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2026-01-23
星期五
当前报纸名称:萧山日报

构建全域温暖可感的民生服务体系

日期:12-26
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版面:第03版:专题       上一篇    下一篇

  衙前镇成虎路周公桥路口

  完成交通信号灯增设

  新塘街道K759路公交站候车大厅

  完成迁址改造

  闻堰街道组织代表

  对老街新建停车场进行调研

  河上镇社区卫生服务中心

  完成环境提升

  衙前镇组织代表督查

  集镇公厕化粪池改造情况

  城厢街道潘水苑路北区块

  自来水管网改造现场

  “现在过马路,看着红灯停、绿灯行,心里踏实多了!”近日,站在衙前镇成虎路与周公桥路口新装好的红绿灯下,村民张大妈脸上露出了安心的笑容。这个曾经事故频发的路口,从人大代表走访调研到项目完工亮灯,仅用了15天,成为萧山民生微实事高效办结、精准落地的生动缩影。

  12月25日,萧山区民生微实事工作现场会在河上镇社区卫生服务中心召开。本次会议系统总结了2025年全区试点工作经验,全面部署下一阶段任务,并审议出台了《萧山区民生微实事立办工作实施细则》,明确自2026年起将在全区范围内推动民生微实事立办工作实现全域覆盖。

  2025年,全区共确定了5个试点镇街,形成了“以点带面、示范引领”的工作格局。其中,衙前镇“增设交通信号灯及抓拍设备工程”入选区级民生微实事重点工程,城厢街道“自来水管改造”、新塘街道“K759路公交站候车厅迁址改造”、闻堰街道“新建停车场”、衙前镇“公厕改造”及河上镇“社区卫生服务中心提升”5个项目被列为镇街级“民生微实事”项目。此次现场会选择在河上镇社区卫生服务中心召开,正是以实际成果展现民生工作成效,以鲜活案例见证基层实践创新的生动印证。

  近年来,区人大常委会坚持“群众点单、代表定单、政府办单、人大监督、群众评价”的民生微实事闭环机制,锚定“民、微、立”三维坐标,创新建立民生微实事立办体系,推动一个个群众期盼的“关键小事”,加速转化为政府扎实办理的“暖心实事”,一幅“民有所呼、我有所应”的基层民主实践画卷,正在徐徐展开。

  ■记者 潘佳佳  通讯员 李寒筱

  民声定题  把脉民生痛点  办好群众心坎事

  民生微实事,究竟办什么?答案就藏在街头巷尾的交谈里,藏在人大代表厚厚的民情笔记里,更藏在老百姓日常生活的细枝末节中。

  “停车一位难求,全靠‘抢’,客人转几圈就走了。”这是闻堰老街商户的烦心事;“水管锈了,水有怪味,还老是停水。”这是潘水社区居民多年的困扰;“老人去社区卫生服务中心体检,下雨天楼道口滑得不敢走。”这是河上镇村民的担忧……这些看似琐碎的问题,却是影响群众获得感、幸福感的真实痛点。

  过去,这些“小散急”的民生需求,常常难以进入区镇(街)两级民生实事的整体规划。如今,这类“身边小事”找到了系统化的解决路径。区人大常委会将民生微实事精准聚焦于群众身边“急迫性、困难性、小微性”的共性需求,积极探索构建民意直通、响应快捷的工作机制,着力织就一张覆盖广泛、反应灵敏的民意收集网络。

  线上,充分发挥“民声e”平台等数字化底座优势,全天候接收群众意见,实现“群众随时提、代表及时收”的源头对接。新塘街道依托“心无忧·数智人大”系统,广泛收集、系统梳理群众的“急难愁盼”,为项目精准立项提供了数据支撑;线下,积极依托省市领先的代表联络站体系,充分激活人大代表、基层站点与特定群体的桥梁纽带作用,深入一线倾听真实呼声。衙前镇的区人大代表正是在日常走访中了解到村民对无信号灯路口的担忧,及时推动了红绿灯的增设。

  广开言路的同时,精准筛选是确保民生微实事办在关键处、落到急需处的核心环节。区人大常委会建立了一套严密的项目筛选机制,通过专业论证、分级审核、多方会商,明确了“三聚焦、三不纳入”的正负面清单:聚焦基层治理、场景营造、微更新实施,将智慧便民服务、公共设施优化升级、环境整治提升、交通路网完善等纳入范畴,排除物业职责、企业责任和政府年度计划已覆盖的项目。值得一提的是,所有征集到的民意诉求均须经过各镇(街)人大月度初审、区人大相关工委联合政府部门复审、最终提交主任会议集体审议的三级把关流程,确保每一分钱都花在刀刃上,让每一个项目都能真正办到群众的心坎里。

  高效办理  锚定三维坐标  跑出民生加速度

  在朱家坛村与产业园区交会的路口,一座崭新的公交站亭已经落成。“以前车站在南边,我们北边园区的人得绕远路,现在出门几步就到。”一位常坐K759路公交车的乘客笑着说。这个变化始于群众通过“数智人大”平台的一次反映。人大新塘街道工委迅速响应,组织代表实地走访,在听取村民和企业员工意见后,将站点优化至村园交界处。如今,这段曾经让人犯愁的路,成了老百姓每天舒心通勤的幸福路。

  这座悄然改变的公交站,生动地映照出萧山民生微实事把群众身边“烦心事”办成心头“暖心事”的为民情怀。在项目推进中,群众的参与始终贯穿全程。河上镇社区卫生服务中心改造前,人大代表与居民、卫生服务中心的工作人员召开“意见征集会”,将“无障碍设施的配套”“隐私保护”等具体建议纳入改造方案;城厢、闻堰街道更是创新开展项目路演,组织代表与选民共同商议。可以说,民生微实事的每一步,都深深印刻着“由民作主”的民主印记。

  民生微实事,既要办得好,还要办得巧。“项目虽小,但每一分钱都要精打细算,用在最需要的地方。”区人大常委会相关负责人表示。在资金使用上,秉承“小切口、大效益”的理念,单个项目投入原则上不超过30万元,并积极引导社会力量参与,以小资金撬动大资源,实现民生效益最大化。城厢街道潘水社区的水管改造,正是通过“供水部门补贴一部分、街道承担一部分”这一协同联动的方式,以有限的资金投入,彻底解决了三百多户居民多年来用水不便的难题。

  更让群众暖心的是“立办立结”的速度。这背后,是一套高效运转的工作机制。代表建议快速提交,镇(街)人大及时初审,区人大组织多部门联合会商,政府接单后即入“绿色通道”,责任单位倒排工期、限时办结。简而言之,从立项到完工,每个项目要在2个月内落地见效,真正实现民意快速响应、实事高效办结。以衙前镇为例,其区级项目15天即告完工,镇级改造45天内全面落地,不仅体现了“立办”机制的高效,更传递出民生服务的温度与诚意。

  从一条建议到一个改变,从百姓呼声到生活提升,区人大常委会始终围绕“民”字问需、立足“微”处发力、紧扣“立”字提效,扎实推进民生微实事各项工作。在这里,每个声音都被认真倾听,每件小事都被郑重对待,最终化作了群众脸上灿烂而温暖的笑容。

  长效惠民

  坚持多元治理  实现服务可持续

  办好民生微实事,既要立足当下解难题,更需着眼长远完善机制。区人大常委会通过构建全链条监督、多维度评价与可持续保障体系,让每一件“小微项目”都能成为持久惠民的“暖心工程”。

  为了让民生改善可知可感、可触可及,区、镇(街)两级人大联动组建专项监督小组,依托“人大有请”等活动平台和“1+82+N”代表联络体系,既推动代表“走下去”实地调研,也邀请群众“请进来”参与监督。监督过程中,注重发挥专业力量,组织人大代表及相关领域人士围绕项目关键环节与潜在风险开展跟踪问效。在闻堰老街,人大闻堰街道工委安排专人专项联络,实施“嵌入式”全程监督,多次组织代表督查工程进度和质量,推动50个新增车位精准落地,切实解决了困扰老街多年的“停车难”问题。

  同时,始终坚持把群众满意度作为衡量成效的根本标尺。人大新塘街道工委依托“数智人大”平台,创新打造“来投票”“来评议”“来答题”等子品牌,邀请群众对民生实事项目开展全过程线上评议,同步督促代表对建议办理情况进行评估,构建起“群众评、代表督、部门改”的闭环监督机制,有效提升了建议办理质量与群众参与感。在此基础上,项目完工后还组织人大代表、居民代表及相关职能部门开展联合验收,依托“民声e”平台开展满意度测评,并将评价结果与后续项目安排挂钩,形成“办成一件、带动一片”的良性循环,持续推动民生微实事办得更实、做得更暖。

  在资金保障方面,坚持多元投入机制。在确保区级财政支持的基础上,积极拓宽资金来源,鼓励社会资本、企业、社会组织等多方参与,保障项目“有钱办、能办成”。具体而言,区级项目由财政全额承担,镇(街)项目原则上由镇(街)财政落实,区级按50%比例予以补助。各镇(街)也积极引导村社、业委会、辖区企业等多元主体参与,通过众筹共建、社会赞助等方式,有效推动资源整合,实现“花小钱、办成事、惠民生”的良性循环。例如,城厢街道湘湖林语小区通过街道投入9.2万元开展“微更新”,带动小区物业和业委会共同投入21万元;北干街道爱心企业主动捐赠80张楼道休息椅,切实缓解了老旧小区老年人上下楼歇脚难题。这些暖心实践,让政府引导、社会参与、群众受益的共建共治格局在点滴积累中不断夯实,也为民生微实事的长效推进注入了源源不断的社会活力。

  民生微实事虽“小”,却蕴藏着激活基层治理的“大能量”。在推动项目落地的同时,区人大常委会还坚持从个案中提炼共性机制,推动“办好一件事”向“解决一类事”的系统治理升级。以山北幼儿园周边道路通行问题的解决为契机,联动开展全区107条建成道路移交纳管的“百日攻坚”行动,实现了从局部突破到整体提升的治理跨越。这种“由点及面、长效惠民”的工作路径,让民生改善既有立竿见影的实效,更具可持续的生命力。

  民生微实事,办的是小事,暖的是民心,显的是担当。从广德社区开通“微公交”线路,到罗婆路邻里桥洞点亮照明,再到向旭路与酌言巷路口增设斑马线与信号灯……一桩桩民生微实事的落地,不仅是“全过程人民民主在基层”的生动写照,更是将民意真真切切转化为民生温度的实际行动。

  接下来,区人大常委会将继续坚持以民意为导向,不断完善民生微实事立办机制,推动机制运行更高效、工作思路更开阔、责任监督更到位。通过建立“一季度一协商”机制,及时疏通堵点、加快进度,让机制“立”得住、“转”得畅;进一步拓宽资金来源,鼓励村社、业委会、辖区企业等多方参与,实现“政府主导”与“社会协同”的有效互补;持续强化监督问责,推动项目更好地落地见效,真正把好事办好、实事办实,让每一分投入都经得起检验、换得来满意,让民主实践的点点“微光”,最终汇聚成照亮百姓美好生活的温暖阳光。