■文/记者 王哲君
图片由城厢街道提供
2025年，作为“十四五”规划决胜之年，城厢街道在高质量发展的关键节点上稳扎稳打、攻坚克难，以扎实行动推动产业、城市、民生、治理和党建全面提质，为 “十四五” 收官写下浓墨重彩的一笔。
2026年，恰逢“十五五”规划开局，街道以“焕新城市根脉”为主线，深耕“四个聚焦”，奋力绘就宜居宜业宜创的新图景。从实干答卷到焕新蓝图，城厢始终坚守初心，让千年古城在传承中创新，在奋进中跃升。
2025年：稳进提质，激活主城核心区发展动能
2025年，城厢街道在承压前行中全面提质，交出了一份鼓舞人心的过硬答卷。湘湖社区连片加装电梯创全国纪录，多项工作获省、市、区委主要领导高度评价，接受全国完整社区建设工作现场会、联合国儿童基金会等多方观摩；3个单元获评省级未来社区；创新村留地“以地换房”模式；全年获央媒、省主流媒体报道近30次，其中不乏省级卫视头条、党报头版关注，用实干彰显了主城核心区的担当与实力。
产业蝶变 点燃街域经济新引擎
城厢始终坚持“大抓产业、攀高向新”，以“破局”与“成势”并举，推动产业发展实现动能迭代。依托风情科创走廊战略牵引，紫橙、蓝橙两大核心园区凭借“区街企”协同机制，集聚优质企业170余家，成为稳经济的关键支撑。在建的数智创新产业园前瞻布局AIGC赛道，作为全区“296X”人工智能产业集群唯一项目，全力抢占未来发展制高点。
空间是产业发展的核心载体，城厢深谙存量挖潜的重要性。全面启动湖头陈工业园区有机更新，国丰科技园、正统科创大厦等3个重点项目总投资超10亿元，以“向天要地”的魄力拓展发展空间。同时，近5万方老旧工业厂房华丽转身，变身西山1977、湘印艺术街等4个新型产业空间，实现从“工业锈带”到“创新秀带”的蝶变。
营商环境与人才生态的优化，为产业注入内生动力。安企稳企机制确保政策红利直达快享，精准对接企业与人才需求。24家特色独立咖啡品牌聚集成势，运河咖啡市集等潮流活动吸引众多年轻群体参与，让老街老巷焕发青春活力，成为青年创新创业的热土，彰显出城厢产业生态的多元魅力。
功能焕彩 塑造城市品质新标杆
以“有机更新、品质重塑”为抓手，城厢在旧改中守护记忆，在治理中回应期盼。全年推进11个项目100余万方旧改，其中66万方进入收尾阶段，同步打造共享坊、活力营地等10个微更新项目，将电梯加装与片区改造深度融合，让“城厢旧改”既有力度更有温度。
安居工程提速增效，让群众的“新家梦”落地生根。湖头陈三、四期、湘博府等安置房顺利交付，超4000套房源惠及千余户家庭。同时，推动5条农村河道转为城市河道，完成6块绿地移交管养，城市生态与管理格局持续优化。
文化是城厢最深沉的根脉。街道坚持“以文化人、以文润城”，正式启用毛奇龄展示馆，新增7名区级非遗传承人，让千年文脉有了具象载体。培育“寻梦城河”文化IP，通过游园、灯会等形式吸引超10万人次参与，让历史文化从静态展示走向活态传承，在古今对话中唤醒古城魅力。
福祉升级 织密幸福生活新网络
城厢始终以“民生为本、初心实干”为导向，构建覆盖全生命周期的幸福服务体系。借力未来社区联创，培育5个街区化服务项目，以“一站公交路”为半径，实现服务上街、活动跨界，让邻里关系在互动中升温。推动老旧住宅专业物业管理，让整洁、有序、安心成为居民生活的日常底色。
全龄服务精准落地，解锁幸福生活新场景。持续深化“满城书香”品牌，多所学校新建改建工程高质推进，教育质量稳居全区前列，让“家门口上好学”成为现实。13家婴幼儿成长驿站、28家居家养老服务中心聚线成面，8家老年食堂及助餐点提供服务超60万人次，用温情守护“一老一小”。区青年活动中心落地运营，配套全区首家青年友好社区食堂，12所社区夜校惠及居民超1.3万人次，实现“人人皆学、处处能学”。
邻里共同体建设让社区更有温度。52名咖啡师、茶艺师等主理人以“公益+低偿”模式活化闲置空间，打造居民共建共享的“社区客厅”。新增11个省级“15分钟品质文化生活圈”，成功举办街道篮球联赛并承办区级“萧BA”赛事，用丰富文体活动联结邻里情感，将美好生活向往转化为可感可及的体验。
治理赋能 构建共建共治新格局
以“系统集成、高效协同”为理念，城厢构建起全方位、多层次的治理体系，全年刑事警情、治安警情、电诈案损均大幅下降。街道社会治安综合治理中心实体化运行，整合多元职能，实现跨部门快速联动与全链条闭环处置。
基层治理末梢持续激活，“萧山红领·城厢楼长”工作模式不断深化，街道打造的红领活动中心成为全区群防群治现场会观摩点。积极探索新就业群体参与治理路径，引导外卖骑手、快递小哥担任“流动观察员”，上报隐患，织就专群结合的平安防护网。“护城和·平安驿”试点落地东白马湖社区，多类力量下沉基层，打造最小治理单元，推动纠纷总量下降。
安全防线持续加固，聚焦合用场所、“九小场所”、电动自行车等重点领域，排查整治隐患，清退“三合一”场所。整治交通安全隐患130余处，设置道路劝导点100处，对建筑工地、燃气安全实现100%闭环管理，推动安全管理从静态监管向动态治理跃升。
先锋聚力 凝聚干事创业新合力
办好城厢的事，关键在党，关键在过硬队伍。街道坚持以理论武装凝心聚魂，严格执行“第一议题”制度，理论学习中心组学习制度，形成近20篇高质量研究成果。创新打造“理想之城”理论宣讲矩阵，开展宣讲200余场，用鲜活载体让党的创新理论入脑入心。
基层战斗堡垒不断建强，特色党建示范点串珠成链，湘湖、育才东苑等特色党建示范点串珠成链，西湘里、东π青年里等特色街区党建试点活力迸发，联动红色文化角、党群服务中心形成“15分钟党建生活圈”，惠及居民超万人次。
全面从严治党纵深推进，高标准打造“青莲营·青年廉洁成长基地”，将40余项重点任务纳入清单闭环管理，攻坚克难的清风正气不断弘扬。
2026年：焕新深耕，开启主城核心区新实践
2026年是“十五五”规划开局之年，城厢街道立足新发展阶段，以“焕新城市根脉”为主线，深刻把握城市发展从“规模扩张”到“内涵提升”的转变，推动发展根脉、生活根脉、文化根脉、治理根脉协同升级，让经济活力、生活品质、人文魅力、治理效能深度融合，奋力打造宜居宜业宜创的主城核心区。
焕新城市根脉，是一场系统工程：“发展根脉”要实现产业与城市功能深度融合，“生活根脉”要塑造兼具品质与烟火气的生活方式，“文化根脉”要推动历史与当代共生共鸣，“治理根脉”要激发多元主体共同缔造的力量，最终落脚于提升人的获得感、归属感与创造力，让个人奋斗与城市进步同频共振。
一切焕新的汇聚点，在于人的获得感、归属感与创造力的全面提升。围绕目标，街道将深耕“四个聚焦”，以实干开启新征程。
聚焦要素活化
构筑现代产业新高地
以“破界”理念重构经济逻辑，推动产业能级持续跃升。空间效能与经济效益协同释放，聚焦萧滨一线区位优势，确保空间供给匹配产业提质需求。推广老旧厂房转型模式，引导市场主体参与更新，导入创意设计、数字文娱等绿色低碳业态，以空间再造催生产业升级。
创新链与产业链深度融合，以紫橙、蓝橙“双园互补”为核心，锚定链主型企业开展精准招商，鼓励园区企业开展技术协作、市场共享，促进创新要素从“物理集聚”向“化学聚变”转变。发挥领军企业头雁作用，引领智能制造水平提升，拓展高附加值服务链条，赋能发展新格局。营商环境与人才生态双向优化，迭代安企稳企机制，一企一策破解融资、用工难题，完善配套路网建设。深化“嵌入式”服务，增设园区“一站式窗口”，常态化举办创业路演、技术交流活动，以服务精准度提升人才黏合度。
聚焦功能织补，绘就城区品质新画卷
以“共生”理念重塑空间价值，让城市成为充满韧性与活力的有机生命体。让家园更可期，系统提升城市风貌，铺开西山慢生活街区建设，打造多元合一的慢生活休闲网络。持续开展河道整治与滨水绿岸提升，建设口袋公园、城市绿地，织就蓝绿交织的生态脉络。成片推进30万方老旧片区焕新，以“微更新”破解治理难题，以电梯更新提升居住品质，盘活“金角银边”。
让城市更有序，坚持精细化管理方向，实现全域全时覆盖。公共空间治理上，深化城市序化管理，开展市容环境专项整治，优化交通组织，破解“停车乱、通行难”顽疾。做优“厢伴管家”品牌，建立纠纷接待、联席会议、负责人约谈机制，推动物业服务标准化、品牌化。提速“污水零直排区”建设，深化二次供水设施改造，确保饮水安全抵达“最后一公里”。
聚焦民生关切，谱写宜居幸福新篇章
以“普惠”目标引领服务供给，构建共建共享的温情家园。让全龄服务可感可及，持续擦亮“满城书香”品牌，以“最美放学路”守护通学安全，推进学校新改扩建工程，托举家庭教育希望。推动老年食堂提质、居家养老服务深化，将传统美德转化为贴心服务与尊严生活。提升基层医疗服务能力，发挥“湘互帮”慈善力量，确保“弱有众扶、难有所解”，全方位守护群众安康。
让古今空间交融共鸣，推动文化从“历史遗产”转化为“生活日常”与“发展动能”。持续运营“寻梦城河”IP，开辟“文艺赋美”点位，让青春创意与古城底蕴深度对话，使老街区成为新生活秀场。让社区家园温情宜居，推动社区从物理集合升华为情感共同体，管好用好“15分钟品质文化生活圈”等资源，常态化开展邻里活动，引导居民走出“小家”融入“大家”，让“此心安处是吾乡”成为城厢温情底色。
聚焦精管善治，构建社会治理新范式
以“协同”机制升级治理模式，实现从“善管”到“善治”的跃升。贯通纵横联动体系，以街道综治中心为核心枢纽，横向建立月度部门联席会商机制，联动公安、司法等专业力量，联合研判处置治理难点；纵向落实季度社区反馈制度，强化共性问题预警与经验推广，实现治理决策从“事后应对”向“事前预警、事中干预”转变。
激活多元共治末梢，以红领中心为带动，培育年轻调解力量，夯实“微事不出楼、矛盾就地解”防线。深化“护城和·平安驿”项目，拓展政府、企业、居民三方协同路径，打造示范型平安共同体，引导新就业群体继续发挥“流动观察员”作用，构建“人人参与、人人尽责、人人共享”的治理生态。
强化精准防控格局，以数据驱动提升管控效能，在安置房等区域深化“城楼”系统应用。聚焦重点领域开展常态化、清单化隐患排查闭环整治，优化交通设施与劝导工作，保障出行安全。深化反诈“精准宣防”，守护群众财产安全，筑牢平安城厢根基。
强化党建引领，凝聚砥砺前行城厢合力
坚持党的全面领导，为焕新根脉提供坚强保障。持续发挥理论学习中心组领学促学作用，用活理论宣讲载体，推动党的创新理论入脑入心。强化守正创新，涵养力量之源，严密组织体系，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。放大“红色合伙人”效益，完善区域化党建体系，探索“党建+”多元模式。
强化队伍支撑，锻造实干之师，依托“头雁学堂”“青城学院”，瞄准一线实战需求提升干部能力。建立科学评价体系，以重大任务为“赛马场”，激发干部扎根一线动力，深化“民情双访”机制，厚植为民情怀。强化清廉建设，绷紧纪律之弦，推进全面从严治党，加固中央八项规定精神堤坝，常态化开展廉政教育。
实干为要，行胜于言。城厢街道将以“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的作风，深耕“四个聚焦”、焕新城市根脉，团结带领广大党员干部群众锐意进取、真抓实干，为奋力打造宜居宜业宜创的主城核心区贡献坚实力量！