(紧接第1版)聚焦青年生活环境,开展人才公寓供给、友好型社区打造、文体设施适青化改造专项民主监督;举办市政协新时代协商民主实践中心“聚力YOUNG帆,抵达更青年的萧山”活动周,开展主题展览、政策宣传、青年辩论等9场活动,吸引更多优秀青年集聚萧山、扎根萧山,推动青年与萧山双向奔赴、共同发展的“青春之区”更具活力、更富魅力。
聚智聚力共富图景“暖色调”。万家灯火、柴米油盐始终是人民政协的深情关切。围绕充分放大“千万工程”源起地优势、持续缩小“三大差距”,扎实开展“协力共富”行动,组织各类协商议事46场次、提交建议230余条。聚焦民生关切,就深化义务教育全域集团化办学、加大优质学位供给、高质量推进“医康养护”一张床、专病专科不出区、聚力长护险实施开展协商建言。就推进老旧电梯更新、打造“熟人社会”基层治理共同体组织委员深入一线开展重点课题调研。紧盯高层建筑消防安全综合治理、推进女性就业创业、构建和谐劳动关系组织专项视察监督。紧贴民生实事项目落实与选题,开展省市区三级政协联动专项集体民主监督,召开“请你来协商”专题恳谈会,形成63条选题建议,为区政府遴选确定候选项目提供意见参考,推动共同富裕的民生图景更加温暖、更加可感可及。
这一年,我们始终勠力同心、携手共进,在努力画好最大同心圆中书写奋进合力
合作共事更加稳固。充分发挥统战组织功能,深化落实主席会议成员联系党派、工商联和走访委员、谈心谈话等制度,推动与各民主党派、工商联和无党派人士的常态化沟通协作。优化履职保障机制,围绕区域发展重点难点同题共答、同向发力,支持各党派提交提案194件、大会发言9篇,参与协商建言327人次,使党派团体的“好声音”成为政协履职的“金点子”。持续增进同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士联系,开展走访交流117人次,在沟通中增进理解,在协商中深化共识,共同谱写团结奋斗的和谐乐章。
团结联谊更加广泛。推动委员下沉履职,做实微调研、微协商、微服务、微监督,走访接待群众6900余人次,收集反映和助力解决问题416个,相关经验做法被市《政协信息》刊发推广。充分发挥政协之友联谊会、书画院、艺术团、应用型智库等社团组织功能,举办书画艺术展,开展“六送进基层”活动307场,惠及群众8500余人次。组织少数民族、宗教界委员就推进中华优秀传统文化浸润民族宗教主题开展专题协商。连续四年组织委员参加与康定、旺苍两地东西部协作及对口支援工作,累计捐助善款和项目资金237.8万元,帮扶学生789名。
宣传文史更加生动。高质量办好用好政协云厅、委员工作室、委员宣讲团等宣传宣讲矩阵,生动讲好萧山故事、政协故事,全年在省市及以上媒体刊发报道266篇,区政协宣传平台推送报道286篇,委员深入基层开展宣讲186场、覆盖群众近6000人次。扎实推进《萧山政协志》编撰,编印出版《汪辉祖文史资料选辑》,完成省政协《文明印记》跨湖桥遗址部分史料撰写。牵头推动萧山围垦展示馆筹建,组织委员赴先进展馆调研,就展陈设计、史料征集、传播传承等开展专题恳谈协商,在弘扬围垦精神中助力唱响闯关突围、永争一流的新时代萧山最强音。
这一年,我们始终深耕主业、深化创新,在探索激活机制效能中书写协商民主
协商平台提能升级。深入践行全过程人民民主,积极探索人民政协制度在萧山的生动实践,全年区政协组织重点协商活动72场,参与委员2156人次,提出意见建议965条。深入推进区政协新时代协商民主实践中心联盟扩圈、履职延链,与40家社团组织、科创平台、学校村社共建合作联盟,建立区知识产权公共服务中心工作站,联合打造童眼看政协、青年发展论坛、委员轮值服务等特色载体,全年开展协商议政、凝心聚力活动161场,市民群众参与1.8万人次,相关经验做法在全省政协工作经验交流会上作典型发言。不断提升民生议事堂、委员工作室、协商驿站等基层协商平台的功能实效,开展促进村集体经济高质量发展、应消站实体化运行等微协商1258场,推动893个问题得到破解。持续扩大联动履职,举办跨专委会、跨界别活动15场次。
视察监督提效赋能。紧扣党政所需、群众所盼、政协所能,进一步提升协商式监督工作实效。邀请市政协委员萧山区联络组、市级相关部门和智库专家,就“打造科教人一体化示范标杆,推动江南科技城高质量发展”进行视察协商,为江南科技城发展支招献策。组织助力深化“三大攻坚”专项集体民主监督,提出建议61条。持续深化派驻民主监督,驻点19个区级部门的95名民主监督员“一线”履职,提交监督建议书19份,助力相关部门不断改进工作、提升效能。
提案信息提质扩面。始终将提案质量视为生命线,优化完善提案领办督办机制,精心编撰发布提案参考目录,加大优秀提案和提案故事宣传力度,对55件提案开展7次集中面商,对7件重点提案开展集中协商督办,对49件往年提案办理情况进行“回头看”。区政协十五届四次会议立案的312件提案全部按时办结,委员对办理态度和办理结果的满意率均为99.7%。加强反映社情民意信息收集整理、策划分析、报送反馈,全年共收集撰写各类信息446篇,被省市政协录用18篇,其中《关于推动共享单元化物流载具发展的建议》等3篇被全国政协录用。
这一年,我们始终六干争先、锤炼匠心,在全面夯实履职基础中书写政协风采
强化委员队伍建设。全面落实“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”重要要求,扎实开展委员情怀教育,举办常委委员读书班,组织区监委、区人民法院、区人民检察院、区公安分局等情况通报11场。提升委员服务管理水平,持续开展委员履职分析评价,推选表扬履职突出委员43名,宣传委员风采、提案故事34人次。首次举办委员运动会。广大委员不仅在政协协商平台上履职尽责,更在本职岗位上奋发有为。大家在经济科技主战场奋勇拼搏,在改革发展最前沿躬耕不辍,在教文卫体大舞台铸魂育人,在社会治理第一线守护和谐,充分展现了新时代责任委员的情怀和担当。
加强界别委组工作。坚持党建引领,及时调整专委会党员委员履职临时党支部、专委会组成人员,提升专委会工作效能。召开界别、镇街联络小组座谈会,深入开展“为发展谋一策、为群众办一事”界别工作提升年活动,深化界别委员工作室“一室一品”建设,优化完善片委员组人员组成、指导联系等工作机制。全年各界别、镇街联络小组开展履职活动238场次,参与委员2683人次,委员覆盖率达95%以上。
锻造机关过硬作风。坚持以改革创新精神推进履职能力建设,大力弘扬“六干”作风,切实加强“委员之家”建设,修订完善委员下沉履职、反映社情民意信息工作细则等制度规范6项,开展人工智能专题培训6场,全面迭代升级“掌上办公”系统,开发上线电子阅文系统。深入实施青年干部成长计划,常态化开展“民情双访”、下沉实践,2名青年干部进入“潮学堂”专业干部成长营学习锻炼,机关深学笃行、实干向上的氛围更加浓厚。
各位委员,过去一年区政协工作取得的成绩,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是中共萧山区委坚强领导和省市政协有力指导的结果,是区人大常委会、区政府和各级各部门大力支持的结果,是各位老领导、老同志和社会各界热情关心的结果,是区政协各参加单位和全体政协委员共同努力的结果。在此,我代表区政协常委会表示衷心感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还有一些需要加强和改进的方面。主要是:议政建言的质量和水平还需持续提高,协商成果的采纳反馈机制还需优化完善,履职平台载体的效能还需激活释放,推动政协协商与其他协商渠道协同配合还需深化探索,等等。这些不足和问题,我们将在今后工作中认真研究改进。
二、2026年主要任务
2026年是“十五五”开局之年,是十五届区政协的收官之年。新的一年,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,深入践行“八八战略”,在中共萧山区委的坚强领导下,认真落实区委十六届九次全会决策部署,紧扣“推动率先打造中国式现代化和共同富裕区域范例取得决定性进展,在当好‘领头雁、排头兵、先行者’新征程上再创辉煌”使命任务,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,充分发挥专门协商机构作用,更好彰显人民政协显著政治优势,为萧山实现“十五五”良好开局广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
(一)坚持党的全面领导,全力扛起落实下去凝聚起来的政治责任
深刻把握人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性,坚定不移坚持党对政协工作的全面领导,确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。坚持不懈深化理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,严格执行“第一议题”制度,把梳理学习习近平总书记相关重要论述作为政协开展各项履职的前置环节。不断深化以党组理论学习中心组为引领的“145”学习体系,完善“崇读尚学·书香政协”学习座谈制度,以科学理论武装成果巩固团结奋斗的共同思想政治基础,以高质量学习成效提升高水平履职实践。毫不动摇坚持党的领导。健全习近平总书记重要指示批示精神和中共中央决策部署贯彻落实制度和督查机制,坚持在区委领导下履行职能、开展工作,严格落实请示报告制度,全力以赴完成好区委交办的有关先进制造业产业集群发展和专班专项工作任务。持之以恒加强党建引领。落实全面从严治党主体责任,以党的政治建设为统领全面推进政协党的各项建设,修订完善专委会党员委员履职临时党支部工作规则,持续深化“同心同杭·红领协商”党建品牌建设,积极探索党建联建工作路径,常态化落实“两个联系”制度,更好发挥党员委员的先锋模范作用,以高质量党建引领政协工作高质量发展。
(二)坚持服务中心大局,全力助推实现 “十五五”发展的良好开局
围绕中心谋履职、服务大局勤实干,按照区委十六届九次全会决策部署,紧扣“六个更加聚焦”,对标“七个重大突破”,建诤言、谋良策、出实招,以高水平议政建言成果为一域增光、为全局添彩。聚焦构建现代化产业集群竭智尽力。围绕区委全会重大决策、建设“296X”先进制造业集群核心区开展议政性常委会协商和专题协商,就加快集成电路、高端通用设备(光电科技)、新能源装备(低空经济)、新材料(量子技术)产业集群发展开展分组调研、精准建言。聚力强化“4+1”战略平台能级,组织委员视察调研、听取情况通报,助力赛演、消费、数字贸易、视觉智能等新业态新模式新场景发展。进一步深化“萧商走亲”、走访企业活动,紧盯营造最优营商环境、优化政府产业基金体系、发挥民企创新主体作用等关键环节开展集成履职,助力更多的“小龙”企业在萧然大地竞相涌现、攀高壮大。聚焦深化改革开放创新广聚合力。紧紧围绕建设“人工智能创新发展第一城”主阵地,深入“三芯”产业社区、国家人工智能应用中试基地(医疗)、“北斗七星+”科创平台,就深化教科人一体改革、打造医学人工智能高地、完善“引育留用爱”人才发展链条进行深度协商;开展数据产业与实体经济深度融合、院企共建创新载体、加快新旧动能转换三项重点课题调研,提出具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议。聚焦推动城市内涵式发展协同发力。践行人民城市理念,围绕“推进‘四好’建设,打造城市更新片区样板”、加快国际性综合交通枢纽核心区建设开展主席会议专题协商,组织深化存量资产盘活利用专项调研,举办推动城市更新与区域产业协同发展“请你来协商”。深化助力打造“青年向往之城”七项行动,迭代提升创业导师面对面、委员专家讲堂、志愿服务等有效做法,深入青年、凝聚青年、服务青年。围绕大区善治、绿色低碳,就社会服务机构发展、流动摊贩管理、应急消防治理体系建设、湘湖水环境治理与湿地保护等调研协商、建言献策,助力城市治理科学化、精细化、智慧化。聚焦共同富裕先行示范持续用力。着眼就业、教育、医疗、养老等民生大事小事,就扩大普惠托育服务供给、推进高中多样化办学、完善区域医疗服务体系、深化“大社区养老”、促进全民健体等开展调研协商、专题视察。聚力“文化+”融合发展,就文化“新三样”出海、城乡公共文化空间效能提升、文物活化利用进行专题协商,就文化赋能产业焕新、促进文商旅融合发展进行重点课题调研,助力跨湖桥遗址公园建设。围绕深化“科创+农创”、打响“萧山本味”品牌、鼓励青年人才回乡创业、探索“以强村带弱村协同共富”发展模式等献计出力,全力助推乡村全面振兴。
(三)坚持大团结大联合,全力汇聚新征程上再创辉煌的人心力量
把加强思想政治引领、广泛凝聚共识融入全部履职实践,强信心、聚民心、暖人心、筑同心,持续提升共识度、拓展团结面、扩大朋友圈。不断夯实合作共事基础。健全发挥新型政党制度优势的机制,完善常态联系、定期走访、联合履职工作机制,拓宽知情明政渠道,为各民主党派、工商联和无党派人士在政协履职创造更好条件。完善同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联络工作机制。不断拓展联络联谊渠道。切实提升政协社团组织的能级质效,更好发挥委员工作室、委员宣讲团、政协云厅特色功能作用。紧扣萧山政协成立70周年,开展好座谈交流、主题征文、书画展览等系列活动,着力营造团结民主、协力奋进的浓厚氛围。持续推进委员下沉履职,深入开展委员联系界别群众工作,做深做实“民情双访”“六送进基层”和“协力共富”行动。深化反映社情民意机制建设,广泛表达和反映界别群众意见建议,助力党委政府科学决策、有效施策。用好政协媒体、文史资料资政团结育人作用,完成《萧山政协志》编撰,讲好协商民主新故事。不断凝聚团结奋进力量。积极推进与新经济组织、新社会组织、新就业群体的走访联系,组织开展少数民族、宗教界委员“走进”系列履职活动。强化与在萧台胞、在外乡贤的亲情交流,密切与港澳台同胞和海外侨胞的联系联络,就打造高能级开放强区,组织台侨界委员、代表人士围绕自由贸易试验区萧山区块、杭州综合保税区空港片区创新发展开展视察考察,广泛汇聚起推动率先取得“决定性进展”、再创辉煌的强大合力。
(四)坚持强化守正创新,全力推进人民政协协商民主的萧山实践
全面贯彻落实习近平总书记就以改革创新精神推进人民政协履职能力建设提出的重要要求,抓机制、拓平台、求突破,推动人民政协事业高质量发展。着力构建萧山特色的协商体系。注重系统集成、有用高效,健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制,加强“请你来协商”、民生议事堂、协商驿站等协商平台建设,优化协商方案生成,创新协商会议的互动环节和程序设计,完善协商成果采纳落实反馈工作办法,构建形成从学习选题、调查研究、深度协商到成果报送、推动落实、跟踪反馈、评价提升的全链条协商履职闭环机制。积极实践协商渠道的协同配合。创新探索政协协商同其他协商渠道协同配合的方式,不断丰富提升政协协商与基层协商有效衔接的生动实践,扩大与行业协会、商会、研究机构联动合作,多形式开展政企恳谈、行业座谈、专家访谈、区域会谈。加强民主监督与其他监督形式的贯通协同,做优联动监督、派驻监督、专项监督,围绕“以‘千万工程’牵引城乡融合发展,推动共同富裕”、年度民生实事项目推进情况开展三级政协联合履职,就推进“三大攻坚”、增进老年人福祉、深化宁静小区建设等开展专项民主监督。精心打造协商民主的标志成果。高质量运营好区政协新时代协商民主实践中心,优化提升平台功能,强化与联盟单位的联动建设,构建一批常态化特色化载体,形成具有萧山辨识度的理论成果和优秀案例。丰富“数字政协”应用场景,推进数字化建设。坚持质量为要、精准实效,加强提案工作全流程标准化建设,深化提案双向评议、往年系列提案办理“回头看”,打造提案工作的萧山模式。
(五)坚持加强自身建设,全力提高政协队伍履职尽责的能力水平
始终牢记使命任务,大力弘扬“六干”作风,增动力、强能力、激活力,充分展现新征程上专门协商机构的新风貌、新风采。进一步强化委员责任担当。持续加强委员情怀教育,优化委员走访联系、服务管理、履职评价工作,完善委员履职制度机制,精心办好委员履职能力提升班。广大委员要无比珍惜本届政协最后一年的履职时光,以更加饱满的政治热情、更加深厚的为民情怀,勤勉履职、担当尽责。进一步发挥专委会基础性作用。深化“一委一品”建设,完善专委会联系界别、指导片组、服务委员工作机制,加强各专委会履职活动的统筹协调,优化开展跨界联动履职的工作机制。进一步彰显界别片组特色优势。创新发挥界别片组作用的方法途径,健全组织保障,完善对口联系制度,加强“一界别一特色”品牌建设,建强界别委员工作室,激活片组“三位一体”履职平台。进一步创建“六型”模范机关。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,深化机关履职能力建设,迭代智慧办公系统,完善工作制度机制,锻造过硬干部队伍,以实绩实效打造忠诚、崇学、实干、创新、和谐、清廉的“六型”模范机关。
各位委员,新使命重任在肩,新征程催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共萧山区委的坚强领导下,牢记嘱托、忠诚履职、接续奋斗,不断开创萧山政协事业发展新局面,为我区推动率先打造中国式现代化和共同富裕区域范例取得决定性进展、在当好“领头雁、排头兵、先行者”新征程上再创辉煌作出更大贡献!