■文/摄 记者 朱林飞 通讯员 王瑜
在北干街道工人路社区，每月17日的“爱在一起”便民服务日已成为一个温暖的惯例。磨刀师傅的吆喝声、理发剪刀的咔嚓声、居民们的谈笑声，交织成一幅生动的社区生活图景。
然而，这幅图景背后，藏着一个精妙的治理实验：该项目不用社区出资，而是由萧山农商银行认领，两年来共提供资金支持逾1.5万元。居民磨刀、理发，每次收取公益价3元，这笔费用并非支付给服务者，而是悉数捐入社区慈善基金池，让居民在享受服务的同时，也奉献了爱心。目前，“爱在一起”项目累计筹资3000余元，将用于社区开展扶贫帮困等公益活动，实现“群众众筹、群众监督、群众受益”的公益闭环。
别看只有区区“3元钱”，却点亮了基层治理的新思路，标志着社区治理从“政府单向输血”到“社会多元造血”的深刻转变。而这些，与一个名为 “盒子计划”的社区创新项目有关。
启动：
老旧社区的资源突围
工人路社区，这个由原杭二棉万人大厂家属区转型而来的典型老龄化社区，如同中国无数个老旧社区的缩影：人口结构复杂、公共空间局促、服务需求多元，但行政资源有限。它如何破解困局？答案就藏在这个将居民需求、社会资源与社区空间精巧“打包”的“盒子”里。
说到当时工人路社区面临的困境，社区党委书记顾芸心里最清楚。作为典型的老旧社区，工人路社区缺乏商品住宅小区的物业经费和商业配套反哺。社区公共服务长期依赖有限的财政拨款，如同“小马拉大车”。面对近7000名居民，尤其是占比超40%的老年群体日益增长且差异化的需求——从日常便民到文体活动，从适老化改造到精神关怀——传统的行政供给模式捉襟见肘。“光靠社区几张面孔、一点经费，想把所有事都办好，是心有余而力不足。”归纳起来，社区面临的最大困难就是缺乏资源。
而经一番考察了解，社区周边有银行、企业、社会组织等，但它们与社区的关系以往多是松散的、临时的，甚至是隔绝的。企业有履行社会责任的意愿，却苦于找不到靠谱、透明、能见成效的落地渠道；社会组织有专业能力，却缺乏持续深耕的社区接口。它们大多扮演着节日慰问时“一次性”的赞助者角色，是社区治理的“旁观者”，巨大社会资源处于“沉睡”或“碎片化”状态。
正是由于资源匮乏及专业力量薄弱，社区开展的活动常常难以为继，如同烟花般短暂绚烂后归于沉寂。这种模式无法形成内生动力，居民也只是被动的参与者，而非建设的主动者，社区凝聚力难以持续深化。
“一方有需求，一方有资源，社区只要牵好线就可以进行精准匹配。”2023年，社区启动“Mini投”项目。而取名“Mini投”，是为了区别于市区级与镇街级公益创投，它的落地就在社区。
项目以“盒子计划”为载体，通过系统化、模块化的方式，面向辖区及周边的企事业单位、社会组织及热心力量公开招募“社区公益合伙人”，引导其精准认领社区治理与服务中的各类微小型项目，构建起“社区搭台、单位出力、居民受益”的良性治理生态。
具体来说，社区将居民的需求打包设计成一个个具体、明晰、可操作的社区治理微项目，明确项目内容时间、服务对象、预期目标、经费预算等要素。之后在社区合伙人共建平台发布项目认领书。合伙人认领项目后，不仅提供资金支持，还将全程参与项目开展。
两年来，社区积极动员并吸纳萧山农商银行、杭州益优公益、浙江省幸福助老基金会、上海沪上众帮公益、杭州科百特过滤器材有限公司、浙江申通快递有限公司等30多家机构单位作为“社区合伙人”，总计认领10余个项目，撬动资金近10万元，为居民带来了实实在在的利益。
解构：“小投入”催生“大改变”
“盒子计划”的成功，在于它不是空洞的概念，而是一个个落地生根、可见可感的具体项目。透过以下几个典型案例，可以清晰地看到资源如何被精准撬动，以及“小投入”如何催生“大改变”。
案例一：“转角遇到爱”—— 一把椅子撬动的“适老化”改造与企业社会责任精准落地
老旧小区没有电梯，高龄老人爬楼“半道累、靠墙喘”是普遍痛点。社区将此痛点打包成“转角遇到爱”微实事项目“盒子”，明确需在多个单元楼道安装安全稳固的爱心休息椅。
浙江金鹭集团认领了这个“盒子”。企业投入资金，承担了从勘察、设计到安装的全过程。最终，在辖区24幢楼房的42个单元内，82把爱心椅稳稳落地。
对于企业而言，这是一个展现企业社会责任的绝佳载体。通过在楼道转角安装爱心座椅，既显示了对老年人的关爱，也提升了社会效益和品牌美誉度。对于社区，以零成本解决了长期存在的适老化难题，使居民收获了实实在在的幸福。
案例二：“三堂演绎”—— 一个空间催生的“三重幸福”与资源复用倍增效应
百老惠社区餐厅仅在用餐时段使用，空间闲置率高。居民又有文化娱乐、社交学习的强烈需求。为此，社区设计了“三堂演绎”项目“盒子”，目标是将食堂改造为兼具“学堂、戏堂、食堂”功能的复合空间。
广发银行以6000元资金认领此盒。这笔资金用于支持在食堂空间开展手工DIY、反诈讲座、莲花落专场、全民K歌等活动30余场，覆盖居民超2000人次。
银行的资金投入，撬动了社区闲置空间（食堂）的时空价值，将其利用率提升了30%。居民以极低成本（甚至免费）享受了丰富活动，获得了“有知、有味、有戏”的三重幸福。银行则通过冠名，深度嵌入社区生活场景，提升了在核心客户群（中老年居民）中的好感与信任。
案例三：“爱在一起”便民服务—— 一次3元交易完成的公益闭环与信任构建
居民需要稳定、实惠的便民服务，而社区又缺少资金，难以长期雇人提供服务。社区便将“每月一次便民集市”打包成项目“盒子”。
萧山农商银行连续两年认领，提供逾1.5万元资金支持。项目创新设计了“公益价3元”模式，所有服务收入捐入社区慈善基金池，目前已累计筹资3000余元。
银行的资金作为“启动燃料”和“信用背书”，引入了专业的磨刀、理发师。3元收费机制则巧妙地将“受益者”转化为“参与者”和“捐赠者”，形成了“群众众筹、群众监督、群众受益”的微型公益闭环。它构建了持续的、内生的资金微循环，放大了初始资金的效用，更在一次次交易中巩固了社区的信任纽带。
根据社区统计，仅2025年，“Mini投”项目就撬动了来自萧山农商银行、广发银行、南京银行、浙江申通等多家合伙人的直接资金投入数万元。这些资金精准滴灌到便民服务、文化演绎、街区美化、文体活动、社会公益等各个“盒子”中。
更重要的是，它撬动了远超资金本身的社会资源：企业的专业能力、物流支持（如申通快递援疆）、基金会的项目网络、社会组织的执行力，以及居民庞大的志愿时间和智慧。
重塑：“盒子计划”构建的三重新关系
“盒子计划”实施以来，其收获远不止于改造了几个空间、举办了几场活动。它深刻重塑了社区、居民、合伙人三者之间的关系，催生了一个可持续的基层治理新生态。
社区价值转变：从“行政末梢”上升到“治理枢纽”
一方面，社区工作人员从忙于具体事务的“办事员”，成长为善于策划项目、链接资源、管理合作的“项目CEO”，治理能力大幅度提升。
另一方面，社区与30多家合伙单位建立了稳定、深度的合作关系，形成了一张可随时调动的“社区资源网”，从资源匮乏方转变为资源富集地。
另外，“盒子计划”和“Mini投”成为工人路社区的治理IP，形成了强大的品牌吸引力，能够持续吸引新的合作伙伴加入，如2025年的援疆捐赠行动，2026年初的援川捐赠行动，便快速汇聚了多家合伙人力量。
居民角色觉醒：从“被动受益”转变为“主动共创”
楼道有了休息椅，食堂有了文艺活动，下楼就能享受到实惠的便民服务……改变发生在每时每刻、触手可及之处，居民的幸福感变得具体可见。
同时，居民的归属感与主权意识进一步增强。当居民发现社区的改变源于身边银行的赞助、隔壁企业的善举时，其对社区的认同感从“这是我住的地方”深化为“这是我们共同建设的家园”。居民在享受服务的同时通过小额付费参与公益，主体意识被激活。
通过开展各种项目，社区形成了兜球协会、舞蹈沙龙等兴趣社群，以及每月17日便民日的定期聚会。居民之间有了更多的沟通交流，促使邻里关系也变得更温情和谐。
合伙人融入：从“外部赞助”进阶为“内部成员”
通过认领盒子计划，合伙人们（包括银行、企业、社会组织等）找到了可衡量、可感知、可传播的社会责任履行路径。一把爱心椅、一场反诈讲座，都是品牌社会价值的生动注脚。
企业不再是社区的“客人”，而是治理的“主人翁”。冠名权、颁奖权等设计，给予了合伙人极高的情绪价值和社区荣誉。同时，深度融入也让企业能更敏锐地洞察社区居民（亦是潜在客户）的真实需求。
两年来，合伙人在社区共治生态中找到了自己不可替代的位置——银行提供金融服务与便民支持，企业提供工程与物资，社会组织提供专业服务……它们共同成为支撑社区美好生活的“基础设施”。
2025年11月社区举办的“二棉记忆·邻里情深”家宴会，是这种新关系最生动的注脚。合伙人集体登台，成为“社区治理核心力量”。随后，他们转身为“竹桥头街坊老店”和“优秀志愿者”颁奖，从“支持者”荣升为“荣誉授予者”。宴席本身，也由合伙人赞助菜品物资完成。这场家宴，就是“社区搭台、合伙人唱戏、居民受益”共赢格局的完美缩影。社区、居民、合伙人，围坐一堂，共享治理的成果，共担社区的未来。
记者手记：
工人路社区的“盒子计划”，以其精巧的设计、扎实的落地和显著的成效，为我们展示了一种极具生命力的社区治理新范式。它破解了老旧社区资源匮乏的共性难题，其核心经验在于产品化、平台化、共赢化，具体来说，就是将需求转化为可交易、可合作的“产品”；将社区角色从执行者转变为开放平台；设计可持续的激励相容机制，让所有参与者都有所得。
这个模式启动成本低、操作逻辑清晰、可复制性强，为面临类似困境的社区提供了宝贵的“工具包”和“方法论”。它证明，基层治理的活力，不在于投入资金的绝对数量，而在于制度设计能否激发社会各方的善意与智慧。
“盒子”虽小，却装得下对美好生活的全部想象。当无数社区都学会打开自己的“盒子”，学会成为资源的“撮合者”与价值的“孵化器”，那么点点微光，终将汇聚成照亮社会治理体系基层末梢的璀璨星河。
微光成炬，众行致远。工人路社区的故事，只是一个充满希望的开始。