■文/记者 蒋超 通讯员 殷卓
图片由区委政法委、区公安分局提供
2025年，萧山以“城乡融合·大区善治”为航标，扬起改革的风帆，加固基层的基石，稳健推进法治的航程，如笔走龙蛇，绘就浓墨重彩；又如战鼓催征，震响奋进征程。
一张张令人振奋的平安报表，让和谐稳定时时在线、可触可感；一项项鼓舞人心的崇高荣誉，让平安建设成色更足、底色更亮；一次次敢为人先的创新探索，让基层治理细“治”入微、遍地开“花”。
我区连续20年获评“平安县（市、区）”，连续12年做到“命案必破”，获评中国社会治理十强县（市、区）、全省“红色根脉强基”示范区……平安与法治经纬交错，在时光的织机上悄然穿梭，勾勒出“高水平安全与高质量发展良性互动”的善治新图景。
平安护航
托起“稳稳的幸福”
“作为邻居，抬头不见低头见，两家人坐下来好好沟通，一定能够大事化小、小事化了。”在社会治安综合治理中心内，皱着眉头进去、舒展眉眼出门的镜头，每天都有不少。进“一扇门”，解“百家结”，这是群众表达诉求、解决矛盾所体验到的“省心模式”。
2025年，我区纵深推进综治中心规范化建设迭代升级，持续解锁纠纷化解的更多优质场景，推动多元解纷力量从物理整合走向化学聚合。2025年全区警源、访源、诉源“三源”矛盾纠纷总量163063件，同比下降13.2%，下降幅度居全市第二。
“平安”二字，字字千钧。协同共治，成为破解社会治理中“最后一公里”难题的题中要义。
2025年，我区纵深推进行业、区域、治理主体为单元的“共同体”建设，“强基固本”措施更加夯实，“除险保安”机制更加深入，行业管理更加规范——
在教育领域，先后出台了“平安校园”问题隐患查改闭环管理工作机制等文件，并依托“一呼百应”社会共治机制，深入推进校园最小应急单元建设、校门口“三防”建设及防冲撞设施设备建设，不断夯实“护校安园”屏障。
在卫健领域，区委政法委联合公安、消防、应急等部门，从“人防、物防、技防”等方面入手，增设“一键报警”、安检设备等，目前7家区级医院试点接入全省“医路护航”医院安防系统。
在工业领域，围绕“完善企业规范管理体系、推进隐患排查协同治理、落实安全生产主体责任”方面，制定了平安企业“共同体”建设标准，完成全区14900余家企业摸排，对排查出的247个有限空间企业录入“萧然安宁”系统进行规范化管理。
以“最小单元”激活基层治理“神经末梢”，各镇街的创新亦百花齐放。
通过每周三的 “烧烤会”，义桥镇搭建起了一个多元主体参与的议事平台：执法队、村干部、企业代表围坐“烧烤”，把群众反映的“急难愁盼”放在“火上烤”，已推动解决河道治理、消防安全等民生问题200余个；盈丰街道针对各类基层治理痛点，全域推行“政务110”服务热线及微信平台，构建统一指挥、快速响应的处置闭环，实现一站式受理、一揽子调处、全链条解决；北干街道创新打造“北干蜂巢”数字平台，搭建起维稳信访线上标准化交办流程，累计闭环社会动态信息145件，流转维稳信访件6307件；临浦镇积极打造“调解+执行”良性互动格局，“临浦·峙山和”调解品牌效应凸显，成功调解纠纷574起，涉及金额1505.84万元。
2025年，全区电诈发案、火灾事故等关键指标均呈下降趋势。平安，已成为萧山最坚实的底色。
法治活水 润泽发展新沃土
近日，浙江省涉企法治服务典型案例名单公布，我区实施的中小微企业法律风险防范“一件事”成功入选。荣誉的背后，正是我区近年来系统构建法治化营商环境、精准护航市场主体健康发展的持续努力。
“我们深化完善‘法护营商十八条’政策体系，创新开展‘法护营商’十大专项行动，聚力打造‘萧然善商’法治化营商环境品牌，让企业在萧山创业放心、经营安心。”区委政法委相关负责人表示。
一家曾面临困境的科技公司，是这项工作的直接受益者。该公司因市场环境变化导致资金链紧张，陷入债务纠纷。企业负责人通过萧山区企业综合服务中心的“企呼我应”平台寻求帮助，中心迅速启动联动机制。经评估，该企业核心产品市场前景良好，具备挽救价值。在中心的协调下，法治服务专班介入，指导企业厘清法律义务，并依托“共享法庭”平台，促成企业与债权人达成和解，快速清偿债务，完成信用修复。“从陷入困境到重获新生，整个过程高效、专业，给了我们继续发展的信心。”企业负责人在回顾这段经历时说道。
一流的营商环境是最好的梧桐树、最强的磁力场。2025年，我区将法治建设深度融入营商环境优化进程，构建起风险防控、审慎执法、多元解纷、精准服务“四位一体”工作机制。
未病先防，筑牢风险防控屏障。我区编发《企业法律风险防范服务手册》等普法工具书，提升企业依法经营能力。迭代公安“助企云站3.0”平台，为14万余家企业提供多维度风险检测，发出风险预警60余条。打造“企管家”动态预警平台，对342家风险企业实施分级管理，推送处置指令260条，推动事后处置向事前防控转变。
宽严相济，彰显审慎执法温度。我区严格规范涉企检查，将涉企行政检查规则、处罚裁量基准等纳入执法人员培训；开展“大综合一体化”专项督查，发送提示单48份，提出建议309条；对“诚实而不幸”的企业适时松绑减负，屏蔽或撤销企业失信记录231条。同时，积极开展涉企公诉案件的追赃挽损工作，挽回企业损失1500余万元。2025年，全区“综合查一次”实施率达80.3%，涉企现场检查次数同比下降51.1%。
疏解并重，畅通多元解纷渠道。在前端，我区创新“访调裁审仲复”集成模式，分流涉企纠纷759件，分流率达95%，诉前化解率达82%；在中端，加强部门协作，建立覆盖预防预警、行政执法、司法保护、维权救济的全链条联动工作体系，全年共审结知识产权类民刑案件551件。在末端，聚焦拒执犯罪联合打击，向公安机关移送线索90件，司法拘留795人，判决28人。
一站响应，完善精准服务供给。我区还大力打造“法护营商·e企奔竞”工作品牌，系统构建“1中心+28窗口+181站点”三级服务网络，提供102项涉企服务及15项增值服务，累计派单250余起，协同上门服务2800余次。启动“尚市会客厅”，组建125人律师护企团，为上市及拟上市企业提供法律咨询，累计服务企业217家，化解关税纠纷等涉外风险60余起。
制度创新，筑牢“安心投资”的法治根基；司法实践，在攻坚克难中彰显法治效能；法治服务，在细微之处感受司法温度。在这片有识之士、有志之士投资兴业的热土上，法治护航高质量发展正在结出累累硕果。
共建共享 画好和谐“同心圆”
一扇老旧的木门背后，挂满了邻居家的备用钥匙，这是俊良社区34幢楼组长沈凤英家的“场景再现”；边上的小黑板，则复刻了当年崇化小区49号楼1单元新年前的温馨提醒——天干物燥，小心火烛……朴实的话语，体现的是楼组长对居民们的关心。
2025年10月，“萧山红领”活动中心在城厢街道社会治安综合治理中心启用。多年前守望相助的故事，正乘着数字化的东风，不断续写。
“萧山红领”活动中心的“全景驾驶舱”大屏上，实时跳动着城厢街道8687名“红领”、65支小队的在线数据；70岁以上老人占比37%却“零受骗”的记录，让人忍不住点赞。在中心的“红领学堂”里，消防急救、矛盾调解等年度培训计划排得满满当当，冰箱贴、环保袋等“红领分”积分兑换文创产品等着被领取。
从“萧山红领”实体化办公室的运行，到“小哥驿站”等特色平台的建设，“城厢样板”的火热“出圈”，正是我区全力推动“萧山红领”群防群治实体化发展的生动实践。
人民群众是基层社会治理的“源头活水”。从“一团火”到“漫天星”，“萧山红领”让越来越多人记住了这抹令人心安的亮色。
“银发”党员吴素菊自退休后，便组建巡逻队，带头排查隐患、调解纠纷，每天坚持义务巡逻，参与志愿活动服务时间超1000小时；章关秀在一次次与村民心贴心的交流中，及时解决纠纷、耐心调解矛盾，成为连接各方的“润滑剂”；快递小哥王佳乐在路上遇到伤者后，临危不惧、沉着施救，用行动传递温情……
如今，群防群治已不仅是通过治安巡防维护平安，更重要的是，通过增进村社居民间的情感交流，推动“陌生人社会”向“熟人社会”转变，从而更加夯实善治之基。
对此，我区积极探索建立群防群治与“民情双访”、“熟人社会”打造、“一呼百应”体系建设、积分制改革等重点工作的衔接机制。比如，推出“合伙人”制度，扩容治理圈子；实施“全岗通+专岗优”机制，重点孵化议事协商赋能师等一批“行家里手”；打造多个服务驿站，鼓励新就业群体主动成为社区建设的参与者等。我区“萧星星”平台用户已突破40万，月活跃率超过30%，月均通兑积分近300万分。每一次点击，都是参与社会治理的印记。
从重构邻里信任的“熟面孔”，到融入治理格局的“新力量”，再到激发社区活力的“年轻人”，所有的机制创新、场景重塑和力量聚合，最终都指向一个目标——重塑人与人的关系，实现“增值化共享”。
当前，我区已形成24.5万人的群防群治队伍。这支由万千群众组成的平安守护力量，用责任与担当编织起一张覆盖城乡的平安网，用真情与奉献温暖着这座城市的每一个角落，共同守护着萧然大地的和谐与安宁。
守万家灯火，护一方安澜。2026年是实施“十五五”规划的开局之年，我区将以深化政法领域改革为动力，继续推进大平安系统集成，忠诚履职尽责、奋力实干争先，全力以赴做好政法各项工作，纵深打造“城乡融合·大区善治”社会治理萧山范例，以高水平安全护航高质量发展，以政法工作新成效增强人民群众安全感，为萧山率先打造中国式现代化和共同富裕区域范例贡献政法力量。