■本报记者 胡张远
日前，市姚江之星托育园执行园长黄瑜频频接到家长打来的电话，询问还有没有婴幼儿入园名额。“现在我们托育园的班级已扩充到6个，共有80名年龄在18个月至3周岁的孩子在读，已经饱和了，有入园意向的家长可以先带孩子来参观、体验一下。”黄瑜说，该园自2021年3月正式对外招生以来，受到了广大家长的欢迎，甚至出现了名额紧缺等情况。
记者近日走访市姚江之星托育园、市兰江实验幼儿园、玛利娅蒙特梭利儿童之家，发现托育机构招生名额紧缺的情况并非个例。随着全面三孩政策的实施，家庭育儿理念的转变，托育服务的市场需求在不断提升。如何让育儿趋向专业化、规范化、社会化，并逐步建设完善一整个优育服务体系，已成为摆在相关部门面前的一道难题。
托育机构备受市场关注
新学期伊始，记者走进市姚江之星托育园，看到走廊两边是婴幼儿育儿知识科普展览，针对各月龄段孩子的生长发育特征，对健康、营养、安全、回应性照顾、早期学习机会等方面进行了详细的介绍。步入园区，游戏区、美食坊、艺术室、阅读屋、大礼堂等，处处都布置得温馨可爱、童趣满满；宝宝班、托班教室里，各类“迷你”教具和用具让人仿佛置身“小人国”。天真可爱的孩子们或戴着帽子、系着围裙在体验下厨的乐趣，或倚在老师怀中阅读儿童读物，或跟着体育老师进行锻炼、尽情玩耍……
“我们是按孩子的月龄来分班授课的，处于不同生长阶段的孩子语言发展、思维开发、情感互动、社会交往、肌肉锻炼、精细化动作等各方面的培养方式都不一样，需要我们的老师和保育员根据科学的体系，帮助孩子一步步成长。”黄瑜表示，“虽然我们班额有不少，但是招生后期还是明显出现报不进班等情况。”
市兰江实验幼儿园的托班里同样温馨热闹，20余名孩子在两名老师和一名保育员的引导下有序参与晨间锻炼、操节韵律活动、培养动手能力的游戏……他们的脸上洋溢着开心的笑容。“我们是去年成立托育部的，目前开设了一个全托班，2月底将增设半日制托班，向周边小区的居民提供更为多样的早教服务。”托育部负责人施姚珍告诉记者，现在虽已开学，但仍有很多家长来园咨询日托和半日托的事宜。为此，该园将充分发挥“园中园”的优势，进一步推进托育一体化建设，用优质的服务来满足更多周边居民的托育需求。
科学养育需求多样化
据了解，目前我市托育机构主要提供全日托和半日托服务，但是部分婴幼儿家长仍有不同需求。“来咨询的家长中，还有问有没有计时托育、一对一或一对二托育服务等，市场需求多种多样。”黄瑜表示。
部分婴幼儿家长还将目光聚焦到了社会托育机构上。
当天下午4点半，在已经备案的托育机构——玛利娅蒙特梭利儿童之家，记者看到10余名身着制服的孩子刚上完一天的课，准备放学。这家托育机构以“以儿童为中心”“混龄教学”等为教育理念，以双语课程、亲子游泳课等为特色课程，吸引了不少婴幼儿家长的关注。从2020年9月起，该机构在姚城先后开设了两个校区，一名老师坦言：“招生难度不大。”
在现场，记者随机采访了两名家长，得知她们是通过微信朋友圈和一家点评网站了解到了这家托育机构，并经实地考察、参加体验班等方式，明确了就读意向。
市民余女士告诉记者，她的女儿兆兆是20个月大的时候来到这家托育机构上托班的，由于个性活泼开朗，她跟小朋友们相处得非常开心，且生活自理能力、语言表达能力也得到了明显提升。
市民陈女士和丈夫平时忙于工作，白天只能将孩子托付给上一辈。“父母的育儿方式肯定没有专业机构那么科学，再加上我们想让孩子多接触新事物，和其他小朋友一起玩耍、学习，因此就让他上了托班。”接受托管服务后，原本胆小害羞的孩子变得更乐观活泼了，还学会了交流和分享，语言表达能力更是进步明显。
托育服务体系有待完善
来自市卫健局的统计数据显示，截至2022年底，我市共有3岁以下的户籍人口和外来人口分别为11916人、12909人，去年新生儿的户籍人口和外来人口分别为3656人、3759人。但是，截至目前，我市现有各类托育机构仅113家，能提供的托位总数也只有4376个（含普惠托位2653个），总体供给明显不足。
“由于我市常住人口基数大，且之前绝大多数的幼儿园均无托位，虽然很多多余的学位正逐步转化为托位，常住千人托位数为3.47个、普惠托位占比达60%以上，但是总体供给不足。另外还要考虑到托位布局的合理性，进一步提高入托率和托位利用率。”市卫健局相关负责人表示，对照上级的任务要求，对照育龄群众对优质婴幼儿照护服务的迫切期盼，该局出台了一系列政策，切实加快托育机构建设步伐，并不断推动全市3岁以下婴幼儿照护服务工作持续发展。
如，大部分家长的入托意愿是家门口的托幼一体化幼儿园，针对这一情况，我市出台了《关于推进余姚市托幼一体化服务体系建设的实施意见（试行）》。该文件明确规定，在新建和改扩建住宅小区规划中要严格落实幼儿园、托育设施配建的要求，提出在新建幼儿园中、原则上按照小班规模设置同等班额的托班，并对提供普惠托育服务的托幼一体化幼儿园另行提供财政补助。据了解，这是宁波市首个有关托幼一体化服务体系建设的政策。
同时，我市还实现了村级家庭养育指导员全覆盖、托育从业人员持证率超80%、婴幼儿健康管理率超95%、婴幼儿家长科学育儿知识普及率超80%，并先后完成了22个婴幼儿照护服务站点（主要开展家庭养育小组活动和入户指导）的建设工作，超额完成省、市两级民生实事任务。今年初，我市还实现了所有乡镇（街道）托育服务全覆盖。
下一步，市卫健局将综合考虑婴幼儿家庭的实际需求，统筹托育服务资源，加强托育服务供给，增强托育服务能力，满足多层次、多元化、有质量的托育服务需求，全面促进、保障和发展婴幼儿身心健康，最终建成“以市托育综合服务中心为示范，以托幼一体化服务模式为重点，以其他多元化托位供给为补充，以村（社区）婴幼儿照护服务站点（驿站）为依托”的托育服务体系，努力达到常住人口千人托位数4.55个、普惠托位占比80%、婴幼儿健康管理率95%、婴幼儿家长科学育儿知识普及率90%等四个主要指标，高质量实现乡镇（街道）普惠托位、托育机构医育结合签约、托育机构从业人员持证、乡镇（街道）婴幼儿照护服务站点、村级家庭养育指导员等五个全覆盖，并在有效扩大普惠性托育服务供给的基础上，促进机构（站点）规范化建设，把科学育儿知识送进千家万户。