■文/摄 记者 朱林飞 通讯员 汪国铭 王苏萍
消费是拉动经济增长的“主引擎”，也是人民美好生活需要的直接体现。在今年的全国两会上，“消费品以旧换新”成为代表委员们口中的热词。
继《2025年浙江省消费品以旧换新居家适老化改造实施细则》出台后，我区于3月6日召开适老化改造工作政策解读及推广会，标志着新一轮消费品以旧换新居家适老化改造正式启动。
适老化改造的初衷何在？适老化改造到底改些什么？新旧政策有何不同？为此，记者实地走访了两户适老化改造家庭，并采访了区民政局相关科室人员，深度探究适老化改造的意义所在。
适老化改造 让居家养老变得更安全、更舒适
萧山作为杭州唯一一个人口规模超200万的区县，也是老年人口最多的区县。2024年末，全区共有老年人口36.73万人，占户籍总人口的27.86%，80岁及以上老年人达4.91万人，占老年人口的比例达13.36%。目前，我区已进入中度老龄化社会。
对大多数老年人来说，居家养老依旧是主要方式。以旧换新居家适老化改造工作正是针对老年人的居家养老需求而发起的，通过解决老年人如厕洗澡、行走等方面的不便，进一步保障和提升老年人居家养老的安全性、舒适性。
根据《2024年浙江省消费品以旧换新居家适老化改造实施细则》，居家适老化改造主要围绕老年人“如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配”等五方面进行，包括增设无障碍扶手、安装坐式淋浴器、铺设防滑地胶、配备助行器等65个品类。
去年的改造以老年人（年龄60周岁以上）家庭为单位，凡是老年人本人或子女在萧山的房产都可以进行适老化改造。值得注意的是，一户老年人家庭只能申报并享受一次补贴，同一房屋也只能享受一次补贴，不能同时享受民政部门的居家适老化改造和建设部门的旧房装修（厨卫局部改造）两类补贴，也不能重复享受居家适老化改造和家电家居类同类产品补贴政策，老年人家庭可以就高选择。
根据实施细则，购置《适老化改造项目补贴范围目录》内的物品和材料方可享受补贴。按单件购置成交价格核定补贴，成交价高出指导价的部分不予补贴。除改造类享受补贴外，还有不涉及改造的其他类也同样享受补贴，如购买代步车、助起沙发、制氧机、护理床等等。
适老化改造补贴由老年人家庭自主申请，通过“浙里办”—“浙里康养”—“适老化改造”客户端，提出改造申请并上传相关材料。完成改造后，由民政部门审核后给予补贴。
去年10月我区启动以旧换新居家适老化改造后，经前期征集、备案，共有50多家改造实施企业申请入驻“浙里康养”，供老年人自主选择。同时，民政部门在各镇街、社区大力宣传以旧换新居家适老化改造相关政策，便于老年人更好地理解，参与到活动中来。
从2024年10月到12月，短短3个月时间，我区掀起了一股以旧换新居家适老化改造的风潮。不少老年人得知消息后，申请对居家环境进行改造，以进一步改善家里的环境，享受更有质量的晚年生活。
据统计，2024年我区适老化改造发放补贴金额达3250.39万元，获得补贴家庭户数达4537户（其中改造类866户，其他类3671户），获得国家和省级适老化改造补贴资金量居全省第一，获得补贴的老年人家庭数位列全省第一。
实地探访改造家庭 老人们竖起了大拇指
去年有866户家庭进行了适老化改造，改造效果如何？老人们满意吗？日前，记者跟随区民政局工作人员实地探访了其中两户家庭。
一户是住在高桥住宅区64幢的孙奶奶家。据90岁的孙奶奶说，这个房子是1980年建造的，他们一家1982年入住，至今已经43年。房子在5楼，儿女结婚搬出后，只留下孙奶奶和老伴两人居住。如今老伴也已过世，平时就孙奶奶一个人住在这里。
随着时间的流逝，屋内的装修越发陈旧，更不方便的是，因房屋格局受限，当年设计时将厨房和厕所合在一块儿，总共只有6平方米左右。如今水泥地面已严重磨损，墙面脱落，没有淋浴间，整个空间显得狭窄昏暗。让孙奶奶发愁的是，抽水马桶前还安了一个台阶，年纪大起来后，她每次跨上去都得小心翼翼，生怕踏空或摔倒。
即使这样，孩子们几次劝说孙奶奶重新装修一下房子，也都被她拒绝了。“一想到要重新装修，我就觉得太折腾，年纪大了，最怕麻烦。”孙奶奶告诉记者。
转机出现在去年10月。当时孙奶奶的女儿郁大姐在老年电视大学上课，听同学们都在谈论消费品以旧换新居家适老化改造的事。“大家都觉得这是好事，趁这次国家有补贴，把家里的厨房和卫生间翻新一下。”于是郁大姐跟弟弟商量后，又找来楼下的邻居，一起给孙奶奶做起了思想工作。
这次孙奶奶终于答应了。申请通过后，经反复比较，郁大姐敲定了合适的改造方案。适老化改造花了20天时间。原来的燃气灶和油烟机拿掉了，留出的空间做了一个淋浴间，里面配置了沐浴椅和恒温花洒；卫生间换上了智能马桶，一侧墙上安装了扶手；水池里装上了抽拉式水龙头，可旋转360度进行洗涤；整个地面铺上了防滑地胶，墙面贴了白色的瓷砖，吊顶重新做过，并装上了LED灯，整个卫生间显得干净又敞亮。
“我儿子跟我说，老妈，你都住上‘宾馆’了。”采访中，孙奶奶笑呵呵地说，这一改造，变化实在太大了。尤其让她放心的是，现在上厕所再也不用跨台阶了。另外，卫生间改造后，有一个角落正好可以摆下一台洗衣机。而此前，洗衣机是放在卧室里的，用时需要拖出来接水，很不方便。
问及改造的费用，郁大姐给我们看了存在手机里的发票，此次改造总共花费3.1万余元，最后补贴了1.88万元，相当于自己只出了40%不到。“对这次改造，我们很满意。谢谢党和政府对我们老年人的关心，条件这么好，希望能再多活几年。”孙奶奶说出了自己的心里话。
另一户是76岁的陈大伯家。陈大伯家住在金家桥路8号，也在5楼，面积约56平方米，格局为一厨一卫一客厅两卧室。陈大伯夫妻俩在这里住了40年，房子的装修还是以前的风格。特别
是厨房和厕所，使用年限久了，时常会发生一些故障，如马桶堵塞了、橱柜门关不紧了……
据陈大伯回忆，去年10月，有第三方改造单位来社区宣传居家适老化改造政策，听说补贴力度高达2万元，很多人都心动了。他回家跟老伴一合计，觉得不如趁这个机会，将厨房和厕所重新装修，提高一下生活质量。
网上提出申请、确定改造单位、商讨改造方案，一切进展得都很顺利。适老化改造总共用了一个来月，内容涉及地面、墙面、吊顶、橱柜、水池、管道、电线等。改造后，厨房和厕所焕然一新，与以前灰暗、破旧的情形大相径庭。
当陈大伯打开橱柜，伸手往外一拉，一个黑色的多层货架展现在眼前，原来这是带有升降功能的柜子。以前老人要取用柜子里的物品，常常要踩在凳子上，而有了这个升降功能，柜子里的货架可以轻松拉下来，一伸手就可以拿到物品。
厕所里装上了智能马桶和淋浴房，暖风机、恒温花洒、坐式淋浴器等一应俱全，台盆、窗户也全部换新，地面铺上了防滑地胶。
据陈大伯说，改造总共花了5.4万余元，最后享受到了2万元的最高补贴。“以前看也没看过的新玩意儿，如坐式淋浴器，想也不敢想的东西，如智能马桶，现在都有了，确确实实给我们的生活带来了方便和舒适。”说到这里，陈大伯高兴地竖起了大拇指。
据民政局工作人员介绍，这一波适老化改造，最受老人欢迎的是智能马桶、防干烧煤气灶、助听器这三大件。因为这几样物品的价格相对较高，平时老年人都舍不得买来用，这次趁着以旧换新适老化改造补贴政策，老人们纷纷入手，用上了好东西。
新旧政策解读 补贴标准降低 最高限额都是2万元
随着2025年消费品以旧换新居家适老化改造的启动，去年还没来得及改造的老人们也十分关心，纷纷打听今年与去年的政策有什么不同。
为此，记者专门采访了区民政局负责适老化改造的工作人员，他详细解读了2024年、2025年适老化改造政策的相同点和不同点。
就相同点而言，资金都来自超长期国债的以旧换新项目，中央资金占85%，各省配套资金占15%；补贴限额都是2万元；补贴对象都是萧山区常住老年人且本人或子女在萧山区有住房的；同一房屋不重复享受居家适老化改造和旧房装修、厨卫改造两类补贴政策，也不重复享受居家适老化改造和家电家居同类产品补贴政策，消费者可就高选择。
不同点主要体现在以下几个方面：
补贴比例变化。由60—79周岁的老年人补贴50%，80周岁（含）以上的老年人补贴60%，变为60周岁以上的老年人统一补贴30%。
产品目录增加。在2024年65个品类的基础上，融合商务部等6部门文件的25个产品类别，同时根据各地反馈老年人需求，增加了智能监测和辅具类的产品，适老化改造产品目录清单达到70个品类。
产品指导价取消。虽然不设产品指导价，但单件产品最高补贴限价3000元，且不能虚高价、乱定价。参与消费品以旧换新活动的经营主体实行产品销售价格公开承诺，对发现存在不履行价格承诺、“先涨价后打折”等价格违法行为，以及套取补贴资金的经营主体，将第一时间取消其参与活动的资格，并追缴国家补贴资金。
补贴流程更优化。“浙里康养”平台适老化改造模块进一步改进，简化申报材料，优化申报流程。涉及购置卫生间、厨房施工改造类产品，签订施工合同后即可申领补贴，无需等待改造完成后再申报。
审核拨付更便捷。今年采取线下和线上相结合方式组织实施。支持企业开发“一站式”适老化改造购物平台，经省级评审后上线运行，实现线上全流程操作，享受购物立减直补。参照家电补贴资金兑付模式，采取“预拨+清算”方式加快资金兑付。
据了解，今年的适老化补贴资金为2067万元，采用先到先得的方式，用完为止，目前已有1300余名老人在网上提出申请。有需要的老人可拨打区民政局咨询电话：96345（24小时在线）、82600003；区民政局监督电话：89615726。
记者手记
近日，国家统计局发布最新数据，2024年末，我国60岁及以上人口达31031万人，首次突破3亿。人口老龄化持续加深的背景下，老年人养老居住问题备受关注。目前我国是“9073”的养老模式，即90%的居家养老，7%的社区养老，还有3%的机构养老，大多数老年人首选的仍是居家养老。
而老年人身体机能下降，灵活性逐渐降低，反应能力变差，遇到紧急情况无法保持身体平衡，容易摔倒，造成意外事故。针对居家养老中这些难题，居家适老化改造应运而生，通过对老年人的居家环境进行适当改造，让老年人拥有一个安全、便利的生活环境。
国家推出消费品以旧换新居家适老化改造，确实契合了老年人的需求。有数据为证，从2024年10月到12月，在短短3个月的时间里，我区有4537户家庭参与到活动中，其中有866户对厨房及厕所进行改造，另有3671户购买了适老化产品，获得补贴金额达3250.39万元。
2025年，以旧换新正当时。既有利于促进消费，又有利于改善老人的居家环境，让这股居家适老化改造风潮刮得更猛烈些吧！