萧山区政协十五届四次会议以来，广大区政协委员、区政协各参加单位认真落实区委重大决策部署，紧扣扛起大区担当、奋力实干争先、在高质量发展中加快打造中国式现代化和共同富裕区域范例的发展导向，广泛协商议政、积极建言献策。十五届四次会议共收到提案358件，经审查，符合立案条件330件，其余28件作为来信处理，其中有31件提案因分别归属13个相同主题而作并案处理，最终立案312件，立案率为87.2%。
区委、区政府高度重视政协提案办理工作，在建议提案交办大会上，要求各承办单位要以高度的政治责任感和使命感，完善工作机制，规范办理流程，聚焦重点攻坚，提升办理实效，确保建议提案落地见效，让群众有实实在在的获得感。
提案是政协履职的重要抓手。如何推动提案工作的提质增效一直是政协提案工作着力的重点。从7月下旬开始，区政协开展为期三个月的“政协提案督办服务”活动，区政协领导带队分赴有关职能部门，开展一线走访调研，深入了解提案办理情况，和承办单位共商良策。区政协提案委先后走访了承办提案较多的单位，及时跟踪提案办理落实。目前，全部提案都已按照时间要求办理完毕，委员纷纷表示满意。
重点提案内容重要、代表性强、关注度高，在提案工作中具有很强的示范引领作用。为充分发挥重点提案规范办理的示范作用，经区政协主席会议审核，确定《关于推动外贸高质量发展的建议》等6件提案为区政协领导重点督办提案。这些提案围绕全区中心工作、群众切身利益深入调研并提出建议，涵盖了外贸高质量发展、释放链主型企业活力、推进巡回医疗建设、推动银发经济高质量发展、以“科创+农创”助推乡村共同富裕、城区快速路周边降噪等多个方面的内容。区政协督办领导通过了解办理进展、组织实地视察、召开座谈讨论等形式，对重点提案的办理落实情况进行督促，推动了相关工作的落实。
现将6件重点提案督办情况介绍如下：
第187号提案
《关于推动外贸高质量发展的建议》
提案者：何文婷、徐彩英、戚超逸
督办领导：叶建宏
分工办委：办公室
主办单位：区商务局
办理类别：A类
【提案主要内容】
推动外贸高质量发展是应对全球贸易格局变化、培育国际竞争新优势的关键举措。我区作为全省制造与出口强区，亟需构建系统性竞争新优势，推动外贸从“规模扩张”向“质量跃升”转型。为此建议：一是优化政策服务，提升贸易便利水平。推行关务人才认证与AEO培育，搭建数字化外贸综合服务平台，提升通关与跨境资金运作效率。二是推动产业升级，增强产品竞争能力。培育电子信息、生物医药等高附加值产业，拓展跨境电商、数字贸易等新业态。三是强化品牌培育，拓展国际市场空间。设立品牌建设专项资金，鼓励企业开展国际认证与海外营销，打造具有萧山特色的“Xiao往全球”品牌体系。四是加强人才引育，构建专业支撑体系。制定外贸高端人才引进政策，深化校企合作培养专业人才，组织国际交流活动，提升企业国际化经营能力。
【办理工作成效】
1.加大政策支持力度。先后出台外贸高质量发展20条举措和全区外贸发展指导意见，围绕企业关注的信保、出海展等方面进一步加大支持力度，同步新增海关仓、海外营销中心、品牌建设等方面支持，先后赴有关镇街开展宣讲活动15场，覆盖企业超800家次，确保政策精准直达、企业应享尽享。
2.助力企业品牌出海。积极帮助企业拓展出口新渠道，打造4300平方米“全球跨境电商四中心”，对于区内羽绒、工具、纺织等特色产业带跨境电商出口加大扶持力度，创新柔性供应链与VR直播模式，推动传统制造向品牌出海转型。
3.加快发展绿色贸易。联合专业机构为10家重点企业提供碳足迹核查与CBAM填报指导，出台碳核查支持政策，培育绿色贸易新增长点。
4.打响“Xiao往全球”品牌。保障248家企业参加广交会，组织300余家企业参加各行业专业展，新增意向订单超过30亿元。
5.构建出海服务生态。成立“出海服务联盟”，实施“外贸青蓝计划”培训，为150家企业提供全链路指导，构建高效外贸服务体系。
第167号提案
《关于进一步释放链主型企业活力的建议》
提案者：雷彬艺
督办领导：郭荣
分工办委：提案委员会
主办单位：区发改局
办理类别：A类
【提案主要内容】
近年来，我区深入实施一系列支持链主企业做大做强的产业政策，充分发挥链主企业聚集产业、整合资源和辐射区域的优势作用，有效提升了产业竞争力。然而在持续招引“大链主”，做好链主企业综合服务“精准滴灌”方面还有较大提升空间。为此建议：一是政府“搭台”，全方位护航链主企业发展。细化研判链主企业特点，“一对一”精准推出“服务包”；灵活实施资源要素倾斜，让“要素跟着项目走”；建立产业协同平台，破解产业“数据孤岛”难题。二是创新机制，赋予链主企业更大自主权。鼓励链主企业牵头制定行业标准，建立产业链项目评审机制，并积极探索创新成果共享机制。三是提供支持，进一步激发链主企业创新活力。通过制定明确的招引奖励政策、设立产业引导基金、实施产业链协同激励计划等组合举措，为“链主”企业招引上下游企业、加强自主创新提供政策层面的有力支持。
【办理工作成效】
1.持续激发链主企业引领作用，提升区域发展质效。突出链主企业功能，编制五大工业领域产业集群五年行动方案。发挥现有“链主”企业带动吸附效应，集聚形成多个千亿级产业集群。探索推进“链主建园”特色发展模式，创新国企民企共建机制，成功创建3个省级现代服务业创新发展区。
2.持续释放政策要素保障作用，助力企业发展壮大。重塑政策体系，科学高效配置土地资源，搭建常态化的高效协调平台，强化链主企业重点项目要素保障与政策支持。同时强化金融支持，提升链主型企业引领作用。
3.持续放大园区平台支撑作用，助力产业强链补链。围绕链主型企业需求，打造芯模、芯创、芯机等标杆特色产业社区，吸引产业链相关企业入驻。充分发挥国有企业在园区开发中的主力作用，构建“区级部门+平台镇街+国有企业”协同机制。创新建立“链主点题、政府立题、协同破题”工作机制，赋予龙头企业项目建议权和参与权，协同开展项目招引。
第63号提案
《扩大医保移动结算场景 推进巡回医疗建设的建议》
提案者：方祝英
督办领导：黄晓燕
分工办委：文史和教文卫体委员会
主办单位：医保萧山分局
办理类别：A类
【提案主要内容】
近几年，医改步调进一步加快，优质医疗资源下沉，群众能就近配到大医院的慢性病药，但由于部分村社未配置卫生服务站，仍有一部分群众存在就近配药、就医难题。在政府加快推进卫生服务站布局的同时，巡回医疗、上门服务可以作为解决群众就近就医难题的有力补充方法。但现有的医保结算政策要求必须在医疗机构进行结算或互联网移动结算，巡回点或上门服务不能实时使用医保卡或电子凭证进行结算，限制了巡回医疗及上门服务的发展。为此建议：医保萧山分局开通巡回医疗（含上门服务）医保实时结算功能，能够同时保障两种以上的结算模式（刷卡、医保电子凭证、刷脸等），进一步提高群众享受医疗卫生服务的便利性。同时，同步出台医保实时结算监管政策，保障医保费的合理使用。
【办理工作成效】
1.深化医保信息平台便民服务应用，优化结算流程。在保障医保网络安全和数据安全的前提下，依托浙江省“智慧医保”系统，整合刷脸设备和医保支付接口对医保实时结算进行改造，优化结算流程，创新IOT刷脸支付设备应用场景。
2.建设巡回诊疗信息管理平台，提供一站式服务。积极与区卫健局进行业务对接，实现对医疗、医保、医药和项目一网统管，目前已经完成新塘街道社区卫生服务中心、闻堰街道社区卫生服务中心、河上镇社区卫生服务中心的刷脸结算设备铺设。在设备前端应用实现基础医疗便捷开单开方结算，签约备案转诊、家庭病床建床、结算等功能，为群众提供一站式服务。
3.进一步深化服务，扩大使用范围。继续深化家庭医生上门签约、家庭病床结算、上门服务等场景的刷脸支付服务，做好基金安全支付保障，打通结算最后一公里。
第170号提案
《关于推动萧山区银发经济高质量发展
助力打造康养文旅示范区的建议》
提案者：林苗娟
督办领导：施利君
分工办委：社会法制和港澳台侨委员会
主办单位：区民政局
办理类别：A类
【提案主要内容】
发展银发经济是应对人口老龄化、推动萧山区高质量发展的重要引擎，也是激活老年消费潜力、促进文旅与康养产业融合，进一步构建萧山“全龄友好”生态圈的重要举措。为此建议：一是完善顶层设计，制定专项规划与组织保障，编制《萧山区银发经济发展三年行动计划（2025-2027）》，设立区级银发经济发展专项资金。二是构建“医养康护”一体化产业体系，深化“文旅+康养”融合，推进医养结合纵深发展。三是健全社区居家养老网络，构建“15分钟银龄生活圈”，创新互助养老与“养老管家”模式。四是激活银发消费潜力与人力资源，发放“孝心消费券”，打造“银发消费新地标”，搭建“银发人才共享平台”与“银龄创客学院”。五是强化科技赋能与文化传承，完善智慧养老基础设施，推动传统文化与养老融合。
【办理工作成效】
1.强化顶层设计，明晰银发产业发展定位。围绕“银发康养”主题，聚焦五大产业方向，构建政府—市场—社会联动机制。召开银发经济高质量发展研讨会，发布《萧山区银发经济现状分析与未来展望》，为区域银发经济探索新模式。
2.完善服务体系，厚植银发产业发展沃土。积极推进区、镇（街道）、村（社区）三级养老服务网络建设，推动“医康养护”融合发展。大力发展社区嵌入式养老服务，深化基本养老服务改革。
3.加强人才培育，夯实银发产业发展根基。积极探索“竞赛引领、产教融合、工匠赋能”的人才培养新模式。组织开展养老护理员职业技能竞赛，推进政校企合作，推动工匠进校园。
4.丰富多维业态，激发银发产业发展潜力。全区累计7551户老年人家庭完成消费品以旧换新居家适老化改造工作，七部门联合印发了《杭州市萧山区进一步加强村(社区)老年教育实施方案（试行）》探索老年学堂1+4+X新体系。
第66号提案
《关于以“科创+农创”助推乡村共同富裕的建议》
提案者：徐泽
督办领导：汤卫
分工办委：经济科技委员会
主办单位：区农业农村局
办理类别：A类
【提案主要内容】
萧山以科创和农创驱动农村新质生产力，推动集体和农户双增收，在城乡共荣的探索中踏出了坚实的脚步。但放眼长远，在迈向共同富裕的道路上依然存在着一些亟待破解的发展难题。为此建议：一是构筑创新生态系统：构建“政府搭台、企业主导、集体组织、农民参与”的创新体系，打造“特色产品+文旅服务”的IP变现模式。二是发挥科技地缘优势：加大农业科研投入扶持力度，鼓励农企、村社与科研平台合作搭建“产学研用”平台，打破科研成果和技术诉求信息壁垒，实现实验室技术模型场景更新、数据优化和效益转化。三是强化引才育才力度：优化招才引智机制，打造“青年向往之村”，构建“政策赋能+产业聚能+生态留人”的人才集聚体系，创新多元培育模式，激活“龙头企业+合作社+创客空间”的农匠孵化园，形成“当地培育—就地留用”的良性闭环。
【办理工作成效】
1.构建“四位一体”创新生态系统。统筹农业农村、科技、市场监管等部门，健全协同机制，共同推进“科创+农创”工作深化，优先将科创与农创加入政策制定范畴。进一步强化数字赋能，鼓励农企与网络媒体等机构合作开展直播合作等。
2.深化“产学研用”科技合作。立足萧山农业资源优势和发展潜力，坚持“科技引领、产业融合、特色彰显”原则，按照“小切口、大文章”的合作思路，探索产学研合作模式，集聚科技创新资源，加快新品种、新技术的研发攻关和成果转化孵化。
3.实施“人才强农”培育计划。以“谢径安·传化农创村” 为样板，打造青年创业集聚平台。创新人才培育模式，发挥萧山区农创客发展联合会作用与优势，聚拢全区农创客优秀人才，开展分层次、精准化培育。优化引才留才环境，打造“青年向往的创业乡村”。
第292号提案
《关于持续推动城区快速路周边降噪工程的建议》
提案者：高清淼
督办领导：瞿虎
分工办委：城建交通资源环境委员会
主办单位：生态环境萧山分局
办理类别：B类
【提案主要内容】
针对群众反映的城市快速路噪声问题，政府部门通过多种手段，一定程度上减轻了快速路周边噪声对居民生活的影响，但问题并未得到根本解决。为此建议：一是加快推广使用降噪超薄沥青技术，在后续道路修缮提升项目中，选择符合适用场景的点位，优先采用降噪超薄沥青技术进行试点作业，特别是对穿越或经过噪声敏感区域的城区道路相关项目的环评审批，进一步督促项目建设单位充分考虑使用降噪沥青等一系列噪声防治措施。二是加快推广普及新能源工程渣土车，这类车辆运行噪音低，能够改善城市宜居性，推动绿色出行理念的普及，且采用电动或甲醇增程式技术的新能源工程渣土车几乎不产生尾气排放，可有效降低空气污染和温室气体排放。
【办理工作成效】
1.我区已将“推广多孔性沥青、橡胶沥青、SMA、超薄沥青混凝土及多孔弹性等低噪声路面技术和材料”纳入《萧山区2025年噪声污染防治工作计划》，全区今年经审批的11个重点道路项目，均要求选用低噪声路面。在后续的城区快速路修缮提升中，将根据道路实际情况，在交通承重较轻、临近噪声敏感建筑物等适用场景下，视情选择符合条件的路段开展超薄沥青技术试点应用。
2.积极开展新能源工程渣土车推广应用工作，在购置补贴、运营激励方面，对接沟通政策细化措施与补助资金事宜，并与区属国有企业展开深度对接，推动区域内新能源渣土车的普及应用与充电基础设施的系统布局。目前区内已有一家运输企业试点购置30辆新能源渣土车，其中20辆已于7月份投入使用。同时，积极开展公共充换电设施建设项目的备案工作，做好相关的补贴申报审核及发放。在路权保障方面，交警部门结合我区交通流现状，对新能源渣土工程车已先行放开货车限行区道路的早晚高峰通行许可。