■文/摄 记者 朱林飞 通讯员 夏爽
北干街道金山西苑社区下辖4个小区，除博语华庭是近两年交付的新小区外，星河景庭、绿洲嘉园、君悦丽景都是有着近20年楼龄的老旧小区。
在老旧小区，随着使用年限的增长，管道老化、屋顶渗漏、墙面开裂、电梯故障等问题层出不穷。而电梯问题关系到居民的出行安全，尤其令人担心。
在去年7月电梯换新国补政策出台之前，小区要换电梯非常不容易。这是一项大工程，往往存在居民意见统一难、资金来源难、费用分摊难等诸多问题。而在国补政策出台之后，梦想照进了现实，大部分资金有了保障。加上政府部门也大力推进老旧小区电梯换新工作，不少小区借着政策的东风实现了电梯更新的愿望。
正是在这样的大背景下，金山西苑社区制定了两步走的方案：星河景庭小区先行，绿洲嘉园、君悦丽景小区第二批跟上。截至目前，星河景庭4幢高层的9部电梯已全部完成更新，绿洲嘉园、君悦丽景的37部电梯正在施工中，预计年底前全部完工。
那么，作为第一批电梯更新推进的星河景庭，提供了哪些可供借鉴的经验呢？
一部曲：先要做通业主的思想工作
星河景庭共有577户人家，其中多层是2003年交付，高层2006年交付。作为一个有着20年历史的老旧小区，星河景庭也出现了配套陈旧、设备老化等问题。对于266户高层业主来说，电梯出行安全尤为重要。
作为较早的高层住宅，星河景庭每个单元只有一部电梯上下。多年前，当电梯出现停摆、困人等故障时，居民就向小区业委会反映过情况。后来，在业委会的牵头下，9部电梯都进行了维修。
但维修不能解决根本问题，电梯故障还是时有发生。为此，去年11月中旬小区新一届业委会上任后，就将电梯更新项目提上了日程。
金山西苑党总支书记单伊娜说，电梯更新关系到每一位业主，社区、业委会、物业相关人员都被拉进了微信群。凡是业主有相关的疑问，可以第一时间反馈，第一时间解答，全程做到公开透明。
当时，有业主问要不要花钱，业委会第一时间告知根据政策是每部电梯补贴17万元（国家补贴+市里补贴），业主个人是否要掏钱，要根据选用的电梯品牌以及项目方案而定。
有业主说电梯使用还可以，为什么要更新？为此，物业人员挨家挨户上门征集意见，是否同意用政府补贴款进行更新。
“刚开始说起换电梯，我还觉得麻烦，因为有一个月时间要走楼梯，而且也不知道换了新的效果会怎么样。”采访中，居民陈阿姨回忆起当时内心真实的想法。“社区、业委会、物业他们很耐心讲解，只要业主有疑问，都能及时得到反馈。”等换梯工程正式启动后，哪几个单元先施工，工人什么时间段作业，施工期间会出现什么问题等，微信群里都会一一告知提醒。
为减少对业主的影响，施工时间定在早上8点至晚上7点。有时为了赶进度，施工方与业委会商量，能否提前到7点进场。经双方沟通，业委会提出可以提前一小时进场，让工人做一些不会产生噪音的活。如果哪一天施工时会产生大的扬尘，业委会也会在群里通知居民提前做准备。
星河景庭高层每个单元只有一部电梯上下，同一幢的单元楼在6层、13层相互联通。为了方便业主出行，施工时专门采用了分批更新的方式。如12幢一个单元、13幢一个单元，14幢一个单元，这样一来，施工单元的业主可以通过另一个单元的电梯上下，除了6楼、13楼的业主外，其他楼层的业主多多少少都要爬几层楼梯。
“小区办一件事不容易，我觉得社区、业委会、物业在这件事上很上心，前期工作做得好，后期就很顺了，工作做得细，疑虑自然就少。我住在8楼，每次上楼时都要先坐电梯到另一个单元的6楼，然后绕回自己单元，再爬两层楼梯才能到家。下楼时也一样，但电梯更新这件事是为我们居民好，大家都能理解和配合。”居民张阿姨说。
3月中旬，有一位12楼的业主嫁女儿。萧山人结婚选了时辰，不能耽误，为此，业主向业委会求助。业委会找电梯公司沟通，公司答应提前赶工。结婚当天，新电梯虽已安装好，但没有验收通过，还不能正式使用。最后公司给新人开了绿色通道，并特意派专业人员开梯护航。事后，明理的业主还向业委会和电梯公司表示感谢。
二部曲：业委会必须有担当有作为
说起星河景庭的换梯过程，小区业委会主任蒋法祥用了“顺利”两个字来形容。9部电梯，从进场施工到验收启用，刚好两个月时间，其间没有发生争执、拖延等问题。
别看施工只用了2个月，但前期的工作，业委会足足准备了大半年。“电梯的故障问题几年前就出现了，当时业委会还进行过维修，但时间一长，老毛病又出现了。换电梯涉及的资金比较多，得知国补政策出台后，我们觉得机会来了。”蒋法祥说，他们立即跟社区反映了居民的诉求。
社区也积极行动起来，与北干街道及时进行沟通，星河景庭由此被列入街道第一批享受国补政策的换梯单位。
据蒋法祥回忆，为选择合适的电梯品牌，当时他们找了三菱、日立、西奥三家公司进行洽谈。经反复比较、筛选，加上业主的意见，最终选了日立公司。考虑到国补资金是15万元一部，加上市里补贴2万元一部，他们想用同样的价格拿到更好的电梯配置，又与日立公司谈了10多轮后才签订合同。
“我们原来的电梯就是日立公司的，如果换别的品牌，电梯门机、轿厢、井道导轨等全部都要更换，这样下来，除补贴的17万元外，还需居民自掏一部分钱。综合各项因素，我们最终还是选了日立。”蒋法祥告诉记者。
合同签订后，已临近过年。考虑到不影响居民出行或走亲戚，业委会决定等过完新年再开始动工。9部电梯分两批更换，一期5部二期4部。第一期于2月21日设备到货，22至24日拆箱、分解、验收，25日开始进场施工，工期约一个月，于3月20日特检院验收通过，3月29日正式启用。第二期于4月10日完成施工，4月15日出检测报告，4月21日正式启用。
之后物业公司主导，向居民收集了100条新电梯使用意见，并提交给日立公司，由对方进行回复处理。至此，星河景庭电梯换新工作圆满收官。
如今，新电梯已经运行了半年，以前的故障问题基本消失，居民的反响也比较好。
75岁的张大伯住在14楼，说起电梯更新工作，他满意地竖起了大拇指：“新电梯运行速度平稳，轿厢比原来高不少，人走进去感到非常敞亮，里面还装了空调和阻车系统（即电动车不能进电梯），最主要是安全系数提高了，大家都觉得很满意。”
采访当天上午，记者特意走进星河景庭单元楼去乘坐了一次电梯。也许是过了出行高峰时段，上去时没有其他人，摁了15楼，电梯匀速上行，过程中发出的声音很轻。下来时，电梯陆续停过两层，半途进来几位居民，大家看了几秒闪动的电梯视频广告，电梯便到了一楼。
三部曲：争取多方协同发力方能成事
“我们之所以能顺利开展电梯更新，一是社区指导参与，二是组织机构健全，三是沟通协调到位，四是物业配合给力。当然另外还有重要一点，离不开小区业主的理解和支持。”蒋法祥在总结时说道。
换梯国补政策出台后，社区就积极行动起来，为星河景庭争取名额。在整个换梯过程中，社区一直在指导、跟进各项工作。
据单伊娜回忆，星河景庭小区电梯更新过程中，难免有业主在细节上提出疑问，但从来没有收到“不允许、不同意”的声音。
“推进过程中，有业主有不同想法，我们都会及时解答，还有业委会、物业以及热心业主专门去电梯厂家考察电梯品质如何，选什么型号的电梯比较适合我们小区，包括后期的电梯安装选用代理商也会进行意见表决，这些表决都是公开透明的，大家相互监督。”
早在多年前，星河景庭小区业委会邀请四五名热心且有专业技能的居民组成顾问团，为小区治理工作出谋划策。顾问团中，有一名成员魏工从事的正是电梯相关工作。这次小区电梯换新，魏工发挥了很大作用。他有事必到，对电梯的配置、价格等提出了有用的建议。之后无论是检验设备，还是施工过程，他也常常出现在现场把关。有了专业人员加持，也使业委会的底气更足，在与电梯公司谈判的过程中占据了有利地位。
其间，施工现场除了电梯公司的工人外，小区业委会、物业的工作人员也时时在线，碰到问题就及时沟通处理。
正是在这多方合力下，星河景庭的换梯“三部曲”画上了圆满的句号，新电梯带来的效果受到了业主们的广泛赞许。
有了星河景庭的经验，社区将绿洲嘉园、君悦丽景两个高层小区的换梯工作提上日程。这两个小区都位于金城路沿线，于2007年前后交付，其中绿洲嘉园小区有350户人家，18部电梯；君悦丽景小区480户人家，19部电梯。
在社区的牵头下，这两个小区均被列入北干街道第二批电梯更新单位。既有星河景庭的经验作参照，还“借”到了他们的业主顾问团专家，两个小区的换梯工作目前都在顺利推进中，计划于年底前全部完成。
记者手记
就在去年6月30日，我写过一篇《新白马公寓的电梯换新“实验”》的稿子，深入报道了新白马公寓小区历时8年，终于将36部电梯全部换新的经过。
作为曾经的豪宅，新白马公寓近年来同样面临设备老化等问题，而电梯问题尤其令居民担心，蜂鸣、停摆、骤降等情况时常发生，甚至多次出现电梯困人现象。
从2016年开始，新白马公寓将电梯问题提上日程，中途历经三届业委会，从“修”到“改”再到“换”，制定了不少电梯问题的解决方案，光业主大会就开了5次。最大的问题就卡在了资金上。
根据电梯公司的改造预算，整个小区36部电梯的改造费用在700万—900万元左右，这可不是一笔小数目。后经多方讨论沟通，新白马公寓集各方智慧，创新提出“业主自筹一部分，维修基金使用一部分，使用经营性收益逐年补充维修基金”三合一的筹资方案。具体来说，由居民自筹50%，维修基金出资20%，经营性收益逐年补充维修基金出资30%。
从改造到换新，三届业委会历时8年接力干，终于在2024年6月30日迎来电梯换新项目签约仪式，过程之艰难可想而知。
而就在同年8月，国家出台新政策，住宅老旧电梯更新改造被纳入超长期特别国债支持范围。之后，越来越多的小区享受到了这一优惠政策，电梯换新不再是可望而不可即的事。
正如星河景庭小区业委会主任蒋法祥说的，此次电梯更新是继二次供水改造后又一次享受国家、市政府补贴政策的惠民工程，让老百姓受益良多。