市公安局奏响优化营商环境“交响曲”

　　本报讯（记者 张敏）近日，海吉新城农副产品批发市场总经理俞先生收到了一份综合治理提示函。提示函中不仅对近段时间市场综合治安形势进行了分析，还对市场管理薄弱点一一提出了有针对性的建议。此后，俞先生依据提示函调整市场布局，使得“管理有方向、市场更安定”。

　　这份被俞先生奉为“市场管理攻略宝典”的综合治理提示函，出自市公安局“平安商贸”智管系统平台。“平安商贸”项目是宁波市政法委纳入重点应用“一本账”的“平安宁波”系列10个子场景之一，是维护商贸领域安全、营造良好营商环境、平安建设落地惠民的一个重要抓手。去年6月，在上级部门的指导下，我市统筹推进研发了“平安商贸”智管系统平台，构建起“公安牵头、部门协同、多头联动、闭环处置”的系统性流程，通过“前端感知、数据分析、综合研判、精准推送”等手段，实现重点商贸场所内各类安全事件的“提前预判、及时预警、精准预防、有效处置”，打造灵活、智能、精细、智慧的公共安全防线，一改过去多部门“九龙治水，各管一摊”的局面。截至目前，万达广场、中国裘皮城、海吉新城农副产品批发市场等3个示范点已被纳入“平安商贸”智管系统平台管理。

　　据了解，“平安商贸”智管系统平台汇集了公安、商务、应急管理、交通运输等部门的8个数据源300余万条信息，形成“平安档案”，分流至人车态势、隐患排查、疫情防控、重点人员告警、群众投诉、平安学堂等板块，在市公安局情报指挥中心大厅以“平安商贸”驾驶舱的形式“一屏展示”，做到动态实时、直观可感。

　　通过“一屏展示”，由市公安局牵头、多部门协同的“平安商贸”智管队伍对各商贸场所进行精准赋分、智能研判，设立治安刑事案件、矛盾纠纷、火灾等9大类29项测评指标，按照权重比分配计算形成“平安商贸”评价指数，分值在90分以上视为良好，80分以下列为关注对象，对其实施挂牌整治或开展专项联合治理行动，形成“智治引领、自治为先”的工作格局。在此基础上，市公安局主动介入，引导商贸场所落实安全主体责任，并在专业技能培训、业务规范指导等方面提供服务。

　　被纳入“平安商贸”智管系统平台管理以来，3个示范点的营商环境特别是治安环境有了明显优化提升。以海吉新城农副产品批发市场为例，市场内部大小纠纷都减少了。“公安民警时常来开展培训，我们获益匪浅。开玩笑地说，自从去年下半年以来，别说其他纠纷少了，就连摊位上夫妻吵架的情况也没有了，你说这效果好不好？”俞先生说。

　　据统计，今年1—3月，3个示范点及周边区域警情与去年同期相比下降28%。其中，打架斗殴、盗窃、损坏公私财物等案件减少31%，消费投诉率下降26%，未发生火灾、重大车祸等事故。“平安商贸”智管系统平台成功入选“2022年度中国优化营商环境典型十佳案例”和“2022数字政府建设优秀案例”。

　　下一步，市公安局计划将银行系统纳入“平安商贸”智管系统平台，进一步“扩容增效”，为更好地维护商贸领域安全、全面消除各类风险隐患、有效优化营商环境提供“数智化”支撑。