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2026-03-25
星期三
当前报纸名称:萧山日报

奋力打造产城并举、共同富裕的高质量发展小城市范例

日期:01-28
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版面:第06版:两会 专题       上一篇    下一篇

  时代浪潮,奔涌不息;航坞山下,气象万千。当历史的时针划过2025,瓜沥,这座奔竞不息的小城市,在时代考卷上,以奋斗为笔,以实干为墨,挥毫写就了负重攀高、稳进提质的崭新篇章。面对宏观环境的深刻变革与区域竞争的千帆竞发,瓜沥全镇上下在区委区政府的坚强领导下,凝心聚力、克难攻坚,在高质量发展的辽阔海域中,不仅稳住了经济社会发展的基本盘,更在产业转型的深水区、城市更新的关键处、共同富裕的探索中,培育了令人瞩目的新动能,提升了宜居宜业的城市品质,增进了千家万户的民生福祉,实现了综合实力的持续跃升,全国百强镇位次攀升至第25位,预计实现财政总收入22.74亿元、地方财政收入12.82亿元,交出了一份“质效双升、城乡共进、民生暖融”的靓丽答卷。

  登临送目,风景殊异;审时度势,机遇在握。今日之瓜沥,正置身于临空经济示范区提能升级、钱塘江创新轴谋篇布局、杭绍一体化深度融合的宏大叙事中。站在“三势交汇”、“多边竞发”的战略交汇点,眺望2026,这是“十五五”的启航之年,更是瓜沥跨越能级蝶变、决胜未来发展的关键一程。时代的号角催人奋进,人民的期盼重于千钧。瓜沥,将以“航坞山下皆繁华,此心安处是吾乡”的美好画卷为引领,以更开阔的视野拥抱机遇,以更忠诚的担当践行使命,以更实干的跨越迎接挑战,坚定不移锚定“产城并举高质量发展示范区、城乡融合共同发展先行区、平安稳定综合治理样板区”的“三区”定位,同心共建“智造之城、航空之城、和美之城、活力之城、平安之城、奋进之城”的“六城”愿景,奋力打造产城并举、共同富裕的高质量发展小城市范例。

  ■文/记者 周婷 通讯员 肖军 朱红锋 王成康 

  图片由瓜沥镇提供

  坚实答卷硕果盈枝

  负重攀高,高质量发展步履铿锵

  对于正处在动能转换、能级跃升关键阶段的瓜沥而言,刚刚过去的2025年,无疑是一次实力与韧性的集中检验,更是一次发展成果的丰硕展示。

  一年来,瓜沥着力推动产业动能加速集聚。坚持“项目为王”,落实“一项目一专员”,保障腾励传动、长龙航空等重大项目申报“两重两新”政策补助,推动楠源机械等3个优质内生裂变项目拿地开工,全年完成工业投资25.42亿元。深化“智转数改”,在印染织造领域率先推广“AI+”应用,打造市级“智能工厂”“数字化车间”标杆,全年新认定“国高企”31家,新增国家级专精特新“小巨人”企业2家,省级专精特新企业数总量达89家,在逆势中实现规上工业总产值466.34亿元。优化营商环境,对352家规上企业实施“一企一策”服务,发挥“浙沥融”金融服务站功能,三次获区“三大攻坚流动红旗”。承接临空招商资源,成功引入琉光珠宝等14个亿元级项目,50亿元级的长龙·国际航空再制造中心项目填补了全省航空维修产业空白。

  一年来,瓜沥着力推动城市品质蝶变跃升。基础设施日臻完善,一批道路工程完工,安置房建设与老旧小区改造扎实推进,群众居住条件持续改善。空间格局有效拓展,顺利完成机场高铁、104国道等重大项目1800亩交地任务,为发展腾出空间。城市魅力不断彰显,深化美丽河湖建设,成功入选全区首批青年发展型镇街。更以赛事为媒,自主创办全区首个国际C类赛事“瓜沥杯”女子棒球城市联赛,高质量承办女子棒球亚洲杯等10余场国际国内赛事,村歌、村舞、村BA再掀高潮。“文体旅商农”融合发展的城市名片越擦越亮,一年内54次登上央媒。

  一年来,瓜沥着力推动共富路径越拓越宽。未来单元建设提质扩面,成功创建省级未来社区2个,6个未来乡村项目基本完工。共富示范带建设成效显著,“大梅林”共富示范带创新实施“晋千增万”行动,“环航坞山”共富联合带启动五村共建运营公司。乡村振兴根基夯实,通过渔光互补等项目促进村集体增收,全镇村均经营性收入达605万元,11个村集体收入迈入“千万俱乐部”,强村富民的基础更加坚实。

  一年来,瓜沥着力推动民生福祉持续增进。公共服务优化提质,一批学校、医院、社区综合服务中心的改造升级项目按计划完成,年度民生实事全部达预期。社会保障温情有力,慈善事业蓬勃发展,“一老一小”服务阵地持续拓展,建成多个社区食堂和助餐点。基层治理和谐稳定,“融治理”体系高效运行,平安底色更加厚重。

  一年来,瓜沥着力推动党建根基全面夯实。高质量党建引领高质量发展,梅林村获评全国文明村、航民村获评浙江省红色根脉强基示范村社。基层组织坚强有力,圆满完成村社组织换届。全面从严治党纵深推进,营造了风清气正的政治生态。

  从年初到岁末,瓜沥锚定目标、笃行不怠。一年来,全镇上下以奋进姿态,有效应对风险挑战,扎实推进各项事业,在高质量发展道路上迈出的步伐稳健而有力。

  时代问卷如何作答

  锚定“三区六城”,聚力“六大行动”

  未来,瓜沥要打造一个怎样的高质量发展小城市范例?又具体如何为?

  瓜沥镇的思路清晰而坚定:锚定“三区六城”,深入打造产城并举高质量发展示范区、城乡融合共同发展先行区、平安稳定综合治理样板区,同心共建智造之城、航空之城、和美之城、活力之城、平安之城、奋进之城。这意味着发展动能、城市形态、治理模式、生活品质的全方位系统性跃升。

  为此,瓜沥将通过实施“六大行动”,全方位提升“产”的能级、“城”的品质、“民”的福祉、“治”的效能,奋力打造产城并举、共同富裕的高质量发展小城市范例。

  聚焦产业兴镇  打造临空升腾的智造之城

  产业是立镇之本、强镇之基。瓜沥将激励全镇企业形成“守成没有希望、奋进才有未来”的共识,坚持产业兴镇、制造强镇不动摇,确保全年完成工业投资27亿元以上,将临空机遇转化为发展胜势。

  推动“集群发展+特色园区”协同并进。对接杭州市“296X”先进制造业集群体系,一方面提升做强现代纺织与服装、智能网联汽车两大传统优势产业,推动其向价值链高端攀升;另一方面培育做大新能源装备、集成电路、新材料、网络通信四大新兴产业,形成新的增长支柱;同时,以布局航空航天、低空经济、光电科技等未来产业,抢占发展制高点。支持“钱江电气智联产业园”等民营园区打造标准化孵化器,探索“以租促孵”模式。全力保障“长龙·国际航空再制造中心”建设,吸引航空特种研发等创新企业入驻,将其打造为引领未来的产业核心引擎。

  实施“空间拓展+精准招商”双轮驱动。向存量要空间、要效益,推进低效企业整治。推进“企业园区化、园区标准化、标准产业化”,支持优质租赁企业打造中小微特色园区,推动现代化园区矩阵扩容提质。深度融入临空“招商大军”,开展联合招商。主动对接滨江的研发溢出效应、钱塘的制造转化能力、绍兴的配套延伸优势,构建“西联、北接、东辐射”的“三势交汇”招商新格局。

  深化“数智赋能+精准服务”双线融合。以数字化、智能化、绿色化为方向,支持头部企业打造色彩与工艺AI模型,赋能中小印染企业集群式升级。加快荣新“智能汽车零配件专精特新产业园”建设运营,助推智能网联汽车产业集群崛起。积极培育水木物联等本土数字化服务商,引进国内头部服务商分支机构,构建良好产业生态。梳理整合各级技改补助和数改政策,为企业精准投放“数改升级包”,让“瓜沥智造”的品牌更加闪亮。

  聚焦文化赋能  打造大显航坞的活力之城

  文化是城市的灵魂,是支撑可持续发展的深层力量。瓜沥将推动文化繁荣与城市发展同频共振,让深厚的文化底蕴成为赋能发展、滋养生活的核心动力。

  构筑“我爱瓜沥”的精神载体。坚持“高端品牌引领+草根文化赋能”双轮驱动策略,对“七夕祭星乞巧”、“任伯年”文化艺术周、“浙沥非遗”三大核心文化品牌进行焕新升级。提质焕活“航坞大舞台”、“梅林小剧场”、“我爱瓜沥”城市橱窗以及各类名人纪念场馆,构筑一个兼具传统韵味与时代张力的文化IP序列。搭建跨平台、跨层级的现代传播体系,系统构建并高效运营镇域“全媒矩阵”,立体化塑造、全方位传播瓜沥城市形象,持续擦亮城市品牌。

  培育“文旅瓜沥”消费热点。高质量承办2026年女子棒球世界杯小组赛、亚洲U12青少年棒球锦标赛等国际国内高端赛事,将赛事流量转化为发展增量。串联棒球小镇、任伯年纪念馆、老大昌官酱园等特色资源,精心打造“非遗+体育+研学”复合型旅游精品线路。积极组织群众性文体活动带“流量”,巧借高端文创赛事热度引“增量”,实现文化兴盛与产业发展的互促共赢。

  搭建“青年瓜沥”的乐活平台。以“Hi,Young瓜沥”青春品牌为总牵引,系统推出“青春领航”“青春赋能”等五大工程,着力构建“青年会客厅”“大学生创业孵化矩阵”“浙沥青年服务专窗”等一系列青年友好界面。深入实施“青春合伙人”计划,联合钱江电气智能科创园、七彩云创城、梅林Qspace数字青年社区等平台,推动政、企、村三方合力,助推青年在瓜沥同创业、共成长。

  聚焦人民城市  打造问天展翼的航空之城

  城市是产业的载体,更是人民的生活家园。瓜沥将以“人民城市”理念为遵循,坚持规划引领、建管并重、智慧运营,全面提升城市的承载力、辐射力和吸引力。

  为产城融合打好交地硬仗。以“瓜沥没有交不了的地”的决心和魄力,坚决打赢机场第三跑道、坎山TOD等重点区块的征迁交地攻坚战,为重大战略项目落地提供坚强保障。全力做好机场高铁、104国道、保税大道等重大交通项目的协同保障。加快谋定相关园区的开发、拓展计划,明确产业准入标准,主动承接和吸纳周边优质产能转移落地。

  为宜居城市做好品质保障。坚持基础设施新建与有机更新统筹推进,以前瞻性眼光研究地下空间的规划与综合利用模式。加快推进瓜沥安置房竣工验收、分房到户及周边配套建设,让群众早日入住新居。系统升级城市交通体系,优化公交线路,新增接驳专线,实施停车场扩容计划,新增泊位270个以上,同步推动充电设施扩容提级。实施塘上、南大房未来社区创建和碧苑新村等社区党群服务中心改造提升工程。落实3个社区老旧房屋更新改造,持续推进全域危旧房排查和试点解危。

  为精细管理用好智慧赋能。探索综合执法非现场数字化工作模式,在市容秩序、违建管控等领域深化物联网发现、高效处置等智能化应用。正式启动“智慧环卫”三年行动计划,力争形成可复制、可推广的数字化监管“瓜沥模式”。同步启动地下管网检测清疏三年计划,率先实现试点片区雨水管网检测全覆盖,让城市运行更安全、更高效。

  聚焦平安筑基  打造心静业稳的平安之城

  安全是发展的前提,稳定是强盛的基石。瓜沥将统筹高质量发展和高水平安全,努力建设基础更牢、水平更高、群众更满意的平安瓜沥。

  强化“三源治理”。坚持关口前移、源头防控,靠前推进“警源、访源、诉源”治理,努力实现消防、治安、交通等各类安全负面指数全面减量。推动“浙沥说理”品牌向村社延伸,升级“沥即办”数字化平台功能。

  聚焦“综合治理”。持续迭代升级镇村两级综治中心规范化建设,制定大平安建设攻坚方案,将目标责任压实分解到镇村和各部门。深化新时代“熟人社区”建设,创新扩面邻里节、百家宴、暖心驿站等社会工作载体,共营“一呼百应”的社会共治体系。引导物业服务人员、商圈市场从业人员、外卖快递“小哥”等群体加入“平安合伙人”队伍,凝聚起全社会共建平安瓜沥的最大合力。

  升级“智慧治理”。加快构建镇域治理“全量信息视图”,实现人、房、企、事、物等核心要素“一图统管”。持续推动“浙沥信用”体系落地应用,主动拓展其在基层治理、市场监管、金融服务等多领域的场景。围绕“合沥治”镇级治理品牌,指导支持梅林村“和梅五治”、东灵社区“灵医四诊”等特色子品牌建设,形成百花齐放、各具特色的基层治理生态。

  聚焦共同富裕  打造温暖殷实的和美之城

  共同富裕是社会主义的本质要求,也是瓜沥人民的共同期盼。瓜沥将扛起“千万工程”源起地的示范担当,以未来乡村和共富示范带建设为突破口,努力在“强城”“兴村”“融合”上提炼出可推广的“瓜沥模式”。

  实施“强村富民”集成改革。出台一揽子“合沥治村”政策包,启动村级集体经济三年倍增计划。开展集体经济提质增收专项行动,制定村级资产资源租赁价格指导意见,全面清理不规范合同、清收拖欠租金。创新探索建设用地、建设资金、用地指标等要素跨村匹配机制,激活资源潜力。深入开展村企共建,组建助企服务联合会,积极向上争取各类建设用地、农业产业用地指标增量,为乡村产业项目建设和设施农业发展提供坚实保障。

  打造“共富示范”标志成果。坚持点、线、面一体推进,促进“大梅林”与“环航坞山”两条共富示范带协同联动、互融互促,将“晋千增万”行动与“赛事文旅+”项目紧密结合,以实实在在的项目为引擎,形成更强示范带动效应,吸引更多村社以“入伙入股”方式抱团成长。高标准推进2个区级示范型、9个区级提升型未来乡村建设。重点推进昭东水乡综合建设治理系列行动。

  守护“民生福祉”枝叶关怀。全力保障萧山八中、瓜沥三小等学校的改扩建项目,助力打造临空板块教育新高地。积极对接省级三甲医院优质资源,赋能基层社区卫生服务中心,全面完成社区卫生服务站改造升级,构建高效能、有温度的基层健康服务网络。聚焦“大社区养老”模式,筑牢“十五分钟养老服务圈”。深入推进助联体、民生服务综合体和“航坞星缘”幸福基地建设,确保在共同富裕的道路上“一个都不能少”。

  聚焦铁军锻造  打造实干争先的奋进之城

  事业兴衰,关键在党,关键在人。瓜沥将全面落实新时代党的建设总要求,努力把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理优势。

  强化政治引领,铸就绝对忠诚的政治品格。巩固拓展学习教育成果,持续增强党员干部的“政治三力”。支持人大依法行使职权,坚持党管武装,深化双拥共建,严格落实意识形态工作责任制。扎实做好新时代统战工作,更好发挥群团组织桥梁纽带作用。

  锻造过硬铁军,激发干事创业的蓬勃朝气。做好村社组织换届“后半篇文章”,对村社干部实施履职画像与精准赋能,开展订单式轮训。深化“第一课堂”“航坞学堂”培训品牌,建强年轻干部的队伍。坚持严管厚爱结合,落实“三个区分开来”,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。

  夯实基层基础,筑牢固本强基的坚强堡垒。持续推进两新组织“两个覆盖”提质增效,依托园区管理机构建立党组织,推动党的活动有机融入安全生产、诚信建设。深化村企、社企党建联建机制,推动组织共建、资源共享、项目共抓。升级“有事找村社、暖心不打烊”服务品牌,不断提升基层党组织凝聚力和战斗力。

  深化全面从严治党,提升风清气正的政治生态。加强对“一把手”和领导班子的监督,紧盯重点领域加强监管。持续落实中央八项规定及其实施细则精神。加强新时代清廉文化建设,健全重点工作跟踪问效制度。持续深化人大、监察、检察三方协同监督试点,进一步提升监督合力与实效。

  今日之瓜沥,机遇叠加,其兴可待。从聚力“源起”探索城乡融合新路径到成功跻身全国百强镇第25位,从保障系列重大交通项目到成功引入长龙国际航空再制造中心等重大产业项目,瓜沥坚持实干为要,着力提升综合能级,在一次次攻坚与突破中展现了“小城市”的“大作为”。

  如今,在这片充满活力的土地上,新的变化每时每刻都在发生:一个个优质项目接连落地,为产业升级注入新动能;一个个未来社区、未来乡村渐次成型,为群众幸福生活提供新场景;一场场国际赛事与文化盛宴轮番上演,为城市品牌增添新光彩……

  回望来路,初心如磐,奋斗以成。一个个务实举措,一幕幕攻坚场景,一步步坚定足印,汇聚成瓜沥镇乘风破浪、行稳致远的磅礴力量。

  风正时济,自当破浪前行;任重道远,更需快马加鞭。已然开启的2026年充满着希望与挑战,发展的故事正在续写。积蓄了强大内生动力的瓜沥,必将在这“三势交汇”的时代潮头,展翅腾飞,翱翔万里,奋力谱写出中国式现代化镇域实践的崭新篇章!