本报讯（记者 奚悦 通讯员 杨亚群）召开联席会议、开展联动协作、融合网格共管……为进一步提升基层治理效能，牟山镇以“联席共商、联动共治、联民共管”为主线，依托“网格管理+综合执法”，推动执法力量下沉，“实打实”破难疏堵，让基层治理“活起来”。
“执法部门上门综合检查后给出‘体检报告’，报告把问题整改要求写得很明确，上面还有联系人，整改当中有疑问的地方随时可以联系他们。”位于牟山镇的一家金属制品企业负责人说。近日，牟山镇应急消防管理所执法人员在日常检查中发现，该企业生产车间的喷塑回收装置未采取防爆措施，安全设备的安装和使用也未达到国家标准。执法人员立即对企业相关人员进行立案调查，并依法对企业进行处罚，督促其作出整改。
今年，牟山镇以大综合一体化改革为契机，加强专职执法力量，努力实现“一支队伍管执法”。该镇凝聚综合行政执法、自然资源和规划、市场监管、生态环境、卫生监督、交通运输、农业农村、文广旅游体育、应急管理等部门，组建“1+8”执法力量，以“轮驻+常驻”形式开展执法活动。同时，依托每月联席会议制度，向各村发放印有执法权限和下沉人员联系方式的服务联系卡，加强与各村的交流联系，畅通热点难题收集反映渠道，通过人员下沉和业务对接，实现点对点衔接整改。
以资源共享、信息互通为原则，下沉执法人员与镇相关职能办建立长效联系制度，并依托基层治理“四平台”，建立完善联动协作工作机制，在治理重要难点问题方面发挥实效。日前，该镇一村庄的网格员在日常巡逻过程中，发现农田沟渠存在企业排污情况，便将问题上报至管理平台。之后，镇综合信息指挥室将问题派发给镇发展服务办。发展服务办工作人员第一时间协同环保执法人员到现场勘查，查明原因后，责令涉事企业立即整改。
“过去是看得见的管不了，管得了的看不见。”牟山镇相关负责人向记者介绍，专职网格员熟悉基层情况，常能发现问题，却没有执法权；职能部门有执法权，却存在了解不深、执法不畅、力量不够等问题。为此，该镇对专职网格员和现有驻镇执法人员进行有效整合，利用服务服务卡向基层提供“服务清单”，明确执法职能范围，方便执法人员和专职网格员快速分类处置问题，做到问题早发现、早化解。同时，建立“镇、村、网格”三级管理服务塔群，畅通信息反映渠道，实现多组力量“肩并肩”共促治理。今年第一季度，该镇已累计受理办结“一格两群”事件61件，真正实现执法走到群众身边。