“十五五”时期是我区夯实基础、全面发力、再创辉煌、率先打造中国式现代化和共同富裕区域范例的决定性阶段，根据区委决策部署，我区具体要在7个关键领域实现重大突破。本报推出系列报道“突破进阶——我们这么干”，一一解读这7个“重大突破”，凝聚起在新征程上接续奋斗、再创辉煌的磅礴伟力。今天是我们推出的第五篇。
■文/首席记者 何可人 通讯员 周介媛
图片由区农业农村局提供
当新年的第一缕阳光洒向钱塘江南岸，这片“千万工程”的源起之地早已焕发出别样的生机。在这里，千年古镇的细十番余音绕梁，与临空经济示范区的现代引擎声交响共鸣；梅林村的“无围墙学院”里，青年创客与数字技术碰撞火花，而“谢径安”的田野上，现代农业与生物科技正书写丰收的希望……
近日，萧山区委十六届九次全体（扩大）会议吹响了“十五五”发展的集结号，明确提出要在城乡一体融合高质量发展上实现重大突破。这不仅是对过去五年“脱胎换骨”式发展的总结，更是对未来“共富共美”蓝图的擘画。站在新的历史起点，萧山正以“拼”的精神、“实”的干劲，探索一条具有萧山风度的城乡一体融合新路径。
破题：
从“物理相加”到“化学相融”
全会锚定融合新坐标
城乡一体融合，不是简单的城市反哺农村，而是要素双向流动、产业互促共进、服务均等共享的深度“化学反应”。在刚刚召开的区委全会上，这一“关键突破”被赋予了全新的时代内涵。
全会报告高屋建瓴地指出，要在城乡一体融合高质量发展上实现重大突破，进一步彰显民生幸福成色。这意味着，未来的城乡融合，将不再仅仅关注基础设施的“硬连接”，更将聚焦于公共服务、产业生态、文化认同的“软联通”。
具体如何破题？报告描绘了清晰的“施工图”：要放大“千万工程”源起地优势，围绕“富民”这一核心，统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章。
“强城”是龙头。萧山将推动城市内涵式发展，坚持“人民城市”理念，一体推进“四好”建设，不断优化城市功能布局，集成打造城市更新片区样板，持续建设未来社区（完整社区），推动“产城人文”深度融合，让城市更具现代化气息和人文温度。
“兴村”是根基。萧山将推进乡村全面振兴，建强“政企村农·科创共富”和“临空智造”两大发展轴，全面推进未来乡村组团振兴共富带建设，深化“科创+农创”，壮大生态高效农业，促进“土特产富”全链发展，促进农文旅深度融合，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业。
“融合”是纽带。萧山将坚持城乡规划、基础设施、公共服务、产业配套、政策标准“五个一体化”，促进城乡要素双向有序流动。特别是要科学有序推进农业转移人口市民化，更大力度支持青年入乡发展，让“双向奔赴”成为常态。
这张“施工图”不仅有宏观的战略指引，更有具体的战术安排。从实施公共服务“七优享”工程到构建普惠托育服务体系，从迭代完善“五个十大”青年工作体系到打造青创空间矩阵，一系列举措直指民生关切，旨在让城乡一体融合的成果更加可感可及。
答卷：五年砥砺前行 萧山底气源自“硬核”实力
回望“十四五”，萧山在城乡一体融合的赛道上，不仅跑出了“加速度”，更交出了一份厚重提气的“成绩单”。这份底气，源自经济指标的节节攀升，更源自民生福祉的实实在在改善。
这五年，是城乡差距持续缩小的五年。数据显示，萧山农村居民收入增速已连续13年跑赢GDP、连续17年跑赢城镇居民。值得一提的是，城乡收入比从2020年的1.67缩小至2024年的1.51，这一数字的背后，是无数家庭收入的增长和生活质量的提升。所有行政村集体经营性收入均突破120万元，这一“硬指标”为乡村的可持续发展奠定了坚实的经济基础。
这五年，是城乡面貌焕然一新的五年。在城市，我们看到了钱江世纪城总部经济的繁荣，也看到了老旧小区改造后的宜居；在乡村，变化更是翻天覆地。省级和美乡村覆盖率已达75%，梅林村、横一村、“谢径安”等一批乡村样板脱颖而出，成为城市人向往的“诗和远方”。
这五年，更是发展模式创新突破的五年。“政企村农”共建的“谢径安·传化农创村”模式，已成为全省乃至全国的示范典型。通过引入民营资本和科创力量，昔日的乡村摇身一变成为现代农业的“孵化器”“科创谷”。同样令人瞩目的是“青年入乡”的萧山实践。通过打造“青年向往之城”，萧山在全省率先实现青年人口总量突破百万大关。这些充满活力的年轻面孔，正成为激活乡村发展新动能的关键力量。
特别是过去一年，萧山在城乡融合领域更是亮点频现。国家级“五好两宜”和美乡村试点试验项目的成功申报，为浦阳镇及周边区域的发展注入了强心剂；50个省级民生实事村道提升项目的完成，让村民的出行更加便捷；《农村人居环境长效管护规范》省级团体标准的发布，更是将萧山的乡村治理经验上升为可供复制的“标准体系”。
这些成就的取得，不仅让萧山连续两年夺得全省共富考核优秀等次，更使其成功承办了全国首次共同富裕工作现场会。可以说，“千万工程”的源起地，正在成为共同富裕的示范地。
进阶：展望“十五五” 描绘共富共美新图景
蓝图已经绘就，关键在于落实。面向“十五五”，萧山如何将全会的“规划图”转化为“实景画”？如何在现有的基础上实现新的跨越？
全会报告明确，“十五五”期间，萧山在城乡融合高质量发展上，将更加聚焦共同富裕先行示范。持续擦亮“千万工程”源起地“金名片”，全力推进全省高质量发展建设共同富裕示范区首批试点建设，围绕“富民”统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，强化发展轴辐射带动作用，深化共富带建设，大力推进都市现代农业发展，打造全域大美乡村示范，为高质量发展建设共同富裕示范区先行探路。
区农业农村局及各相关部门、镇街也已经拿出了具体的“行动方案”。总体目标十分明确：到2027年，实现美丽乡村全覆盖，建成未来乡村组团振兴共富带13条，休闲农业和乡村旅游接待人次突破165万人次。农民人均可支配收入超6.5万元，所有行政村集体经营性收入均突破150万元，城乡居民收入比缩小至1.5以内。
为实现这些目标，萧山将从多个维度发力进阶。擦亮“金名片”，强化示范引领。作为“千万工程”源起地，萧山将不断扩大“大梅林共富联合体”的辐射带动效应，建设强村共富的标杆示范地。鼓励引导更多民营企业、科研院校、青年人才深度参与乡村振兴，让“谢径安”片区的“政企村农科”多元共富模式在萧山大地上遍地开花。
建强“发展轴”，促进要素流动。坚持把建强“县城—中心镇—重点村”发展轴作为关键抓手。做强中心镇的桥梁纽带作用，打造重点村的重要节点；分类有序推进“政企村农·科创共富”省级发展轴和“临空智造”共富发展轴建设，促进资本、技术、人才等要素在城乡间双向流动，让“轴带”真正成为“共富带”。
打造“新样板”，推动全域共美。坚持“多村联动、组团发展”理念，依托省市区级重点村，通过“片区化规划、组团式开发、品牌化运营”，全面推进13条区级未来乡村组团振兴共富带建设，打造一批特色引领的未来乡村、美丽乡村共富带，串珠成链、连片成景。不仅要“美”，更要“富”，通过“五好两宜”和美乡村试点，探索出一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路。
深化“改革策”，激发内生动力。聚力乡村建设，不仅要“输血”，更要“造血”。萧山将深化农村“三块地”改革，探索宅基地“三权分置”的实现形式，推进集体经营性建设用地入市，激活沉睡的农村资源资产。同时，完善利益联结机制，推广“职业经理入股”“订单收购+分红”等模式，让农民更多地分享产业增值的收益。
优化“服务圈”，提升幸福指数。坚持“投资于人”，深入实施公共服务“七优享”工程。特别是在“一老一小”服务上，将强化支持力度，深化“大社区养老”，构建更高水平的普惠托育体系。对于青年群体，则将进一步迭代“五个十大”青年工作体系，打造全国领先的青创空间矩阵，让青年在萧山更有为。
从“千万工程”的星星之火，到如今城乡一体融合的燎原之势，萧山正以昂扬的姿态，向着“中国式现代化和共同富裕区域范例”的目标阔步前行。在这片充满希望的土地上，城市与乡村不再是割裂的两极，而是交相辉映的美丽画卷。我们有理由相信，在“十五五”的新征程上，萧山必将谱写出更加壮丽的城乡融合新篇章，让全体居民共享高品质的幸福生活。