“执法蓝”温情执法 让城市更温暖

　　■本报记者 俞 冰

　　春节期间，为了给姚城百姓营造欢乐祥和的节日气氛，“执法蓝”穿行在街头巷尾，保障市容环境干净整洁，守护城市“颜值”。此前，“执法蓝”在胜山路门前增设“疏导线”，帮扶困境中的“番薯老爷爷”，“铁三角”路遇老人摔倒再出手……今年以来，市综合执法局在“大综合一体化”行政执法改革中处处彰显了“执法蓝”的温情。

　　审慎执法监管推进新时代良法善治。积极践行新时代“枫桥经验”，通过审慎执法推行首违免罚，将矛盾化解在基层，取得执法效果和社会效果的良好统一。坚持执法与普法相统一、处罚与教育相结合，通过拉家常般的说理式执法普及相关法律法规。关注执法态度，办案过程中注重倾听当事人合理诉求，在合法合理适当原则下，规范行使自由裁量权。今年以来通过首违免罚作出书面警告（警示）案件8706起。

　　“一支队伍管执法”打通服务“最后一公里”。通过“一个门受理、一站式解决、一条龙服务”，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”。整合执法职责、优化执法资源、盘活队伍潜能，构建“全科式”执法模式。借助“城管进社区”工作经验，打破社区执法界限，实现监管、执法、服务一体化运行。强化日常巡查，提高见勤率处事率，发挥执法“老娘舅”“城管义工”缓冲作用，引入法律顾问、驻队律师提供专业执法保障，有效解决小区内部违规装修、占用通道、生活噪声等问题。

　　科技赋能女子执法队，打造市容治理“新能级”。依托传统车巡和指挥平台电子监控空巡相结合方式，在城区四中队组建科技赋能女子执法服务队。女子执法队通过微笑执法、温情服务，教育劝导市民养成文明习惯、及时主动劝离流动摊贩、运用非现场执法手段避免直接矛盾冲突。自上岗以来，共执行市容秩序执法巡查勤务50余次，参与占道经营等整治行动40次，通过车巡和现场宣讲方式规劝整改流动商贩和跨门经营等市容秩序问题200余处。

　　城市的管理与发展既需要城市管理执法的严度，更需要人性的温度。下一步，市综合执法局将继续在加强市容秩序规范整治的基础上，突出问题导向，加强疏堵结合，探索出更加有实效、有温度的执法措施，提高城市管理的法制化、制度化、精细化、网格化。