“小过快处” 跑出执法“加速度”

　　本报讯（首席记者 蒋超 通讯员 邵伊凡）“我自己都没注意到食品过期了，这次免罚也给我提了醒，以后一定会定期检查！”近日，收到新塘市场监管所下发的《不予行政处罚决定书》后，超市负责人王某（化姓）感慨地说道。

　　前段时间，该所收到一封关于某超市销售过期包装食品的投诉信。执法人员随即前往超市，经超市负责人确认，确有一袋同款过期食品，已在理货时主动销毁。系统记录显示，该食品在过期后仅售出一袋，正是被投诉人购得。

　　在查明事实的基础上，执法人员认定该经营者属于首次违法，所涉情节轻微，已及时纠正，并未造成实际危害后果，符合《市场监管行政违法行为首违不罚清单》的相关规定，依法作出不予行政处罚的决定。同时，现场指导经营者建立食品清查台账，完善进货查验与定期自查机制，从源头上防范食品安全风险。

　　在此过程中，执法人员启用“小过快处”移动办案流程，通过手机端执法应用录入《现场笔录》《询问笔录》等电子证据，并于检查当天完成《案件调查终结报告》，下发了《（不予）行政处罚告知书》。

　　流程“瘦身”的背后，正是“小过快处”执法办案模式在我区首次落地见效。针对主观过错较小、客观情节轻微、事实认定简单的案件，该模式以高频“小过”事项为切入点，通过开发掌上执法模块实施“快处”，实现裁量统一、过罚相当，推动市场监管执法更高效、更规范、更温暖。

　　目前，“小过快处”已梳理出“过期食品”“食品标签不规范”等9个高频“小过”违法事项，并实现现场检查、证据采集、笔录制作、文书送达、电子签名等全流程线上办理。从实践来看，服务型执法既有助于规范企业经营行为，也通过主动指导、教育、引导，帮助企业防风险、减负担、添活力，助力形成经济社会发展的良性循环。