■文/首席记者 何可人 通讯员 朱佳丽 图片由义桥镇提供
“十四五”收官之年,时代浪潮奔涌向前,义桥镇立于三江交汇、三区交界的战略要地,以“聚力‘深改’大突围,勇当萧南‘尖子生’”为战略航标,紧扣“23510”发展蓝图,在复杂多变的外部环境与艰巨繁重的改革发展任务中,凝心聚气、实干笃行,圆满兑现镇十八届七次人代会既定承诺,交出了一份稳进提质、亮点纷呈的高质量答卷。财政总收入预计达9.51亿元,地方财政收入5.29亿元;规上工业增加值23.68亿元,同比增长1.94%,占全区比重从3%跃升至3.5%;固定资产投资6.76亿元,其中工业投资4.26亿元,多项核心指标稳步攀升,为中国式现代化义桥实践筑牢了坚实根基。
五维破局:绘就高质量发展全景画卷
招商引资质效双升 服务业成经济增长新引擎
过去一年,义桥镇将招商引资作为高质量发展的“第一要事”,立足“萧滨一体化”战略机遇与“中国视谷”产业外溢红利,创新招商机制、优化服务生态,构建起“全员参与、精准发力”的招商新格局,尤其在服务业领域实现量质齐升的突破性跨越。
镇党委牵头组建招商专班,聚焦商贸零售、电子商务、绿色低碳等重点赛道开展靶向招商,构建“项目对接-落地服务-跟踪培育”全链条工作体系。政策层面迭代升级,编制出台《义桥镇关于进一步推动经济高质量发展若干政策》,对升规、投资、指标增长等达标企业实施梯度奖补,全年兑现补助736万元,有效激发市场主体内生动力。空间拓展上坚持“内外并举”,向内挖潜盘活永利百合园区、“义起奔富”强村公司等闲置资源,成功引入数绿零碳、倒影商贸等优质项目;向外主动承接区域产业外溢,推动泛思人工智能、华熊传媒等项目落户,丰富服务业多元业态。民生服务类项目同步发力,引进供富共富义桥生活街项目,计划打造集生活服务、农产品展销、文旅体验于一体的综合性标杆,实现“招商”与“共富”双向赋能。
高效服务成为招商引才的“强磁场”。义桥镇推行“一企一策”定制化服务,为企业提供从工商注册、装修协调到投产筹备的全流程跟踪保障,推动项目投产周期平均缩短33%。建立常态化入企服务机制,精准破解企业在行政审批、要素保障等方面的堵点难点。创新推行“红橙黄绿”分级分类监管机制,开展“最多查一次”行动,在规范监管中为企业减负松绑。
工业招商与企业培育齐头并进,义桥镇加速培育视觉智能、集成电路、高端装备等新兴产业集群,全年招引产业项目10个,其中亿元以上固投项目2个,导入区域外溢工业项目6个;钱航船舶获评省级“隐形冠军”,新增省级专精特新企业8家、“国高企”16家,完成“小升规”7家。人才引育成效显著,新增高技能人才54人、E类及以上人才65人,为产业高质量发展注入持续动能。
农文旅深度融合 擦亮“诗画义桥”金名片
依托三江交汇的自然禀赋与底蕴深厚的文化积淀,义桥镇以“文旅+”“农业+”双轮驱动,推动农文旅深度融合,让生态优势转化为发展优势,让文化资源变为富民资本,绘就“诗画义桥”的生动图景。
基础设施升级为融合发展铺路搭桥。高标准完成寺坞岭两大古道、优罗山休闲步道改造提升,同步推进寺坞岭沿线道路全线整治,让“步步是景”成为现实,“寺岭揽境”凭借独特茶旅风光入选浙江十大茶旅线路。城镇品质与文旅场景有机融合,完成里河公园环境综合整治并纳入长效管护,新增唐诗公园、悠荷巷停车场车位126个,优化调整公共自行车点位,让游客在休闲观光中感受“诗画义桥”的宜居魅力。
文化赋能让文旅品牌更具内涵。投用2700平方米的义桥文化艺术中心,提升更新钱塘江诗词展示馆,韩祯祥故居展示馆一举入选省市两级乡村博物馆,成为传承乡土文化的重要载体。高质量举办浙江省摄影工作会议暨全省摄影名家聚焦杭州萧山主题活动、第三届钱塘江诗词大会暨中华诗词精品研习班、纪念抗日战争胜利80周年书画邀请展等重磅活动,以文化盛会聚人气、提名气,让义桥诗词文化名片愈发响亮。
农文旅融合走出富民新路径。出台农文旅融合发展扶持政策,推动农业生产与旅游体验、农事研学有机结合,成功召开全国稻田抗性杂草防控治理新技术推进会,启用省级现代化农事服务中心、丁家庄水稻育秧中心等平台,让农业科技成为文旅新亮点。创智新城融合区未来乡村组团振兴示范带建设扎实推进,罗幕村、徐童山下村、新坝村等一批未来乡村各具特色,全镇21个村集体经营性收入均突破160万元,农文旅融合成为强村富民的重要支撑。
民生福祉持续加码 医疗康养绘就幸福底色
始终坚守以人民为中心的发展思想,义桥镇聚焦群众“急难愁盼”问题,持续加大民生福祉特别是医疗康养领域投入,完善服务体系、提升服务质量,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
医疗服务能力实现质的飞跃。镇社区卫生服务中心急救站点和发热门诊建成投用,填补了区域急救与发热诊疗服务的短板,让群众“小病不出镇、大病早处置”。深化与市一医院的合作,重点拓展眼科、口腔科特色服务,让群众在家门口就能享受到市级优质医疗资源。“名医工作室”常态化开展义诊服务,有效缓解“看病难、看病贵”问题。
健康生态与康养服务协同推进。健康绿道二期建成投用,“诗心康润健行悠游”线路凭借优美的生态环境和完善的配套设施,获评健康杭州“精品路线”。镇级康养联合体规范运营,云峰村居家养老照料中心打造成为市级示范样板,为老年人提供日间照料、助餐助浴、康复护理等全方位服务,让“老有所养、老有所乐”落到实处。
教育与兜底保障同步发力,筑牢民生福祉根基。三江小学二期、许贤幼儿园扩建项目建成投用,6所校园完成环境美化提升,教育硬件设施持续改善;镇级教育基金实施细则出台,精准资助困难师生,强化教育质量激励,中考成绩再攀新高。社会保障网越织越密,山后安置房、清浦苑二期安置房及配套工程顺利推进;发放残疾人、低保户、高龄老人等弱势群体帮扶救助1274万元,多渠道促进高校毕业生、退役军人等重点群体就业,让每一个群体都能感受到党委政府的温暖关怀。
社会治理精益求精 应急消防树立省级标杆
以“大综合一体化”行政执法改革为牵引,义桥镇创新治理模式、完善治理机制,尤其在应急消防领域成效突出,经验做法入选省级“两小”试点、市级应急消防基础设施建设样板类试点,为平安义桥建设筑牢坚实防线。
应急消防治理体系实现系统性升级。在全市率先编制覆盖全领域的应急消防工作手册,构建“中心站-微站-专职队”三级联动响应网络,实现应急力量快速响应、高效处置。加大硬件设施投入,提标改造镇应急消防管理站、政府专职消防队及163个微型消防站,启动建设义桥消防站,让应急保障“有场所、有人员、有装备”。通过一系列改革举措,全镇火灾数同比下降45.5%,为群众生命财产安全提供有力保障。
基层治理机制持续健全。深化“警格+网格”融合共治,强化“综警网消”联动联勤,全面落实“一格一警”警务改革,推动140名骨干力量入格定责,实现治理服务“零距离”。健全“日会商、周分析、月研判、季点评”机制,常态开展周三周情分析“烧烤会”、周二村社例会,及时化解各类风险隐患。一站式矛调中心建成运行,吸纳老干部、乡贤、志愿者、专家、执法团队参与调解,全年受理矛盾纠纷调解成功率达98.2%;打造5个村社和谐劳动关系服务窗口,让矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。
平安建设防线更加坚固。依法严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒等突出违法犯罪,社会治安环境持续向好。全域推广积分治理模式,组建30余支常态化群防群治队伍,培育“义修哥”“老伙伴”等本土志愿服务品牌,形成“人人参与、共建共享”的平安建设格局,义桥镇成功获评杭州市平安建设先进集体。
青年友好生态优化 人才学院打造成长高地
聚焦青年成长发展需求,义桥镇以人才成长学院为核心载体,创新推出一系列引才、育才、留才举措,全力打造青年友好型城镇,让青春动能在义桥大地充分涌动。
人才成长学院成为青年赋能核心平台。作为萧山区首个镇级人才成长学院,义桥镇以该学院为主阵地,整合优质资源,构建“培训+实践+服务”的青年培育体系,为青年提供职业技能培训、创业指导、政策解读等常态化服务。同步布局设立10个“YI起学”公益自习室,为青年学习深造、交流互动提供舒适便捷的公共空间。
政策与服务双轮驱动吸引青年集聚。高规格举办青年大会,发布《“F·YOUNG”青年引育服务计划》,明确青年就业、创业、安居等方面的支持政策,让青年在义桥发展有方向、有保障。寺坞岭自然地入选萧山区青年发展标志性单元试点,爱丁宝农业纳入区级“青年入乡实践站点”,为青年提供多元化实践平台。新增113套保租房供给,切实缓解青年“安居难”问题,让青年在义桥“住有所居、居有所安”。
活动载体丰富青年精神文化生活。全年组织青年体验官、开放麦、达人秀等特色活动67场,收集青年意见建议300余条,让青年成为义桥发展的参与者、献策者、受益者。“青年体验官”百人团队积极宣传义桥美景、美食、美事,运营“青年在义桥”线上专栏,持续扩大义桥青年友好品牌影响力,吸引更多青年选择义桥、扎根义桥。
七大突破:开启共同富裕新征程
“十五五”开局之年,恰逢全面贯彻党的二十届四中全会精神、奋进中国式现代化新征程的关键节点,义桥镇立足新发展方位,以“三个一流”战略为引领,聚焦七大领域攻坚突破,全力打造中国式现代化和共同富裕义桥范例,在萧山高质量发展大局中彰显更大担当。
“三个一流”战略以“发展一流”为核心,主攻产业转型、城乡一体、民生服务、文旅融合、社会治理五大领域,打造萧南智造新引擎、全域协调新风貌、全龄友好新体系、共同富裕新亮点、基层善治新高地;以“机制一流”为支撑,优化改革深化、攻坚克难、常态长效三大机制,构建高质量发展体制优势;以“队伍一流”为保障,强化党员引领力、干部执行力、青年成长力,锻造新时代骨干队伍。
产业提质再突破 筑牢高质量发展根基
聚焦“296X”先进制造业集群方向,实施招商引资攻坚,落实国企园区(厂房)投建运营一体化改革,年度力争招引亿元以上项目5个以上;深化企业内生裂变改革,推进总部经济大楼建设,培育税源经济。联动区级平台加速开发民丰产业园,优化小微园区管理,推动企业高端化、智能化、绿色化转型,深化校企院所协同创新,培育高技能人才50人以上、E类及以上人才20人以上。优化城镇开发边界150亩以上,盘活低效工业用地,深化“安企稳企”“助企陪跑”常态化服务机制,力争新增规上工业企业9家、国高企15家以上,培育国家级专精特新“小巨人”1家以上。
城乡品质再突破 打造宜居宜业环境
保障地铁18号线等重大项目建设,推进石富路、三汇路改扩建等工程,建设8公里以上“四好农村路”。推进星荷社区省级未来社区创建,实施浦阳江码头沿线整治、富天路人行道贯通等工程,提升城镇风貌。加快蛟山河小流域、三江口区域水生态保护修复,深化垃圾分类提质增效,通过AI智能监管等举措构建全链条管理体系,守护绿水青山。
文体惠民再突破 彰显镇域文化魅力
乡村振兴再突破 拓宽共同富裕路径
举办首届“词都杯”华语填词大赛,实现中小学诗词社团全覆盖;建设义桥双拥纪念公园,力争新增省级乡村博物馆1个以上。常态化开展村歌村舞、“百姓大舞台,周末渔浦乐”等群众文化活动,传承非遗项目,守护历史文物。以《义桥镇文教体卫高质量发展三年行动计划》为牵引,实现村村篮球场全覆盖,办好“村BA”等特色赛事,倡导全民健身。
建设创智新城融合区未来乡村组团振兴示范带,布局特色工坊、杭派民宿等载体,举办油菜花、蓝莓、割稻等主题活动;推进寺坞岭景区开发与优罗山步道二期建设。拓展强村公司业态,鼓励乡村发展民宿、研学、露营等项目,探索多层农民公寓建设,动态清零“三资管理”突出问题。打造富春村、北坞村、蛟山村提升型未来乡村与罗幕村示范型未来乡村,完成山塘清淤、美丽池塘建设及污水管网改造。
民生保障再突破 提升幸福生活成色
青年友好再突破 激发青春发展动能
推动义桥二中、义桥高中落地,改造3个以上校园设施及学校足球场;推进村桥卫生服务站迁建,打造镇级民生服务综合体。做深家事“一类事”品牌,推出家庭心理疗愈计划,运营巾帼共富工坊拓宽妇女就业路径。深化大社区养老“银龄行动”,落实儿童康复补助,开展失业人员、就业困难群体技能培训与残疾人关爱服务。
运营公益自习室,推进青年人才公寓、保障性租赁住房建设;举办青年夜校、开放麦、达人秀等特色品牌活动,组织创意市集、创新创业大赛等实践活动。发挥“青年体验官”团队作用,运营线上专栏解读政策,建立青年人才导师帮带制度。深化新兴领域团的建设“两个覆盖”,开展青年专场座谈会,健全青年提案转化机制,引导青年参与社会治理。
治理效能再突破 夯实平安建设基石
以“141”基层治理体系为牵引,深化周情分析“烧烤会”与周二村社例会制度,优化一站式矛调中心运行机制,迭代“义江红”积分治理模式。构建“空地一体”应急巡查体系,改造17个避灾安置点,深化“警社联动”“警网融合”,常态化推进扫黑除恶。建设渔浦综治站、许贤综治站示范站点,开展全民普法与重点领域安全宣传,筑牢平安防线。