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中共中央办公厅近日印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
调查研究是我们党的光荣传统,也是中国共产党能永远保持与人民群众血肉联系的重要“武器”,是做好工作、发展事业的源头活水。在全党大兴调查研究,充分展现了新时代共产党人求真务实、锐意进取的品格,必将为新征程开好局起好步提供有力支撑。
习近平总书记对调查研究十分重视。他指出:“调查研究是谋事之基,成事之道”,“出台政策措施要深入调查研究,摸清底数,广泛听取意见,兼顾各方利益”。他还对调查研究提出了许多具体要求:“调查研究不能搞形式主义,不能搞浮光掠影、人到心不到的‘蜻蜓点水’式调研,不能搞做指示多、虚心求教少的‘钦差’式调研,不能搞调研自主性差、丧失主动权的‘被调研’,不能搞到工作成绩突出的地方调研多、到情况复杂和矛盾突出的地方调研少的‘嫌贫爱富’式调研,而是要拜人民为师、向人民学习,放下架子、扑下身子,接地气、通下情……”
习近平总书记的上述要求,为当前正在开展的调查研究工作提供了明确方向和基本准则。各地各级领导干部要按照习总书记的重要讲话要求和中央的统一部署,深入开展调查研究。笔者梳理以往调查研究中的现象,提出以下几点供参考:
一是调查研究要“往深走”,广泛接触群众。过去有一些领导干部也下基层调查研究,但他们往往只走访一两个点,更有甚者,只是在乡镇(街道)政府或村委办公室召集个别群众开会座谈,听取意见,没有真正深入群众或企业之中。其间,他们接触到的对象并非广大群众,了解到的基层情况也并不全面,与群众的所思所想所盼存在很大距离。这样的调查研究注定事倍功半,不可能发挥指导决策、完善工作、促进发展的作用。
二是调查研究要“向实看”,真正走进群众。过去有些领导干部搞调查研究,习惯事先制订计划,什么时间开始、走访哪些群众、提出哪些问题,都有一个明确具体的“预案”;乡镇或者企业提前安排好,领导来了就“按计行事”。这样的调查研究,纯粹是搞形式主义、走过场,不可能了解到基层的真实情况,不可能听到基层群众的真实想法,与通常意义上的调查研究大相径庭,应当尽力避免。
三是调查研究要“沉下去”,不能走马观花。应该说,调查研究是一项带有很强目的性的工作,要“有的放矢”,沉下身、静下心,实实在在调查、认认真真研究,不能应付敷衍,匆匆来快快回,更不能对群众的诉求“隔靴搔痒”、对基层的问题半懂不懂,这样的调查研究应休矣!
四是调查研究要调研结合,以调为主。要掌握实际情况,以调查研究的成果提高决策的准确性、针对性和实效性,以便把工作做得更好更完善。在调查研究的整个过程中,调查是第一个阶段,第一阶段做得如何,将决定后面各个阶段工作的成败。所以,调查研究必须把大部分精力放在调查上,在充分调查听取各方特别是基层群众意见的基础上,再进行深入研究。反之,则调查研究的效果会大打折扣,与预期的目标背道而驰。
大兴调查研究之风,决不是一时一地的权宜之计,更不能“一阵风”,而应贯穿各级领导干部和党政机关的各项工作。各级领导要以调查研究的实际行动,不断改善党群关系、干群关系,提高决策的民主性和科学性,凝聚起各界群众奋斗新时代、奋进新征程的磅礴力量。