■本报记者 胡张远
“山语江院二期规划的生活垃圾投放点为8号楼西侧、14号楼西侧，现已被拆除，不知是否合规?”近日，余姚e政平台上的一条网友投诉引起了记者的关注。山语江院二期是2021年7月交付的新住宅小区。连日来，记者通过多方走访了解到，在我市，像山语江院二期这样的新小区内，随意拆除、迁移生活垃圾集中投放点的现象时有发生，明显违反了相关管理条例。
3月14日上午，记者来到山语江院二期，看见不少工人在忙着装修房屋、搬运家具、养护绿化带。“我们小区只有200多户业主，但整体形状狭长，东西两门间距大概有1000米，房地产开发商就在小区中间的14号楼旁设置了一个主要生活垃圾投放点，8号楼、18号楼附近分别设置了副点位。”小区物业的吴经理表示，该小区在建设之初并未预设生活垃圾投放点，后来房产商为通过验收才临时设置了3个点位。
在小区8号楼西侧，记者没有发现生活垃圾投放点，而是看到大片绿篱将那里围挡得严严实实。“这个投放点当初房产商卖房的时候就向业主承诺要拆除，当时我们物业还没有入驻。现在投放点已经拆掉了，成为了业主私人花园的一部分，地上浇水泥的那块区域就是原先放置垃圾箱的地方。”吴经理指着一块区域，说起了8号楼业主要求拆除垃圾投放点再进行交付流程的事。
“我们一直在投诉！开始买房的时候，周边根本没有生活垃圾投放点，后来房产商说无法通过验收才加上的，并保证以后会移除，但现在垃圾箱还在这里。”在14号楼东北方向、13号楼西侧，记者遇到了13号楼业主陈女士。她表示，自己跟其他业主一样，不同意在家附近设置生活垃圾投放点，“以后垃圾扔过来的话会很臭的！再说这里这么窄，垃圾车根本开不进来。最好的解决方案就是跟其他小区一样，把垃圾投放点位设置到小区外面。”
记者看到，这个所谓的主要生活垃圾投放点内设置了6只户外垃圾分类箱，但里面空空如也，没有放置垃圾桶。“不管我们把垃圾箱放在哪里，都会遭到一些业主的投诉。”吴经理坦言，这些垃圾箱不过是装装样子，生活垃圾投放点的设置位置需要经过全体业主同意，暂时还没有选定，大概率会在小区东西两门外的绿化带上。
“我们多次请示过所属街道和社区，工作人员也来看过，他们说等新的垃圾投放点启用后再到街道去报备。”吴经理表示，无论投放点最终设置在哪里、设置几个，小区保洁员都会上门收运垃圾，做到不影响业主生活。
但吴经理有所不知的是，确有必要迁建垃圾投放点，应报市环境卫生管理中心备案审批。山语江院二期的做法已涉嫌随意拆除、迁移生活垃圾投放点。而这么做的新小区，在我市还有不少。
3月17日，记者来到锦山府三期，看到该小区生活垃圾投放点设置在小区西北角，即4号楼附近。而房产商2021年9月在市环境卫生管理中心备案审批通过的文件中则白纸黑字写着，生活垃圾投放点设置在2号楼与3号楼之间。“2021年11月房产商将房子交到我们物业手上时，垃圾投放点就设置在这里，一直没有变动过。”该小区物业工作人员表示，对垃圾投放点迁移一事，他并不知晓。
当天下午4时许，记者来到光璟佳苑，走遍小区，仅在8号楼西侧配电室旁发现了一个生活垃圾投放点。询问该小区安保人员，记者得知这是目前小区里仅有的一个生活垃圾集中投放点。而在市环境卫生管理中心存档的房屋设计图纸则显示，该小区在配电室旁以及2号楼和3号楼中间，共设有两个生活垃圾投放点。
在南雷南路边上的绿地悦山府，前不久也发生了小区生活垃圾集中投放点被擅自移位的事。兰江街道综合行政执法队在巡查中发现，原本建在小区内6号楼旁的垃圾投放点被拆除了，移建到了小区西门外公共区域。执法人员当即对物业相关人员进行调查询问，并在查实情况后作出了处罚。据物业工作人员称，之所以迁移垃圾投放点，是因为6号楼部分业主强烈反对，觉得垃圾投放点“影响他们的生活”。
记者从市综合行政执法局了解到，《宁波市生活垃圾分类管理条例》《浙江省生活垃圾管理条例》于2019年、2021年先后公布实施，其中明确表示，新建、改建、扩建住宅小区、公共建筑、公共场所等建设项目，应当按照国家、省有关标准，配套建设生活垃圾分类投放、分类收集设施，与主体工程同步设计、同步建设、同步投入使用。任何单位和个人不得擅自关闭、闲置、拆除、迁移生活垃圾分类投放、收集、储存设施或者改变其用途。
“小区设计方案里有的、交付的时候就存在的生活垃圾投放点，未经相关部门审批，不得随意迁建。”市综合行政执法局工作人员介绍，2022年最新修订的《城市市容和环境卫生管理条例》规定，一切单位和个人都不得擅自拆除环境卫生设施。因建设需要必须拆除的，建设单位必须事先提出拆迁方案，报城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。
“很多提出要迁建生活垃圾投放点的诉求基本无正当理由，有异味等够不上‘因建设需要必须拆除’的条件，我们肯定不会审批通过。”该工作人员表示，这样的情况再不遏制将愈演愈烈。