泗门扎实推进应急管理全覆盖责任体系建设

　　本报讯（记者 黄庐锦）近日，泗门镇应急消防管理所在海通食品集团余姚有限公司举行安全生产培训暨消防应急演练。100多名企业员工在听完安全生产讲座后参加消防应急演练，学习消防器材的规范使用方式。

　　这是泗门镇全力推进应急管理全覆盖责任体系建设的一个缩影。为贯彻落实省安委会关于构建应急管理全覆盖责任体系的工作部署，自去年5月起，该镇“以抓促提”高效推进应急管理全覆盖责任体系建设，梳理责任清单和重点工作，做到安全生产领域责任到岗到人、措施到底到边，截至目前取得了较好成效。

　　明晰架构，理思路、抓全局。该镇安全生产（消防安全）委员会办公室根据各专业安全生产（消防安全）委员会职责，建立责任体系清单管理长效机制，同时落实安全生产履职情况收集报送机制。由该镇安委办牵头负责，倒排工作进度，重点聚焦机构设置、人员设置、责任清单、履职清单等内容，对责任体系内涉及的62个岗位落实对应人员，共设置了290条责任清单和580余条履职清单，督促各专委会依法依规履行监管职责。

　　提质增效，促进度、抓落实。该镇成立工作专班，根据各办线所实际工作推进情况，结合各类专项行动、安全生产大排查、节前及重要节点定期走访企业等契机，对企业线上填报情况进行实时指导和动态管理。同时，设置预警机制，每月初根据上月人员登录和操作浙江省工业企业安全在线系统的时间，制定本月催报进度表，针对每个账号提前三天通过浙政钉、微信等途径进行预催报，并以省、市通报为依据，从严从实抓好问题整改，在工作群内实时“晒”进度，促进督导督办，倒逼责任落实。

　　人岗联动，提实效、抓责任。截至目前，泗门镇已有1330家企业纳入浙江省工业企业安全在线系统，数量居全市第一。该系统中的企业变动情况与应急管理全覆盖责任体系建设息息相关。为此，该镇紧盯“常普常新”率、风险标签动态管理、责任清单和履职清单质量等项目，从信息收集、技术指导、反馈披露三个层面通力推进。同时，不断压实专委会责任，以各专委会分管职能为抓手，分层到各办线所的具体职责，构建起权责一致、边界清晰的安全生产监管工作体系，切实筑牢安全生产防线；村（社区）级层面完善基层统筹，由村（社区）党组织书记为立足点向下延伸，明确首位责任制，进一步抓实履职践责“时效度”，确保高质量推进“市—镇—村”自上而下、全面覆盖的应急管理责任清单系统运行。