监督有力度,观察有深度。伴随着全民健身热潮的兴起,公共健身设施成为越来越多市民日常锻炼不可或缺的重要工具。然而,连日来,记者走访瑞安多个居民小区发现,这些本该服务于民、强身健体的公共体育设施,如今却“伤痕累累”“带病上岗”,悄然化身为潜伏在市民身边的“健身陷阱”。为何这些显而易见的隐患长期无人问津?从维护到监管,究竟哪个环节“掉了链子”?请跟随记者的脚步一探究竟。
实地探访
设施破损严重,安全隐患无处不在
11月10日,记者来到新江南人家小区,刚踏入健身区域,锈迹斑斑的器材便映入眼帘。太空漫步机连接轴承严重锈死,脚踏板破损不堪,连接杆的保险销松动异常,轻轻一推就摇摇晃晃;太极推揉器转盘主轴承锈蚀卡死,完全无法转动,表面覆盖着厚厚的灰尘。随后,记者体验了下扭腰器,发现转盘松动,轻轻一转,就可能有“飞出去”的危险。
另一边的儿童活动区更是安全隐患的“重灾区”。记者看到跷跷板扶手缺失关键零部件,攀爬架绳索磨损断裂,秋千链条生锈严重且支撑架根部锈蚀、固定点松动,座椅网格破损不堪。活动区墙壁上的明显裂缝,进一步加剧了安全担忧。
“早上、下午都有不少老年人在这边运动,设备坏了挺久了。”住户秦女士告诉记者,小区居民早已发现这些问题,部分人也向物业和业委会反映过,但始终没有得到有效解决。居民林先生无奈地表示:“运动器材本身是好东西,但部分居民素质跟不上,坏了没人主动反馈,没人管。”
据了解,新江南人家小区建成于2006年,是经过老旧小区改造的成熟社区,曾因完善的配套设施和特色社区活动而广受好评。在前些年的老旧小区改造中,小区外立面、架空层等公共区域焕然一新,还新增了城市书房、长者空间、儿童游戏区、健身中心等全龄化共享空间,如今却因设施破损问题让居民寒心。
这样的问题是否只是个例?随后几天,记者连续走访了清莲小区(北区)、进源小区、丹桂苑、瑞星花园等多个小区及滨河绿道,发现类似问题普遍存在。进源小区的公共健身设施沦为居民的晾衣竿,衣物随意晾晒在器械上;丹桂苑的单双杠表面防滑漆或镀层脱落,内部金属生锈,根部固定处松动,拉力器整体锈蚀严重,轻轻一拉便有铁锈碎屑掉落。
11月14日,记者在金瑞茗苑小区看到,双轮大转盘部件缺失且生锈严重,双人腰背按摩器完全无法转动,雨衣、安全帽等杂物被随意放置在器械上。儿童游乐设施同样积灰严重、生锈老化,无人清理维护,器械摆放杂乱无章,部分区域甚至被改造成电动自行车停放点,一旁还安装了充电桩,进一步挤压了健身空间。“这里的设备都老化了,地面的胶垫也都硬化破损了。”该小区物业负责人坦言,小区建成于2013年,体育器材已使用多年,老化问题突出。
根据国家有关规定,《室外健身器材的安全通用要求》标准明确器材安全使用寿命不低于8年,对材料环保性能、结构安全设计、防腐涂层性能等作出通用要求。2025年9月1日,新版GB 19272-2024强制性国家标准正式实施,新增适老化、适儿化专项条款及绿色环保材料要求,明确器材设计、生产、安装、维护全链条技术要求。然而,记者在走访中发现,涉事小区的体育器材上均未标注安装日期,仅印有器材名称,物业也未能提供日常维护登记表格。
多方回应
物业称“修不起来”,社区叹“经费不足”
为了解新江南小区设施破损问题,记者来到小区物业瑞安市安固物业服务有限公司了解详细情况。瑞安市安固物业服务有限公司经理全晓峰表示,这些器材已经使用十几年了,并非物业不想修,而是买不到匹配的配件。
当被问及为何十几年未彻底解决这个问题时,全晓峰称物业早就向社区反映过问题。“业委会主任问过社区,社区工作人员说已经跟上面沟通好了,这几天会过来修。”全晓峰说。
记者询问是否有日常维护、是否有详细记录时,全晓峰表示物业虽有巡逻,但没有专门的巡逻维护登记表。“如果发现坏了就报给社区,社区专门对接,维修后的记录档案都没有。”
针对儿童友好区的设施问题,全晓峰表示,该区域设施由社区出资建设,并暗示社区赠送的设施超出了物业的维护范围。“物业能修的都会修,修不起来的就只能汇报给社区。”
物业说的是否都属实呢?当天,记者来到安阳街道育才社区。社区党委副书记王风云表示,社区会定期通过网格巡查查看设施情况,其中孩子比较多的场地破损率确实高,他们都会第一时间对接维修。针对物业所说“十几年未维修”的说法,王风云解释,之前的器械问题街道已多次统计上报,但后续没有反馈,直到今年才明确将对6处破损严重的健身器材进行更换。王风云表示,“破损的器械,过几天就有人来维修了”。
随后,谈及上报多次却迟迟未维修的原因,王风云猜测主要是经费不足,“破损非常严重的,小区会优先更换器材,每个小区轮流来,不可能一次性全部换掉,都是根据器材破损程度来安排的。”她同时强调,小区未发生过因设施破损导致的人身伤亡事件,“每个小区都很重视人身安全,我们也想更新一批新器材,提升老人和小孩的体验感,但市体育事业发展中心那边一直让我们等通知。”
金瑞茗苑小区物业瑞安市安富物业服务有限公司负责人则向记者倒起了苦水:“小区业委会没有收入,更换器材难度很大。这些器材是开发商建房时配套的,市体育事业发展中心采购的,现在老化严重,有的业主强烈要求拆除,有的则希望保留。”该负责人还表示,部分业主认为健身区域还占用了电瓶车停放空间,“4栋的业主反映电瓶车没地方放,空间小,希望把器材拆了。”
对于维护情况,该负责人称主要由物业负责,“脚坏了、松动了会去焊一下,但现在都是整体老化,维修效果不佳”。他透露,去年就向社区反映过相关问题,但流程比较慢,加上小区老化需要大量资金,维修资金申请困难,导致问题拖延至今。
部门表态
已签订赠送协议,维修、监管属地责任
公共体育器械“超龄”服役、生锈破损、维修困难的症结到底在哪里?11月17日,记者致电瑞安市体育事业发展中心进行调查核实。
瑞安市体育事业发展中心相关负责人表示,十几年前,政府确实向部分小区赠送过体育器材,但当时已与属地单位签署赠送协议,协议明确器材日后的运营、维护由属地村居或业委会负责,政府并不承担长久的兜底职责。根据相关标准,一般体育器材的使用寿命最多不超过8年,超过8年就应该报废,而新江南人家小区的体育器材已使用近20年,远超使用年限。他们认为物业应当自行处理掉。
对于新江南人家小区将有相关部门介入维修的说法,瑞安市体育事业发展中心群众体育科科长薛立琴予以证实:“我们今年安排了一部分紧急维修资金,前几个月已经通知安阳街道、玉海街道、锦湖街道上报破损器材情况,部分已经列入维修计划。”
薛立琴坦言,公共体育设施维修面临“僧多粥少”的困境,“前年统计全市有1000多件老化和破损的器材,但近几年维修资金一直短缺,今年才争取到少量资金。”她表示,对于超过使用年限、存在安全隐患的器材,他们会建议整体拆除,因为暂时无法安全使用。
【后记】
国家体育总局《全民健身计划(2021-2025年)》《全民健身场地设施提升行动工作方案(2023-2025年)》明确要求,推进县(市、区)、乡镇(街道)、行政村(社区)三级公共健身设施建设,2025年实现三级公共健康设施和社区15分钟健身圈全覆盖。而我们当地政府认为因器材破损就“一刀切”整体拆除真的合适吗?政府与属地单位签订了赠送协议,后续的维护、监管就真的可以毫无责任吗?这是值得我们思考的问题。民为邦本,本固邦宁。民生设施维护本无“旁观者”,社会治理更不是单方面的责任。唯有多方主动担当、密切配合,建立健全常态化、长效化的维护管理机制,才能让破损的公共体育设施及时得到更新维护,让公共空间回归便民本质,让居民的健身安全与民生温度同频共振。