北干街道“不栽盆景、自成雨林”的实践经验获赞
日期:06-17
本报讯(记者 朱林飞 高圣威 通讯员 周展宇)日前,“智联更新·数惠民生——城市更新背景下的全域社区可持续发展大会”在北干街道举行。来自政、产、学、研各界的专家学者齐聚一堂,共同探讨城市更新浪潮下,社区如何实现从“输血”到“造血”的可持续发展。
社区服务设施“建得起、养不起”,是全国各地普遍面临的难题。北干街道党工委书记丁裕在大会上分享了街道的实践经验——“不栽盆景、自成雨林”。
北干街道是萧山区人民政府所在地,下辖40个社区、近30万常住人口,涵盖商品房、拆迁安置、村转居等所有社区形态,堪称中国城市街道的一个“标准切片”。丁裕表示,北干三年探索的核心,就是在回答一个问题:不靠财政无限输血,社区能不能自己活下去、活得好?
北干的答案是构建“政府力量+专业力量+群众力量”三位一体的生态,并为此设计了“四个一”体系,即一个品牌(北干街坊汇)、一家公司(强社公司)、一片空间(近6万平方米可运营空间)、一套机制(强社惠民体系)。
数据显示,北干街道已累计发放积分超过1.5亿分,注册用户超8万人,入驻商户超500家。强社公司去年创收500多万元,向社区反哺520万分积分、20多万元资金。这条“钱从社区赚,再花回社区身上”的闭环,正是“自我造血”的生动证据。
在具体实践中,街道建立了一家拥有中央厨房的社区食堂——北干街坊食堂,引入专业公司运营,推出平价抗糖餐,日均就餐超600人,日营业额过万。同时为企业提供团餐、为青年提供轻食,实现“自我造血”。
此外,街道将缝补、磨刀、理发等“小修小补”收进39个民生坊,累计服务25万人次,居民可用积分换取服务;在社区办公空间打造“cháo美术馆”,以每年2万元的价格出租给专业主理人,已举办3场高质量展览,观展超6000人次;依托辖区无忧传媒等MCN机构资源,建设专业级青创驿站,已孵化12个创业团队、15个直播达人;打造全龄学校,64个教学点覆盖老年大学、青年夜校、少儿课堂,祖孙三代的课表排进同一张网,实现营收157万元。
经过三年探索,北干模式交出了三张成绩单:民生服务上,累计开展活动5500余场,参与人次超9万人,落地助老服务2000余次;治理上,志愿者从不足800人增加到1600余人,邻里纠纷同比下降23%,矛盾化解率超92%;认可度上,4个社区在省级未来社区验收中获评优秀,广德社区获评省首批现代社区,强社运营经验已被50余个地区学习借鉴。
三张成绩单,印证了北干“不栽盆景、自成雨林”的实践逻辑——社区可持续发展,不是靠财政“浇水”养出一盆孤立的盆景,而是在制度设计和市场机制的共同作用下,长成一片能够自我循环、自我生长的雨林。
这条新路,也为城市更新背景下的全域社区治理提供了一个可复制、可推广的“杭州样本”。