■本报记者 曹婷婷
“现在开庭……”近日,一声法槌敲响,一起合同纠纷案在梁弄镇人大代表联络站开庭审理。这是我市“乡村两官进站”实施以来首次举行的开庭审理。
人大代表联络站是根植基层的民主民意表达平台和载体,是践行全过程人民民主的基层单元。去年,市人大常委会创新开展了“乡村两官进站”,集解纷协助、意见建议、线索提供、法律咨询等功能于一体,进一步丰富和深化了联络站的功能,拉近了“乡村两官”与人大代表、人民群众之间的距离。此次,在梁弄镇人大代表联络站开庭审理也是“乡村两官进站”的一次新突破。
“巡回审判”进驻
人大代表联络站
在庭审现场,审判长岑益娇、审判员和人民陪审员端坐在圆桌前,原被告分坐两侧,市人大代表和当地村民在一旁旁听。
整个庭审过程严谨有序,双方当事人充分陈述了各自的意见、理由,提交了相关证据。审判长岑益娇紧紧围绕双方争议的焦点对双方进行询问,倾听双方当事人的意见,进行全面的释法说理。庭审结束后,法官对双方进行了庭后调解。
市人大代表王沛刚全程旁听了此次庭审,充分履行了人大代表的监督职能。同时,他作为相关企业负责人以及梁弄商会会长,在庭审观摩结束后,帮助法官对当事人双方进行沟通协调,促进双方和解。“作为人大代表旁听庭审,让我在履行监督职能的同时,更近距离、更深入了解法院工作。在解决矛盾纠纷的同时,学到了很多知识,接下来,我会分享给企业和老百姓,避免产生相关的法律纠纷。”王沛刚如是说。
“人大代表来自各行各业,法官按照案件的不同类型,邀请不同行业的人大代表参与旁听,参与案件调解,同时借助人大代表的力量化解纠纷,促进案件的实质性化解。”此次庭审审判长、市法院法官岑益娇说,“乡村两官进站”在人大代表联络站开展“巡回审判”,也是法院主动接受人大监督的体现,法官将工作中发现的问题反映给人大代表,助力人大代表更好依法履职。
参与旁听的市人大代表、浙江浙耀律师事务所主任律师沈杰表示,在人大代表联络站开庭,既方便了当事人,又普及了法律知识,还深化了联络站的功能。“作为人大代表也要积极参与,加强与‘乡村两官’的联系和协作,听取民声反映民意,助力基层治理现代化。”
深化完善“乡村
两官进站”机制
2022年,在“人大代表进两院”基础上,市人大推动乡村法官、乡村检察官入驻代表联络站。在代表联络站里为“乡村两官”开辟专属接待室,除了对群众急难愁盼的法律问题进行解答外,“乡村两官”也将积极开展普法宣传和矛盾化解工作,切实增强群众的守法意识,推动基层法治建设与平安建设。
与此同时,市人大以多跨协同为基准,打通了与两院多个数据平台接口,推出了“两官进站”应用场景,通过数字赋能实现“乡村两官”线上线下同步进站,使人大代表、乡村法官、乡村检察官能更好地联系群众、服务群众。
“乡村法官、乡村检察官定期走进人大联络站,发挥法律专业优势,开展司法服务活动,并依托基层单元数字平台,与人大代表、群众全天候直接互动,能够合力化解矛盾,助力基层治理。”市人大常委会代表工委主任董斌说,“人大代表、‘乡村两官’一起来”打通了两院服务群众的“最后一公里”,让人民群众在“家门口”就能感受到“两院”优质的司法服务,也让“两院”能更好地听取人民意见、接受人民监督,满足人民群众多层次、多领域、多样化的公共法律服务需求,切实增强人民群众获得感、幸福感和满意度。
据了解,目前,我市已按照“一个代表联络站入驻一名乡村法官和一名乡村检察官”的标准配置,在21个乡镇(街道)全面推行“乡村两官”进代表联络站机制。“乡村两官进站”助力打造全过程人民民主基层单元入选了2022年度全省基层单元建设最佳实践案例。董斌表示,下一步,市人大将进一步优化“乡村两官进站”的服务功能,以“联络站+”的模式和运作规范,形成聚合人大代表、“乡村两官”和人民群众的强大合力,共同助力基层治理现代化。