根据《中华人民共和国环境保护法》规定,现发布《2025年杭州市萧山区生态环境状况公报》。
一、综述
2025年,在区委区政府的坚强领导下,萧山坚持以习近平生态文明思想为指引,始终严守发展和生态两条底线,紧扣“四大关键”,推进“三大攻坚”,全力抓好中央环保督察和大运河专项督察工作,交出了环境质量提升和服务社会发展的高分答卷,书写出人与自然和谐共生的美丽萧山新篇章。2025年,大气优良天数287天,优良率为82.0%。区控及以上断面水质全部达到功能区要求,集中式饮用水水源地水质达标率100%。连续八年获得省级治水最高荣誉“大禹鼎”,再夺金鼎,获评美丽浙江建设考核优秀。
二、水环境
1、地表水环境质量
2025年,萧山区江、河水系包括浦阳江(永兴河)水系、萧绍河网(内河水系、沙地内河水系和城区河道)共设置区控以上监测断面11个。主要河流水质均为Ⅲ类以上,其中Ⅱ类水体断面8个:浦阳江出口、萧山出口、尖山、小砾山、管村回笼桥、下湘湖桥、湘湖、南门江;饮用水水源地和湘湖备用水源地水质均达到Ⅱ类水功能区要求。
2、饮用水水源保护
开展萧山区集中式饮用水水源地大排查,发现并整改重点隐患1处。完成水源地规范化建设年度评估,发现并闭环整改问题4个。开展水源保护宣传,发送提醒短信250万条。推进饮用水源应急预案修订。加强水源地水质监测预警,组织开展萧山区集中式饮用水水源地突发事件应急演练。
3、水污染防治
完善“河长制”责任闭环,三级河长巡河27429次,上报并处理问题4001个。以大运河为重点排查河道37条、入河排口2617个,完成318个问题排口“回头看”全覆盖。开展镇街水体督查行动319次,整改涉水问题151处。积极推进流域共治,开展跨区县联合行动107次。开展打击非法捕捞专项行动,清理地笼5万余个、河岸垃圾3.5万余吨,整治河岸脏乱点2.9万余处。
下达萧山区三江口蛟山河小流域水生态保护修复项目中央水污染防治资金4800万元;组织谋划三江口区域水生态保护修复项目,并积极申报地表水保护治理项目。完成电镀行业整治提升,10家企业整治成果通过市级验收。
三、大气环境
1、城区大气环境质量
2025年,根据大气自动监测系统监测数据统计,国控点(实况)有效监测天数350天,优良天数287天,大气优良率为82.0%,同比上升1个百分点,PM2.5平均浓度为31.9微克/立方米,同比下降6.2%,PM10平均浓度为51.9微克/立方米,同比上升2.4%,臭氧第90百分位数浓度为169微克/立方米,同比下降1.2%,污染天气中,首要污染物依次为臭氧、PM2.5和PM10。
2、酸雨状况
2025年,酸雨率为14.8%,同比下降51.6个百分点。降水的pH值最低值为4.17,最高值为6.91,为非酸雨区域。
3、大气污染防治
持续深化废气治理,完成213个工程减排、结构减排、管理减排三大治气减排任务;制定重污染天气应急预案,应急减排清单实现1810余家涉气企业全覆盖。推动重点行业环保绩效提档升级,帮扶73家企业开展环保绩效A、B级和引领性企业创建,累计实现16家企业获评环保绩效B级,1家企业获评环保绩效A级,1家企业获评环保绩效引领性。实施锅炉整治提升,淘汰35蒸吨/小时燃煤锅炉5台,实现35蒸吨/小时及以下锅炉清零。推进移动源尾气污染防治,累计淘汰国Ⅳ及以下柴油货车1388辆、国Ⅱ及以下其他非道路机械480辆。建成208套颗粒物移动加密监测设备,“萧然蓝天 净源智管”大气管控指挥系统部分模块建成投用,数智治气能力不断增强,助力大气污染治理由人工研判向智能主动预判升级。
四、声环境
1、区域环境噪声
2025年,萧山区设26个区域环境噪声监测点位,从监测结果看,昼间区域环境噪声为55.0分贝,评价等级为“较好”。
2、功能区噪声
2025年,萧山区设4个声环境功能区噪声监测点位,从监测结果看,1类区夜间噪声外,其余功能区噪声均达到相应标准。
3、道路交通噪声
2025年,萧山区设28个道路交通噪声测点,昼间道路交通噪声为66.1分贝,道路交通噪声评价为“好”,超标路段占总路段长的8.7%。
4、噪声污染治理
多措并举,深入推进噪声污染治理工作。完善降噪顶层设计,印发实施《杭州市萧山区声环境功能区划分方案(修订版)》。深化宁静场景建设,高质量建成30个市级宁静小区和3个宁静公园,数量全市第一。统筹噪声问题防控,扎实完成3批次省级交办重点噪声问题办理,完成房产项目室内噪声检测方案备案43个。开展“绿色护考”行动,为6.66万名考生创造宁静考试环境。
五、固体废物
1、工业固体废物
2025年,萧山区一般工业固体废物产生量为62.94万吨,工业固体废物综合利用量为62.84万吨,综合利用率为99.8%。
2、危险废物
2025年,萧山区共委托处置工业危险废物6.60万吨,处置种类主要为飞灰、废酸、废矿物油、废乳化液、表面处理废物、电镀污泥等,利用处置率100%。
3、推进“无废城市”建设
2025年,萧山区全面深化推进“无废城市”建设。建设54个无废细胞,积极培育省级无废集团1个,无废商圈1个。借助3·30国际无废日契机,组织参加无废会场展览,探索无废新实践,打造省内首个“无废演唱会”示范样本。完成省市无废办下达的6批次共42个点位的固废露天堆放核实及整改工作。
六、生态建设
1、生态文明创建工作
编制印发《杭州市萧山区生态文明建设规划》,完成国家生态文明建设示范区2025年度复核工作。生态环境公众满意度得分3年连升。
2、生态文明建设亮点探索工作
在萧山万象汇举办“生生不息 万象萧山”生物多样性主题活动,吸引了超过1500名市民打卡参与。举办萧山区“共生·共影:萧山区的鸟语印记”鸟类摄影大赛和“探寻万物生机,绘见生态萧山”生物多样性手抄报创作大赛。萧山生态文明馆获得自然资源部社会资本参与国土空间生态保护修复典型案例、浙江省“万企兴万村”行动实践项目、浙商践行“两山”理念20周年经典样本等荣誉,社会影响力持续提升。
七、专栏
1、建设项目环境管理工作
2025年,萧山区审批建设项目环评207个、备案16个,总投资340.52亿元,其中环保投资4.02亿元。核发排污许可证 391家,含首次申请17家,变更申请334家(包括审核部门变更),重新申请35家,延续1家,调整4家。夜间建筑施工审批1535家次。
2、污染源自动监测监控系统建设工作
2025年,萧山区联网的污染源在线监测监控系统共291套,其中废气116套、废水175套,污染源在线监控站房视频监控684套。
3、环境法制建设
推进生态环境领域诚信建设工作,将行政处罚和审批信息纳入区公共信用信息平台,依申请开展信用修复工作,共帮助指导99家企业在信用中国和浙江省企业环境信用评价综合管理系统上完成信用修复。加大案件审查力度,提高行政决定的执行力,共下达处罚决定书140份,处罚金额670.03万元,上报重大案件备案9次(33个案件),移送公安行政拘留6件,拘留人数9人。
4、辐射管理工作
2025年,萧山区核技术利用单位共446家,新增61家;受理延续、变更等156家,减源1家,收贮放射源46枚。通过跨部门联合执法、“双随机”执法、许可审查、日常检查及其他监督执法、监督监测等形式,开展执法检查224次。全年未发生辐射安全事故。
5、土壤和地下水污染防治工作
2025年,萧山区17家地下水重点监管单位根据管控方案要求开展自行监测和管控治理工作。15家土壤重点监管单位完成隐患排查报告、有毒有害物质排放报告、自行监测报告工作。完成81处变更用途的地块土壤污染状况调查评审,保障建设用地安全利用。
6、工业挥发性有机物(VOCs)整治工作
持续深化挥发性有机物(VOCs)污染治理,完成30家企业原辅材料源头替代、8家企业挥发性有机物(VOCs)低效治理设施改造、300家企业废气治理设施活性炭集中更换。继续推进活性炭数智监控试点工作,完成10家企业活性炭吸附治理设施规范化改造,持续完善具有萧山特色的“数智监控+绿岛”的废活性炭再生公共服务体系。通过治理,削减挥发性有机物(VOCs)排放100吨以上,圆满完成上级下达的“十四五”减排任务。
7、应对气候变化与“双碳”工作
积极开展省级“双碳”试点,完成2个省级第四批减污降碳协同试点及11个第三批低零碳村社试点自评估,成功入选新一批重点培育项目1个。理清碳污家底,在全市率先完成《萧山区大气污染物与二氧化碳排放融合清单》及印染行业减污降碳特色路径研究。稳步推进碳核查与碳交易,重点排放单位全部按期完成碳核查、配额清缴等年度工作,发电企业履约率、参与交易率均为100%。完成《2024年萧山区温室气体清单》总报告及五大领域分报告编制,为科学制定减排政策提供依据。
8、主要污染源总量审核及排污权交易工作
2025年,萧山区出具71个新改扩建项目主要污染物总量审核意见,积极落实万向电厂等重大项目要素保障,全力支持萧山高质量发展。全面完成排污权核定及入轨省平台工作,有力保障了企业环境要素供给。2025年,完成19宗排污权交易,其中交易化学需氧量24.245吨、氨氮2.203吨、二氧化硫1.152吨、氮氧化物10.998吨,交易金额77.32万元。
9、环境监测工作
萧山区重点排污单位废水、废气、VOCs等各项监督性监测有序开展;各类执法、举报、应急监测任务圆满完成;水、气、声、辐射等各类环境质量常规监测按计划实施;56个环境质量自动监测站正常运行。累计获取手工监测数据1.5万个,自动监测站点数据审核143万余个。
10、中央生态环境保护督察整改工作
第三轮中央生态环境保护督察共反馈浙江省4个方面43个整改任务,涉及萧山区为14个具体问题;共交办信访490件,完成整改490件,整改率为100%。
11、环境宣教工作
2025年,紧抓5·22国际生物多样性体验日活动、六五世界环境日等重要时间节点,以“守护绿水青山 建设美丽萧山”为主题,打造“台、报、网、屏”于一体的宣传矩阵,实现生态文明理念群众可知,美丽萧山建设成果群众可感。在萧山生态环境微信公众号平台发布推送380期,总阅读量达8万;2025年首次采用自主策划、拍摄、剪辑方式制作宣传视频,已累计自制9部。推出“时序萧山·生态画卷”二十四节气系列主题视频栏目,并结合相应节气海报,在微信公众号与视频号平台同步推送,构建协同宣传矩阵;围绕减污降碳主题,专题推送“萧然减污·绿动降碳”共5期;开设“萧然漫步”“二十四节气×生物多样性”“萧然蓝天·治气课堂”“萧然蓝天·绿色荟萃”“萧然绿行·‘碳’索指南”“‘萧’暑·环保研学”等原创专栏,编辑《萧山生态环境》季度期刊共4期,宣传展示萧山在推动生态文明建设、改善生态环境质量等方面的具体举措和实际成效;发布点赞台、曝光台各12期。
12、环境安全及信访和提议案办理
完成企业环境应急预案备案134家,开展区级突发环境事件应急演练、应急拉练各1次,对129家一般风险源和53家重点风险源开展全覆盖检查,发现并整改隐患143处。加强应急拉练、消除安全隐患、预防环境事故,全年无等级以上突发环境事件发生。
2025年,共受理各类环境信访1270件,信访总量同比下降23.4%。信访按期受理率、按期办结率均达到100%。2025年主办区人大建议1件(区美丽办承办)、区政协提案1件(区美丽办承办),协办区人大代表建议5件、区政协委员提案7件。