■首席记者 蒋超
基层社会治理一头连着经济社会发展，一头连着千家万户冷暖，“小治理”关乎“大平安”。
“十四五”期间，我区锚定打造“城乡融合·大区善治”社会治理萧山范例总目标，以“大平安”系统集成为牵引，紧扣“抓源促治、强基固本”主题主线，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，努力实现城市更安全、社会更有序、治理更有效、人民更满意。
进“一扇门”解“万家结”
把各类风险隐患防范化解在源头，是基层治理现代化的题中之义。在萧山，群众表达诉求、解决矛盾正迎来“省心模式”——不用多头跑、不用反复问，只要迈进区社会治安综合治理中心的大门，就能享受“一站式”解纷服务。
33个窗口、近400名常驻人员，这里既是群众情绪的“疏导站”，又是矛盾纠纷化解的“终点站”。这座“综合体”内，政法机关、信访、司法等相关部门在此“落户”，法律援助、诉前调解、劳动仲裁等功能窗口（室）有序排布。综合行政执法、住建、市监等多部门轮驻，可落实“调、访、诉”等多途径化解纠纷的“路线图”。
得益于我区首创的综窗引调机制，群众来访的所有案件均由综窗工作人员收录，并先行引调。群众在接待窗口“挂号”后，“小毛病”在综治中心的调解室就能解决；“一般病情”由部门专业调解员“接诊”，对症下药；“疑难杂症”则由综治中心多元力量开展“专家会诊”，实现“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。
为了打通各部门之间的数据“卡点”、协作“堵点”，我区开发了“红领通”基层智治综合应用，将142个原本分散在省市区镇不同层级、部门的全量事项汇聚到一起，做到区级层面一个口子下，镇街层面一个口子接，“红领通”处置时长缩短30%以上。
2024年，区、镇（街）、村（社）三级综治中心共计处置闭环各类矛盾纠纷事件101896件，结案率达99%，三源矛盾纠纷下降3.8%，其中非警务警情纠纷重复报警率下降至9.58%。
用“数智针”串“千条线”
“上面千条线、下面一根针”是社会治理难题的写照。
借鉴海洋智者“八爪鱼”（望潮）的生物特征，我区总结提炼了“能感知、会思考，强吸附、快反应，有韧性、自修复”数智赋能基层治理的“望潮模式”，先行探索新时代“枫桥经验”的萧山实践。
区社会治理中心（综治中心）的数智治理屏上，每天都有上万个数据实时跳动。“三网融合”驾驶舱接入422项城市体征指标，覆盖了我区城市安全、城市环境、公共服务等6大领域，随时为这座城市精准把脉、智能开方。
鲜活的数据，成为及时“感知”的关键。我区将数据要素“嵌”入社会治理，迭代全量信息视图3.0，研发社会治理模型生成器，提升大数据分析能力。
近年来，我区推广安装1391路消防车道智能预警设备，并建立消防车道治理驾驶舱，共疏导堵塞消防通道行为23万余起；当易积涝涵隧预警平台发出预警，系统会自动派发“提示单”，解决“人力巡检无法覆盖、隐患难以及时发现”的问题；在住宅小区的高层建筑内，3500多台电梯内都安装了防止电动自行车上楼的AI算法装置，已流转闭环处置电动自行车入梯相关事项3.6万余条。
我区还打造了“预付卡消费预警”等专项模型，精准捕捉潜在风险，推动治理实现从“被动处置”到“主动发现”的质变。截至目前，系统已累计推送预警企业1198家，研判风险企业161家，教育培训类行业预警数下降42.8%。
此外，“综警网（即大综合执法力量、警务力量、网格力量）一体化”联动治理模式，已全面深入全区2035个网格，成功建立起“1分钟受理、10分钟到场、全天候巡查”的快速响应机制，实现城市治理效能的大幅跃升。
携“共治笔”画“同心圆”
基层治理不是“独角戏”，而是党建引领下的“大合唱”。只有统筹整合各方资源和力量，让各类主体从基层治理的“旁观者”转变为“参与者”“决策者”“监督者”，才能真正绘好共建共治共享的美丽画卷。
去年，我区创新推出“萧山红领”群防群治实体化发展模式，城厢街道依托综治中心，打造“萧山红领”实体化驿站，实现“有人管、有机制、有保障、可持续”的实体运转。
在近期揭牌的“萧山红领”活动中心内，城厢街道8687名“红领”、65支小队的在线数据显示在“全景驾驶舱”大屏之上，70岁以上老人“零受骗”的记录，让人忍不住点赞。如今，身着红马甲的“萧山红领”，已成为我区群防群治的金字招牌。这支由24.5万人组成的队伍，不仅是邻里间的温暖守护者，更是基层社会治理的得力助手。
此外，以“141”基层治理体系为工作载体，我区积极构建多元协同治理生态，打造了一批具有萧山辨识度、可复制、可推广的基层治理成果。
瓜沥镇将热心善行转化为信用积分，大力打造“浙沥信用”数字系统，让办事更省心、生活更舒心，有效激发群众参与公共事务的内生动力；戴村镇推行的“映山红+”积分制，日活跃用户超8700人，累计59万人次参与，实现了治理从“要我参与”到“我要参与”的根本转变；衙前镇则将治理体系延伸至企业围墙内，为企业开具平安“体检单”、下达工作“处方单”，实现警情同比下降21.36%，构建了政企联动的“平安企业共同体”。
从机制完善到队伍建强，从路径创新到多元共治，一批批创新做法有效解决了老百姓“家门口”的急难愁盼。因地制宜、善治精治，让社会治理不再是“一阵风”，而是实实在在扎根基层，迸发生机。