春潮涌动启新程，同心奋进正当时。瑞安市两会的召开，有力提振了广大民营企业家实干创新的信心和决心。
两会期间，民营企业家代表、委员们积极履职尽责，聚焦绿色低碳转型、青年人才返乡、文化传承保护、机器人产业升级等重点领域，以饱满的热情和昂扬的姿态，为瑞安经济社会发展建言献策，共同擘画高质量发展新蓝图。
代表尤若楠（华峰集团副总裁）
《关于系统推动绿色低碳技术应用助力我市产业高质量发展的建议》
实现“双碳”目标是国家重大战略部署，我市明确“十五五”期间推动生态环境跨越突破、能耗“双控”向碳排放“双控”转变，这为产业绿色转型指明方向。支持企业构建绿色低碳供应链，既是应对欧盟碳边境调节机制等国际贸易绿色壁垒的迫切需要，也是打造生态优美、绿色发展县域图景的必然路径。
瑞安作为工业大市，产业基础雄厚，但中小企业在绿色转型中面临碳足迹核算薄弱、技术应用滞后、转型成本偏高、标准缺失等瓶颈。
为此建议：一是构建区域特色碳足迹管理体系，制定适配瑞安产业的核算标准，支持龙头企业搭建公共服务平台，配套激励约束机制引导企业参与；二是强化技术研发与应用扶持，设立市级绿色低碳技术研发专项，支持校企协同攻关，对产业化项目给予补助，落实绿色采购政策提供“首购首用”场景；三是拓展绿色技术应用场景，在市政项目中明确新材料、新技术应用比例，打造示范项目，鼓励园企共建，形成“场景牵引技术、技术赋能产业”的良性循环。
代表陈爱雪（浙江永正人力资源有限公司董事长）
《关于大力引导青年人才返乡下乡、助力瑞安乡村振兴的建议》
当前乡村人才匮乏，制约乡村发展活力，需从政策、平台、服务、渠道四方面发力，构建青年人才扎根乡村的良好生态。
为此建议：一是强化政策激励，设立专项扶持资金，为下乡青年提供安家补贴、生活津贴和创业担保贷款贴息等，在职称评定、招录招聘中予以倾斜，增强乡村岗位吸引力；二是搭建创业平台，围绕现代农业、乡村旅游、农村电商等特色产业，建设乡村众创空间和返乡创业园，推动校地合作，鼓励科技人员以技术入股、成果转让等方式支持乡村发展；三是优化服务环境，改善乡村基础设施和公共服务，解决青年子女教育、医疗保障等后顾之忧，规划建设青年人才公寓，定期组织交流活动，营造暖心留人氛围；四是拓展参与渠道，结合定向选派与柔性引进，推广“周末工程师”模式，深化大学生实习实践基地建设，引导新知名人士带动青年返乡建功立业。
代表项纯坚（浙江通力传动科技股份有限公司总经理）
《关于抢抓战略机遇、加快人形机器人产业发展的建议》
当前，以人工智能、机器人为代表的科技革命加速推进，人形机器人等前沿领域迎来爆发式增长机遇。瑞安作为全国百强工业强县，拥有“千亿级汽车零部件＋近千亿级机械电子”产业集群，在精密加工、电机电控等方面积累深厚，与人形机器人核心零部件的技术需求和制造能力高度契合，但若不主动布局，易陷入“路径依赖”，错失产业跃升窗口。
为此建议：一是加强顶层设计，由市发改局、经信局牵头制定《瑞安市人形机器人产业发展中长期规划（2026-2035）》，纳入重点产业目录，明确发展目标与核心技术攻关方向，统筹布局重点空间载体；二是实施“机器人+”应用示范工程，发布本土应用场景清单，通过“揭榜挂帅”鼓励企业示范应用，建设标杆示范工厂并给予设备投资补贴，探索跨界融合应用；三是强化要素保障，在“云江基金”下设产业子基金，将相关领域顶尖人才纳入“瓯越英才”计划最高支持范畴，推动职业院校开设相关专业，优先保障产业用地，营造良好产业生态。
代表林连连（温州美富达工艺品有限公司总经理）
《关于重振礼品基地丰采，擦亮“国字号”金名片的建议》
我市已创成8个国字号金名片，中国工艺礼品生产基地便是其中之一。但该行业目前存在不少问题，整体发展缓慢。
为此建议：一是强化要素支撑，规划礼品工业产业园，推动小企业整合达标拿地，在商城拆改中融入中国礼品城理念；加大金融支持，鼓励银行助力企业融资，培育龙头企业上市，推动国资国企与礼品企业合作；出台专项政策，奖励研发投入大、引领作用强的企业，培育小微礼品企业，支持大学生返乡创业。
二是搭建内外联动平台，充分发挥侨胞、温商的潜能。由相关部门牵头，对接在外瑞安商会，定期开展座谈推介，打通销售渠道，引导外地商会优先选用瑞安礼品。
三是强化科研赋能，引进科研团队，为工艺礼品值入科技元素，提升品牌效益。对接中国休闲礼品行业协会，考察学习先进地区经验；牵头对接相关高校、研究院，在瑞设立科研站点；定期召开行业会议，引导企业推动产品从日用品向礼品、艺术品、AI智能礼品升级，提升附加值。
代表李作俊（浙江科尔泵业有限公司董事长）
《关于加强我市黄绍箕故居等历史文化遗产保护传承的建议》
保护传承历史文化遗产，对推动城乡高质量发展、坚定文化自信具有重要意义。
为此建议：一是强化责任落实，建立科学有效的文物保护传承体系；二是立即开展保护工作，整治黄绍箕故居等场所的违规使用行为，以财政资金为主、多方筹措资金启动修缮工程，同步整治周边环境，落实专人管护并完善消防设施、定期排查隐患；三是加强传承利用，组织专家审核修订展示内容，运用数字化手段丰富展示形式，开展专业培训并建立专家咨询制度，引入文创让文物“活”起来、“潮”起来，通过主流媒体、研学活动等方式加大宣传；四是深挖文化富矿，借争创国家历史文化名城契机，推动高楼梅山革命遗址等未定级文物、历史建筑定级提升，充分释放文化遗产价值。
委员吴云（浙江邦泰机械有限公司总经理）
《关于多维度发力，破解困难群体就业难题的建议》
就业是民生之本，加强困难群体就业帮扶对兜牢民生底线至关重要。当前，我市低收入家庭仍面临结构性就业挑战。
为此建议：一是政府项目“以工代赈”，公益岗位托底过渡：建议市政府在年度建设项目中明确吸纳低收入劳动力比例，推行以工代赈，结合乡村振兴、环境整治等，定向开发环卫、护路、照料等公益性岗位。项目结束后，对表现良好但就业困难者，优先转聘至公益性管护岗位（如乡村道路维护），实现就业平滑过渡。
二是发展“就业帮扶合作社”，链接企业外包需求：由乡镇、街道或社区主导，组建合作社吸纳低收入家庭、残障人士等人员，承接公共服务、手工艺制作等项目，对符合条件的合作社给予注册便利、税收优惠、小额信贷及项目补贴支持，并纳入政府采购体系，引导企业将非核心工序外包给合作社，形成“公益车间”，建立可持续就业对接机制。
三是隐性福利绑定低收入身份，大数据辅助精准识别：建议民政部门将“低边”或“低收入”身份与子女教育补贴、职业技能培训券等“无标签化”权利包自动绑定，提升申报吸引力，变“被动排查”为“主动申领”，依托跨部门数据共享与安全计算，在保护隐私的前提下动态识别困难家庭，减少申报负担，实现“数据可用不可见”，提升识别精准度和政策覆盖面。
委员林晓多（浙江正匠建设工程有限公司总经理）
《关于推动瑞安汽摩配向机器人产业转型的建议》
近年来，机器人产业已成为全球科技竞争与实体经济转型升级的核心焦点，工业机器人、人形机器人等领域加速形成万亿级市场，有望超越传统汽车工业，成为制造业高质量发展的新引擎。2025年瑞安市已明确将机械电子（机器人）列为重点培育产业链，彰显了我市发展机器人产业的坚定决心。
汽摩配产业是支撑我市经济发展的核心支柱产业，更是发展机器人产业不可多得的本土优势资源。当前，我市汽摩配产业面临传统制造业向高端化、智能化转型的阶段性瓶颈，这既关系到产业自身的可持续发展，更关乎我市制造能级的整体跃升。立足汽摩配产业既有优势，以机器人产业赋能为抓手实现产业双向迭代，是破局的关键方向。
为此建议：一是强化引导，攻坚核心技术。实施“强芯攻关”计划，设立机器人核心零部件专项攻关基金，鼓励龙头企业与顶尖高校、科研院所组建“创新联合体”，集中力量攻克“卡脖子”技术，制定“机器人人才专项计划”，吸引和培育顶尖的机器人“大脑”和“巧手”。
二是打造“共生共赢”生态，促进链群协同。以省级“万亩千亿”智能汽车关键零部件平台为依托，由市经信局牵头，联合大数据中心、科技、科协等部门，成立“瑞安机器人产业联盟”，组织“揭榜挂帅”和供需对接。组织优质企业对接深圳、上海等地的机器人头部企业，争取打入高端供应链的机会。评选一批转型示范企业，树立标杆，形成“应用带研发、研发促升级”的良性循环。
三是构筑“有力有效”的支撑体系，优化转型环境。由市经信局牵头尽快制定出台《瑞安市机器人产业发展行动计划》，明确目标任务与保障措施。设立产业投资基金，对企业技改、新技术应用给予贷款贴息、保险补偿等金融支持。优化审批服务，建立跨部门快速响应机制，让企业的诉求能够“一键直达”、高效解决。
委员杨松（浙江江南制药机械有限公司董事长）
《关于协同共治破解瑞安市包装机械行业内卷
推动高质量发展的建议》
瑞安市作为我国重要的包装机械产业基地，产业集聚度高、产业链完整，为区域经济发展和就业作出重要贡献。然而，近两年来行业内部竞争环境加剧，面临发展路径单一等困境。
为此建议：一是建立诚信监督与惩戒机制，由市场监管部门牵头制定价格行为合规指南，整治价格串通及非理性“价格战”，对参与恶性价格战的不良企业予以通报、信用降级等约束，并与企业信用信息平台联动，取消1—3年内政府奖补项目申报资格。
二是强化协会作用，构建行业自律体系，由行业协会牵头制定反不正当竞争自律公约，明确反对低于成本价销售，倡导以质量、技术、服务、品牌为核心的价值竞争，同时搭建良性竞合平台，组织技术交流、市场信息共享、供应链协作等活动。
三是加大政策扶持，拓宽外贸发展通道，由商务部门牵头出台专项扶持政策，加大外贸奖补力度，优化出口退税服务，提高出口退税率，加快退税审核速度，搭建外贸拓展平台，组织企业参加国际展会，加大对外参展企业补助力度和范围，鼓励企业出口创汇。
委员吴美添（浙江宏阳物业管理有限公司董事长）
《关于建立健全瑞安市篮球队员选拔培育机制的建议》
瑞安篮球运动群众基础深厚，2025年瑞安队斩获“浙BA”温州赛区亚军，展现良好竞技潜力，但与周边地区相比，我市篮球人才选拔培育体系存在明显短板，这制约了高水平队伍建设与后备人才储备。
为此建议：一是建标准化选拔体系，由市文广旅体局与教育局牵头，制定全龄段选拔方案，增设U16/U18专项组，通过线上线下多渠道报名，采用“体能+技能+实战”三位一体评审。
二是筑牢梯队化人才基础，新增3至5所小学、初中、高中篮球特色学校，打造“小学—初中—高中”联赛直通通道，优化高中特长生招生政策，增加瑞安中学等校招录名额，将市级U16/U18优秀选手纳入优先录取范围。
三是加强全链条保障激励，设立年度篮球人才培养专项经费，畅通退役运动员、专业教练进校园通道，落实体教融合政策，为U18优秀选手开通高校高水平运动队、CUBA队伍推荐通道，对优秀球员授予市级荣誉，对输送人才的学校、教练给予经费奖励。
四是建立闭环化管理机制，成立市级工作专班，将高中篮球人才培养成效纳入教育局年度考核，对选拔人才实行动态跟踪管理，加大宣传力度，营造全民关注的篮球发展氛围。
委员余鸣亮（浙江联大锻压有限公司总经理）
《关于加快建设金属材料实验室检测平台，助力我市生产性服务业产业链高质量发展的建议》
瑞安作为国家级汽车零部件特色产业基地、机械电子以及泵阀产业集聚区，对金属材料检测等高端技术服务需求迫切，亟须构建与之相匹配的本地化检测服务体系。
为此建议：一是支持第三方检测平台建设，补齐公共服务短板。建议市政府及相关部门优先支持具备产业背景和技术基础的企业加快建设CNAS/CMA双资质认证的第三方独立检测实验室，对实验室在场地租金、装修补贴、设备采购等方面给予一定比例的资金支持或税收优惠。
二是推动产学研深度融合，构建协同创新体系。支持检测平台与高校共建“金属材料检测与无损检测实验室”，推动设备共享、人才互聘、课题共研。鼓励实验室申报市级及以上“新型研发机构”，参与产业技术攻关项目。
三是拓展检测服务能力，助力产业迈向高端。引导检测平台在一期基础上规划建设二期项目，重点拓展失效分析、环境模拟测试、寿命评估等高端检测能力，服务战略新兴领域，支持实验室参与行业标准、团体标准的制定与推广，推动检测报告互认，鼓励其与本地企业合作开发定制化检测方案。