一、2022年工作回顾
2022年是本届政府的开局之年。一年来,面对严峻复杂的国际环境、多发散发的国内疫情和超预期因素的叠加冲击,我们在上级党委政府和市委的正确领导下,在市人大及其常委会和市政协的大力监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,牢牢把握稳中求进工作总基调,高效统筹疫情防控和经济社会发展,扎实开展“赛马争先”抓落实行动,攻坚克难、实干作为,经济社会发展保持总体稳定。
——我们全力促发展,专班推进、系统实施稳进提质八大攻坚行动,专题研究行业发展难题,携手各类市场主体共克时艰,全市经济运行企稳向好。全年实现地区生产总值1513.59亿元、增长1.9%,一般公共预算收入120.74亿元、同口径增长0.1%。
——我们全力强攻坚,围绕环境治理、城市建设等痛点难点,梯次并进实施“一扫七治”“拆违治乱”等系列百日攻坚,新增违建势头得到有效遏制,黄湖片区3个月拆违35万平方米,古路头区块40天全面完成481户征收签约,全市房屋征收面积达127.48万平方米、超前三年总量,处置“两违”面积397.74万平方米。
——我们全力保平安,闭环落实除险保安各项工作,有效应对“轩岚诺”“梅花”连续台风侵袭和高温干旱不利影响,最快速度、最小代价打赢多轮疫情防控阻击战,积极稳妥推进房地产等领域风险防范处置,全力护航党的二十大胜利召开,第13次荣膺“中国最具幸福感城市”。
——我们全力争一流,紧盯各项工作进入宁波前三的目标,争取专项债43.35亿元、额度居宁波各区(县、市)第一,项目审批从立项到开工平均用时提速43%,梁周线高架(一期)等一批重大项目实现开工建设,11个改革项目列入省级以上先行试点,制造业高质量发展、企业上市等两项工作获省政府督查激励,创新百强县(市)排名跃居全国第三,中国县域知识产权竞争力百强进入前十。
一年来,我们的主要工作及成效是:
(一)千方百计稳增促调,经济运行总体平稳。牢牢稳住制造业“底盘”,打好“稳企业强主体”等系列组合拳,53个重点产业项目实现投产,制造业投资达到135.72亿元、增长19.2%,实现规上工业增加值529.39亿元。加快补齐服务业短板,人力资源产业园、数智生活直播基地等建成运行,喜宣文化等30家服务业企业招引落地,汽车城项目开工建设,新增服务业规上企业117家,服务业增加值增长4.5%。着力拓展市场需求,累计精准发放消费券1.1亿元,新增跨境电商企业48家、海外仓3个,全市实现社会消费品零售总额454.47亿元,实现外贸出口830.24亿元、增长4.7%。切实提升农业发展质效,粮食产量达18.21万吨、储备量达8.1万吨,培育省级骨干农业龙头企业2家、数字农业工厂2家,“余姚铁皮石斛”获国家地理标志证明商标,成功创建为省级水稻产业农业“机器换人”高质量发展先行县,农业增加值增长3.2%。努力破解要素制约,出台稳链纾困助企一揽子政策,累计减(退、缓)税费76.4亿元,实现制造业贷款增长13.8%,完成政府性融资担保在保余额20.4亿元、居宁波各区(县、市)首位,争取规划新增建设用地5.47万亩,消化“批而未供”土地4307亩。
(二)千方百计固本强基,动能活力不断增强。科技创新成效明显,超大尺寸高温镍基合金产品填补国内空白,国家重大科技专项工业机器人控制器项目通过验收,全市研发经费投入强度达到3.54%、居宁波各区(县、市)首位,新认定国家高新技术企业199家;新建院士工作站3家,新入选国家级人才工程5人、甬江人才工程26人,2人当选外籍院士。有效投资持续释放,尚闻智联机器人等一批重大项目签约落地,实到内资143亿元、外资9108万美元,固定资产投资增长13.7%,增幅居宁波前三。数字化改造提速升级,实施智能化改造项目169个、省级数字化车间(智能工厂)培育项目12个,我市入选全省首批细分行业数字化改造试点县。平台建设集聚发力,中意宁波生态园实现工业总产值346亿元,经济开发区新投产项目20个,余姚工业园区智能光电小镇产城融合初具形象。企业培育梯次渐进,北交所余姚服务基地设立,新增市场主体2.39万户、“个转企”441家、“小升规”200家,实现企业上市2家、过会3家,新增国家级“单项冠军”企业4家、专精特新“小巨人”企业13家、“品字标”浙江制造企业24家。
(三)千方百计补短拉长,城乡品质持续提升。规划布局不断优化,“三区三线”划定成果正式启用,总体城市设计方案和中心城区分区规划通过论证,黄山等地块控制性详细规划编制完成。城市更新有序推进,首度召开城市发展大会,高标准谋划北部融湾新城、古城余韵核心等七大重点片区,完成城中村改造77.03万平方米、老旧小区改造35.24万平方米、拆迁区块“清零”16个,打通城区断头路6条,新增公共停车位3000个。基础设施加快完善,姚江西分工程通水运行,陶家路江三期、下姚江整治等项目加速推进,220千伏楚屿变建成投运,建设公共充电站43座、充电桩392个。镇村建设提质增颜,建成省级休闲农业与乡村旅游精品线1条、省级美丽城镇6个,泗门镇入选全国农业强镇创建名单,4个村纳入省“未来乡村”建设,农村“产权超市”交易额突破2亿元。生态环境攻坚治理,建成一般工业固废收运点4个,完成姚江流域水环境治理项目51个、挥发性有机物治理项目120个,创建省级“污水零直排区”乡镇(街道)6个,入海河流水质稳定达标,空气质量连续三年达到国家Ⅱ级标准,获评省清新空气示范区、省首批低碳试点县。
(四)千方百计惠民保安,社会事业再上台阶。一般公共预算用于民生支出116.89亿元、增长6.1%,城镇和农村居民人均可支配收入分别达7.4万元、4.6万元,城乡收入比缩小到1.62,三级民生实事项目均已全面完成。社会保障不断增强,新增城镇就业人员2.53万人,城镇登记失业率为2.25%,机构养老床位增加164个,保障性租赁住房增加9113套(间),低保救助标准从每月1005元提高至1181元,低收入农户收入增长12%。教育品质加快提升,北师大余姚实验学校等5所学校建成投用,13所民办随迁子女学校撤并或转公,新增省现代化学校9所、省一级幼儿园4所,蝉联省职业教育发展考核优秀。文体事业繁荣发展,世界阳明学大会、宁波(余姚)阳明文化季成功举办,“阳明文化”入选省首批十个文化标识建设创新项目,河姆渡国家考古遗址公园成功立项,市公共文化中心建成启用,姚剧《乡村心事》等2部作品获评省“五个一工程”奖。健康余姚持续深化,县域急诊急救大平台完成建设,市妇幼保健院通过“三乙”评审,市精神卫生中心完成整体搬迁,市第四人民医院迁建工程开工建设,18岁以上人群、60岁以上老人新冠疫苗全程接种率分别达到97%、95%,新冠感染患者诊疗做到“应收尽收”。社会大局和谐稳定,全力抓好重点楼盘“保交楼”,扎实开展自建房安全排查、电镀(铝氧化)行业整治提升等重点行动,我市获评省食品安全示范市,捧回省“一星平安金鼎”。
(五)千方百计提能增效,自身建设纵深推进。严格落实全面从严治党各项规定,深入开展“五问五看”作风建设专项行动。健全项目支出绩效评价体系,强化政府债务化解管控,规范市镇两级财权事权,财政运行更加集约高效。开展政府资产专项督查,启动国资国企改革创新三年行动,新增市属国有控股上市公司1家,我市国有资产规模位居宁波各区(县、市)首位。扎实推进数字化改革和“放管服”改革,区块链数据运营创新应用入选国家试点,远程异地评标、小额交易项目“不见面”开标模式推行运用,7个重点工业项目实现“拿地即开工”。深化法治政府建设,“大综合一体化”行政执法改革取得阶段性成效,营商环境投诉监督中心投入运行,万人成讼率宁波各区(县、市)最低,行政机关负责人出庭应诉率达100%。自觉接受社会各界监督,办理人大代表建议270件、政协委员提案298件,主动公开政府信息2.3万余条。
同时,我们大力支持民族宗教、台务、侨务、审计、外事、史志、气象、档案等工作开展,全面促进慈善、工会、红十字、残疾人、青少年、妇女儿童、老龄等事业发展,国防和军队建设、双拥优抚等实现了新进步,东西部协作、山海协作、对口支援和区域合作取得了新成效。
二、2023年目标任务和重点工作
2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的第一年,是改革开放45周年,也是“十四五”规划实施承上启下的关键一年,做好今年政府各项工作意义重大。
根据市委十六届三次全会精神,今年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入践行习近平总书记对浙江、对宁波工作的重要指示精神和对余姚的重要回信精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,持续聚力“六个余姚”建设,接续奋进“六大赶考路”,紧紧抓住科技创新引领、产业结构调整、城乡品质提档、民生福祉改善等战略重点,推动现代化美好活力“最名邑”建设取得新突破,着力打造中国式现代化县域样板。
综合分析各方面因素,建议今年经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长6%左右,城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步,研发经费投入强度达到3.8%,城镇登记失业率控制在3.5%以内,节能减排完成上级下达任务。
实现上述目标,必须突出高质量发展工作主线,主动融入长三角一体化大战略,打好招大引强、转型升级组合拳,努力建设共同富裕先行地;必须突出提振市场信心关键支撑,全力实施营商环境优化提升“一号改革工程”,全面落实省“8+4”政策体系,真心实意帮助企业减负增效;必须突出内外贸一体化发展战略,把恢复和扩大消费摆在优先位置,加快推进“外转内”,更高水平扩大对外开放,推动企业更加积极参与国内国际双循环;必须突出防范风险基本前提,打好疫情防控、城市公共安全等领域风险防范化解主动仗,以工作的确定性应对风险隐患的不确定性,夯实余姚发展的底座和基石。
重点是抓好以下七方面工作:
(一)坚持创新驱动,持续增强发展动能。
强化人才科技引领。抓好省人才发展体制机制综合改革试点,实施重点企业高层次人才全覆盖行动,力争新入选宁波级以上人才工程35个以上,新增院士工作站2家。加快建设创新联合体,积极探索“高校飞地”模式,推动哈工大材料科学与工程(余姚)研究中心、浙江大学余姚工业设计研究院落户,力争新增高新技术企业160家以上、宁波市级以上企业研发机构15家。高标准建设科技成果交易市场,力争技术合同交易额达到36亿元。
强化改革开放赋能。深化数字化改革,抓好“智慧急救”“医保到家”等系列民生“微改革”,力争打造一批具有余姚辨识度的标志性成果。强化要素配置改革,优化实施“先租后让”等土地出让模式,力争消化“批而未供”土地5000亩、盘活存量建设用地2000亩、推进低效工业用地再开发1600亩。加快内外贸一体化发展,扩大“同线同标同质”适用范围,育强大型外贸综合服务企业,推动海外仓等建设布局,力争实现外贸出口在全国占比高于上年。坚持精准招商、全民招商,力争落地10亿元以上项目3个,确保实到内资100亿元、外资2.5亿美元。
强化平台园区支撑。聚焦中意宁波生态园“一谷四基地”建设,高标准打造中东欧国际产业合作园,力争实现规上工业总产值480亿元。围绕余姚经济开发区打造高能级平台,全速推进黄湖区块电子材料产业园开发建设,确保机器人小镇创建成为省级特色小镇。完善余姚工业园区体制机制,加快智能光电配套产业园区建设。高水平谋划建设“专精特新”“1+N”等小微园区,着力打造新的增长点。
(二)坚持转型提升,持续增强产业能级。
突出集约集聚。深化实施“35”千百亿产业集群培育再提升行动,力争全市规上工业增加值增长5%以上。大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”,超前布局第三代半导体、区块链等未来数字产业,力争数字经济核心产业增加值增长5%以上。推进企业数字化改造,实施数字车间(智能工厂)试点项目5个以上,新增省级工业互联网平台3个,争创省级中小企业数字化改造示范区。深化全域产业治理,全面推进新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,整治“低效高耗、落后产能、散乱弱”企业200家,提升低效区块5个、面积4500亩。
突出融合融通。坚持高端制造业与现代服务业发展双轮驱动,引导制造业企业向研发设计、营销服务产业链两端延伸,力争招引落地服务业企业100家、服务业增加值增长7%。制定出台电商产业发展规划,推进“产业带+直播基地”建设,引育电商直播头部品牌,全力打造百亿级电商产业园。深化融资畅通工程,加快构建保险创新全要素生态体系和特色普惠金融服务体系,力争制造业贷款增长12%。强化产城融合,推动破解“工业围城”,加快构建都市工业新体系。
突出育优育强。深化实施“凤凰行动”“单项冠军”等系列培育行动,力争新增宁波级以上专精特新“小巨人”企业25家、“单项冠军”企业10家,新增上市企业2家、“小升规”120家、“个转企”250家。深化品牌强市战略,支持舜宇光学、江丰电子争创省政府质量奖,力争新增“品字标”企业15家。加强知识产权保护,建立国家专利奖和驰名商标企业培育库,力争新增发明专利600件。重视企业家队伍建设,健全企业家参与涉企政策制定机制,全力营造尊重支持服务企业家的良好氛围。
(三)坚持塑形筑魂,持续增强城市韵味。
提高建设标准。集中力量开发重点片区,先行启动北部融湾新城核心区建设,景区化实施龙泉山片区改造,高品质打造黄山、康山等重点区块。实施多样化城市更新单元,打造“一路一街一区一村一园”示范点线,力争完成拆迁“清零”区块9个、老旧小区改造7个、城中村改造100万平方米。突出“外联内畅”交通体系打造,开工建设舜宇路、北环路拓宽改建等重点道路项目11个,加快推进梁周线高架(一期)、余慈城际二期等工程,打通城区断头路2条、改造堵点路口10个、新增公共停车位1200个以上。深化海绵城市建设,推进下姚江整治、北排二通道等工程建设,加快西岙水库、北排一通道等项目谋划,增强城市安全运行能力。
提升管理水平。完善管理标准体系,制定城市体检评估机制及精细化管理标准手册。提升管理智慧化水平,推进智慧管线、智慧灯杆等建设运用,建设全域数字孪生,加快打造“掌上治理之市”。持续推进“一扫七治”专项行动,大力开展“七周边”“两路两侧”等环境整治,完善“门前三包”“文明施工”等管理机制,提升一体化保洁实效。深化“大综合一体化”行政执法改革,强化乱停乱占、超限超载等治理,高压推进片区化、线性化拆违,力争拆除违法违章建筑200万平方米以上。
做活城市经济。支持传统商贸业提档升级,推进商业综合体、大型零售企业更新改造、错位经营,积极引进品牌首店、旗舰店、体验店等新兴业态,加快构建“15分钟商贸便民服务圈”,力争社会消费品零售总额增长10%。积极培育城市夜间经济、网红经济,提升发展一批老字号、老品牌,建设形成一批网红打卡点、示范点。精心办好第八届中国机器人峰会、第二十三届中国塑料博览会等重大展会。推进塑料城、裘皮城转型提升,加快模具园区开工建设,谋划建设智慧物流仓储基地、塑料期货交割仓,构建“产业+市场”发展格局。
(四)坚持共富引领,持续增强乡村魅力。
发展现代农业。持续抓好耕地“非农化非粮化”整治,推行承包地连片流转、适度规模经营,力争土地流转率60%以上,确保粮食播种面积41万亩、产量17.5万吨以上。深入实施农业“双强”行动,推进国家级产业强镇、省级农业产业融合发展示范园建设,创建成为省级综合性农业“机器换人”高质量发展先行县。编制实施杨梅中长期发展规划,推进林药林菌示范基地试点,持续擦亮农业区域性特色品牌。实施农业龙头企业壮大、家庭农场提升等培优计划,力争新增宁波市级以上农业示范经营主体10家以上。
打造美丽乡村。实施新一轮美丽乡村建设五年计划,加快新时代乡村富裕富足样板村建设,新增省共同富裕示范带1条、省级美丽乡村示范乡镇1个、省级未来乡村4个。常态化推进农村人居环境整治,开展农村公厕提标改造,健全生活垃圾分级分类循环利用系统,创建宁波市级以上垃圾分类高标准示范村4个。开展美丽庭院建设扩面提质行动,倡导拆墙透绿,打造美丽庭院7000户、特色示范带(示范区块)5个以上。
促进农民增收。深化“互联网+”农产品出村进城行动,畅通“1+3+N”电商销售链条,推动余姚农产品走向全国市场。深入实施“两进两回”行动,完成农民素质提升3000人次以上,培育农创客300名以上。推进省级“强村富民”乡村集成改革实践试点,加强涉农资金整合统筹,力争农村“产权超市”交易额突破3亿元。开展新一轮村级集体经济持续提升行动计划,实施村庄经营项目17个、“消薄飞地”项目7个,确保村集体经济年经营性收入、低收入农户收入均增长10%以上。
(五)坚持绿色低碳,持续增强美丽底色。
加强污染防治。打好“甬有碧水”攻坚战,强化姚江支流“一河一策”治理,推进第二城镇净水厂、小曹娥污水处理厂扩容改造等工程,深化榨菜腌制池综合整治,力争姚江支流水质考核达到优秀、市控以上断面水质100%达标。实施空气质量强基提质行动,深化重点涉气产业系统整治,完成挥发性有机物治理项目50个,力争PM2.5年均浓度保持在每立方米30微克及以下。深化清废净土行动,加快应急生活垃圾填埋场治理、再生资源回收分拣中心建设,完成年产10万吨固废燃料棒项目,有效降低土壤污染风险。
加快绿色转型。严格能源“双控”,实施重大节能改造项目30个,新增三星级以上绿色工厂40家以上,全力创建省绿色认证先行示范区。深化省级低碳试点县建设,出台碳达峰碳中和工作实施意见,力争创建省级以上低碳试点项目5个。提升新能源开发利用水平,推进分布式光伏整市规模化开发试点,完成朗辰新能源独立储能电站项目,力争新增光伏装机8万千瓦,建设公共充电桩100个以上。
加大生态统筹。优化调整“三线一单”生态环境分区管控,完善排污权、用能权交易制度,探索生态产品市场化改革,推行四明山区域生态环境导向开发模式,实现生态资源优化配置。推进四明山生物多样性体验基地建设,促进生态保护与文化、旅游产业一体化发展,打造生物多样性保护特色亮点。狠抓生态环保执法,健全环境自动监测网络体系,持续提升环保监管效能。
(六)坚持传承弘扬,持续增强文化实力。
塑造文化标识。加快推进井头山遗址二期考古发掘,精心策划举办河姆渡遗址发现50周年系列活动,力争河姆渡遗址博物馆创建成为4A级景区。实施阳明文化建设三年行动计划,抓好府前路二期、武胜门等历史文化街区建设,不断打响阳明故里品牌。加快推进浙东(四明山)抗日根据地旧址群创建国家级爱国主义教育示范基地,深入挖掘横坎头、十六户等红村资源,持续唱响红色主旋律。启动梨洲文献馆、非遗展示馆等建设,举办黄宗羲思想研讨会,加强姚剧保护传承,打造更多具有余姚辨识度的文化名片。
促进文化惠民。优化“15分钟品质文化生活圈”、城市书房、文化驿站等公共空间布局,办好公共文化日、百姓文化节等系列活动,不断提升文化服务品质。大力发展文化产业,推进“精特优”文化产业园区建设,力争文化产业产值增长7%。深化农文旅体康融合发展,培育发展近郊游、夜市游等“微度假”产品,办好四明山百公里山地挑战赛等赛事活动,实现旅游业增加值增长7%以上。
深化文明创建。建立市、乡镇(街道)、村(社区)“三级联创”常态化创建机制,拓展丰富“数智文明”等场景应用,建设余姚市级以上文明村镇15个、文明单位20个、文明家庭100户,确保蝉联全国文明城市。优化升级“道德银行”,加强未成年人思想道德建设,构建志愿服务精准触达体系,营造全民共建文明城市新风尚。
(七)坚持优质共享,持续增强民生福祉。
完善社会保障体系。坚持就业优先战略,精准抓好重点人群就业帮扶,力争新增城镇就业2万人、创业实体1.5万家。深入开展全民参保计划,推进企业职工基本养老保险提标扩面,强化基本医保、大病保险、医疗救助保障功能,促进社保事业可持续发展。加强“一老一小”服务管理,推进托幼一体化建设,深化长期护理保险试点,创新集团化“养共体”、医育结合模式,实现乡镇(街道)普惠婴幼儿托育点全覆盖。持续推进房地产市场风险有效化解,加快多层次住房保障体系建设,新增保障性租赁住房5500套(间)以上。
促进教育现代化。加大教育投入力度,加快城西学校新建、实验一小扩容改造等项目进度,新建公办幼儿园9所,新增省现代化学校8所,积极创建全国学前教育普及普惠市、全国义务教育优质均衡发展市。优化高中教育和高等教育布局,实施市职业技术学校迁建、市三中和八中合并迁建工程,加快推进宁职院余姚校区项目,完成余姚技师学院摘筹。完善绩效考评机制,培育打造一批“名校长(名师、名班主任)工作室”。
深化健康余姚建设。全力做好疫情防控工作,突出“保健康、防重症、遏病亡”,提升医疗救治能力、医疗物资保障能力、重点人群和重点场所保障水平,提高疫苗接种率,最大限度保障人民群众生命安全和身体健康。大力实施名医名院名科工程,加强与长三角名院名科合作交流、结对共建、资源引进,加快市第四人民医院等重大医疗基础设施建设,支持市中医医院创“三乙”、人民医院创“三甲”。深化县域医共体改革,新建(改造)村卫生室80家,推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局。
提升基层治理水平。高效运行“141”体系,建强社区、网格、微网格等治理单元,推动执法力量下沉,加快构建新型网格治理体系。开展矛盾纠纷大排查大化解行动,抓实初信初访工作,推进信访积案化解“清零”,从源头上减少重复信访、越级上访。深化“智安小区”“智安单位”创建,从严打击新型网络犯罪行为,开展道路交通、消防安全、特种设备等重点行业领域安全专项整治,夺取平安余姚建设“十七连冠”。
三、全力打造高水平现代政府
重任在肩,容不得丝毫懈怠!我们将胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,牢记习近平总书记重要回信精神,以强烈的政治责任感和历史使命感,走好每一步、干好每件事,推动政府治理理念、方法、手段现代化,全力打造高水平现代政府。
(一)打造高质高效的营商环境。强化“有求必应、无事不扰”,优化全天候、全过程、全方位企业服务,构建亲清新型政商关系,着力打造营商环境最优市。优化“提前办、模拟办、容缺办、同步办、不见面办”等方式,深化重点项目“拿地即开工”模式,持续提升行政审批效率。强化政务服务数字赋能,推进“一件事一次办”向基层便民服务中心延伸,引领“可办易办”向“智办快办”转变,切实为百姓办事提供更好更优质的服务。
(二)打造公平公正的法治环境。坚持运用法治思维和法治方法推进工作,完善政府法律顾问制度,推动政府工作全面纳入法治轨道。优化县乡两级行政执法监督体系,开展重点领域行政执法监督。认真执行人大及其常委会决议决定,大力支持政协履职,广泛听取民主党派、人民团体和社会各界的意见,主动接受监察、司法和社会监督,高质高效办好人大代表建议、政协委员提案,让政府工作更加契合民意。
(三)打造节约集约的干事环境。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,突出“敢想敢干、当断则断”的务实作风,让“马上办、办就办好”在政府系统蔚然成风。稳步推进国资国企改革创新三年行动,努力盘活闲置国有资产,不断壮大国有资本实力。大力倡导厉行节约,严控“三公”经费和一般性支出,真正把节约集约理念贯穿到政府工作的方方面面,积极打造节约型政府。
(四)打造廉洁廉明的政治环境。严格履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,抓实抓细政府系统党风廉政建设各项工作。从严落实中央八项规定精神,建立健全基层减负长效机制,大力整治慢作为、不作为等“中梗阻”问题,促进政令畅通、工作高效。加强招投标、政府采购、项目建设等重点领域监管,抓好各级巡视巡察、审计反馈问题整改,不断扎紧制度笼子。持续深化清廉余姚建设,营造政府系统风清气正的政治生态。