义桥镇以综合执法升级撬动基层治理现代化

　　■记者  项亚琼   通讯员  金灿栋  

　　日前，《民主与法制》周刊点赞义桥镇综合行政执法改革经验。该镇以“三聚三推动”机制打造基层治理“中枢引擎”，实现刑事治安警情、交通人伤事故警情、信访总量、火警数“四降”，获评“法治浙江建设优秀单位”“杭州市平安建设先进集体”等荣誉，为基层治理现代化提供可复制样本。

　　智能研判

　　为基层治理装上“智慧大脑”

　　大屏之上，数据图表实时跳动；会议桌前，工作人员围坐会商研判。在义桥镇社会治安综合治理中心综合信息指挥室，一场劳资纠纷专项整治行动正蓄势待发。依托全量聚合的信息资源与智能精准的分析研判，基层治理的“智慧大脑”正持续释放效能，为破解基层治理痛点难点提供坚实支撑。

　　基层治理的核心痛点，正是信息零散、条线分割。为此，义桥镇打破部门壁垒，高标准建成综合信息指挥室，民政、综治、应急等多部门工作人员在这里集中办公、会商研判，“一中心统揽、多部门联动”的场景成为常态。与此同时，网格员穿梭在街头巷尾记录网格动态，民情观察员走村入户收集群众诉求，数字化平台实时抓取各类预警信息——依托“民情双访”搭建的全域信息收集网络，一条条零散信息正源源不断汇聚到指挥室。工作人员给每条线索贴上“类型+区域”双重标签，通过数据比对精准识别规律性现象，每周形成周情分析报告，为治理决策提供精准指引。

　　这样一套“收集—研判—指引”的闭环机制，已在实践中发挥出显著作用。此前，正是这样的数据分析，让工作人员敏锐捕捉到救助类警情与企业欠薪的关联，随即联动相关部门上门摸排、约谈企业、调解纠纷，成功提前介入调处37起劳资纠纷，让信息从“分散孤岛”变为守护群众权益的“共享中枢”。

　　精准行动

　　让民生服务跑出“治理加速度”

　　高效的指挥调度体系，是提升基层治理效能的关键支撑。义桥镇创新构建“平时+战时”双线指挥模式，为基层治理提质增效按下“快进键”。

　　平日里，周二的村社例会上，网格员、村干部逐一梳理辖区内的警情矛盾，让基层治理的“神经末梢”与镇级指挥中枢联动畅通、高效运转；周三的周情分析“烧烤会”上，工作人员围坐一堂，复盘工作进展、拆解治理难题。一旦遇上突发事件，指挥模式便即刻切换至“战时状态”：综合信息指挥室升级为应急指挥中心，监控画面、现场视频实时接入，各部门力量迅速集结，形成前后方联动的闭环指挥格局。这套“平战结合”的指挥体系，最终都落脚到为民服务的实效上。在义桥镇，群众的诉求总能得到快速响应——针对非警务类警情和应急事项，严格遵循“一分钟接警、三分钟出发、八分钟到现场、十五分钟预反馈”的处置标准，网格员、应急队员的身影，总能及时出现在群众最需要的地方。

　　高效的指挥调度，也转化为企业发展与民生改善的双重红利。企业厂区的安全督导员对照风险清单开展检查，“最多查一次”改革大幅减少了企业迎检频次；村社调解室里，轮值人员耐心调处邻里矛盾，全镇矛盾纠纷调解成效显著提升，赴上级走访量明显下降。

　　这些实打实的治理成效，印证着“平战结合”指挥模式的实践价值。下一步，义桥镇表示将持续推动基层治理“智慧大脑”迭代升级，用全量聚合的数据打破壁垒，用扁平高效的指挥服务民生，在基层治理现代化的道路上书写更多温暖答卷。