正中间。限制电动自行车的行驶范围和时间,可以缓解交通拥堵状况,提升交通安全水平。然而,“一刀切”式的管理显然不太合理。我认为,政策推行应该结合改善城市交通设施。建议给电动自行车设置专用道,完善非机动车的道路设施,加强道路交通管理,为电动自行车提供更好的通行条件。
章碧雨:电动自行车出行乱象确实存在。我骑车的过程中就发现,许多电动自行车会逆行、闯红灯、随意变更车道。有专门车道的路段,情况稍微好一些。如果是较窄的老路,电动自行车常常和机动车、行人混在一起,交通秩序混乱,以至于有人调侃这些路上是“汽车欺负电动自行车,电动自行车欺负自行车,自行车欺负行人”。在这样的情况下,汽车撞倒电动自行车的事故屡见不鲜。
魏文静:广州的道路规划、城市设计有其历史特殊性,电动自行车穿插行驶在机动车道的现象比较普遍,整顿起来也有一些积重难返的因素存在。我们这里情况不同,所以不用过度紧张。而且,“限行令”目前处于意见征求阶段,变数颇多。
张静:对于电动自行车的限行,应考虑到个体需求和社会效益之间的平衡。一些人将电动自行车作为主要交通工具,对外卖小哥来说,它甚至是工作必需品。对这部分人群而言,“限行令”可能对他们的工作造成不便。因此,推行“限行令”之前,政府部门应进行充分的调查研究,了解使用群体的真实情况和城市交通需求,制定科学合理的规范和标准,以确定哪些区域和时间段需要限制电动自行车的行驶,确保政策的公正和合理。
魏文静:建议将电动自行车纳入驾照考核体系,不需要复杂的培训、考核,仅仅要求驾驶人通过交规考试即可。同时,对电动自行车的违规行为要严惩不贷,进行罚款、扣分。另外,交警可与社区对接,本年度有违规行为的电动自行车驾驶人作为平安志愿者,分批次参与日常的交通安全管理。
章碧雨:我认为,规范电动自行车通行秩序,堵不如疏。采取“限行”这样“堵”的措施,不仅容易影响人们的正常出行,还不一定达到好的治理效果。若人们为了绕过限制路段而走各种小道,那可能会适得其反。
张静:城市的交通秩序需要大家共同维护,因此,要普及绿色出行理念,倡导绿色出行方式。在限制电动自行车行驶范围和时间的同时,对不一定要使用电动自行车出行的群众,不妨鼓励和引导他们使用公共交通、步行或骑自行车。
魏文静:值得注意的是,除逆向行驶、不戴头盔、闯红灯等电动自行车乱象需要整治外,不开车改骑电动自行车的“酒友”也有相当数量,酒后骑行也害人害己,这一点需要交警部门加以甄别和严管。
章碧雨:反之,采取“疏”的措施,如增加非机动车道、非机动车红绿灯,配合现有的各种交通摄像头,严惩违法行为,或许效果更好。电动自行车有了规范的车道可行、专门的红绿灯可看,出行安全又省心,乱象自然会减少。我在上海骑自行车出行时,就明显感觉到,有非机动车道和红绿灯的路段的交通秩序,比没有的路段规范得多。
张静:总的来说,电动自行车的“限行令”需要考虑交通安全、环境保护和个体需求之间的平衡。政府部门应根据当地的实际情况,制定科学合理的政策,加大管理和执法力度,同时优化交通设施和配套措施,倡导绿色出行方式,这样才能保证电动自行车限行政策的有效实施,确保道路交通的秩序和公共利益的平衡。
■网友围观
@点墨粮仓:电动自行车已成为群众上下班、接送孩子等短途出行的重要工具。如果因为交通拥堵,就对电动自行车进行限行,那么广大群众的出行需求如何满足?对于电动自行车的管理,“堵”和“疏”需要找到平衡点,不支持限行。
@靓到卜卜脆:别吧,大家就是因为太堵了,才骑电动自行车,根本问题是路太堵啦!
@独虫要克己:快点限制吧,真的好乱,好多人骑电动自行车都不守交通规则。