原拆原建，“太羡慕了！”

　　（上接第1版）

　　4.7亿元费用分摊到548户

　　“是积攒多年的养老储蓄”

　　浙工新村最老的楼建于1983年，共有13幢，大多数房屋采用预制多孔板及条形基础，无抗震设防及配套用房。这次原拆原建，原来13幢7层房屋改为7幢11层房屋，每户新房套内建筑面积不低于旧房套内面积。

　　丁先生介绍，他家这套房子最早是浙江工业大学分配给父亲的宿舍。“其实，小区业主构成除了工大教职工，还有一部分是当年潮王村的回迁安置村民，做了几十年的邻居。”

　　1995年,丁先生搬入浙工新村，结婚生子、职称晋升，自称“老老实实在学校教书”的他如今要面对和这套房子有关的一笔巨大开支：约100万元的改建费用。

　　这100万元由3部分构成：第一，原有住房面积部分建设费用按1350元/平方米出资；第二，每户最多可扩面20平方米，扩面部分价格约34520元/平方米。第三，重建后预计有450多个地下车位，供业主自行购买。

　　“我退休了，公积金账户已经注销，初步打算自己出一些，然后亲友这里调个头。”他列了一道算式：4.7亿元分摊到548户家庭其实是十几万到百万元不等的改建费用，“对不少业主来说，这是一笔积攒了很多年的养老储蓄金。”

　　与浙工新村相隔一条上塘路的朝晖五区，沿街一家花店40多岁金老板表示“羡慕得不得了”，他算了一笔账：“新建房屋的地下排污管线和老房子是完全不一样的，有电梯有车位，又是在这样的中心地段，100万元的投资太划算了！”

　　成为杭州首处试点 并非“业主有通天能量”

　　在丁先生看来，从被鉴定为危房到原拆原建，浙工新村足足挨了31年，最终成为杭州原拆原建的试点，并不是外界揣测的“这里业主有通天能量”，而是得益于政府的引导，“街道和社区作了很多努力，千方百计为我们创造条件。”

　　从1993年到2014年，浙工新村先后有4幢被鉴定为C级危房。“这4幢楼房成了我们小区的心头大患，每到台风和暴雨这样的极端天气，朝晖街道和大木桥社区都忙着把危房里的住户转移到宾馆，每年投入的人力物力相当大。”

　　即便如此，548户业主都有各自的顾虑，想法并不是那么容易统一。2018年只有87%的业主同意（原拆原建）。浙工新村顺利开展原拆原建，丁先生认为存在三大客观条件。

　　一是随着房子和业主都逐步衰退，风险隐患越来越大，人对于安全和舒适的追求则日益凸显。“虽然我家不是危房，但40多年的楼实在是太老了。像我这样60出头的人，对电梯的需求也越来越大。一些高龄老人的子女也愿意出钱资助父母。”丁先生表示，改善居住环境的想法在业主中越来越占主流。

　　二是改建期间的居住问题有兜底。丁先生透露，过渡期间有一笔临时租房补贴，按照63元/平方米的标准发放，每户每月不低于3000元。但高龄老人还面临租房难。针对这个问题，街道为浙工新村80岁以上老年人集中安排了过渡房，“街道告诉我们，80岁以下的，如果的确存在实际困难，也可以提出申请。”而丁先生则在附近假山路租房过渡，离浙工新村很近，步行约2公里。

　　三是重建工程由国企担纲让业主们很放心。“承建方是拱墅城发集团，夏天最热的那段时间他们也没有停工，一直在赶进度。我感觉浙工新村以后会成为杭州有机更新的一个标杆，说不定很多地方要组织观摩学习团过来取经。”丁先生说，10月初街道曾经组织业主们进现场看房型，都是毛坯房，但看着心里很踏实。听说后续街道还会组织各种装修专场、家电专场，548户的团购体量应该会有不错的折扣，打算先去灵灵市面。

　　对民心的有力呼应

　　本报评论员 张文利

　　原拆原建，全国很多地方都想尝试，为什么浙江能领风气之先？

　　浙工新村的顺利试点，是浙江在基层治理领域对民心民意的有力呼应。

　　改革，怎么改？

　　一切为了人民。党的二十大报告明确提出，要加快转变超大特大城市发展方式。实施城市更新行动，就要把人民的利益放在首位。比如，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧的硬件设备，都是题中应有之义。

　　一切依靠人民。杭州市以居民出资为主，财政资金为辅的保障模式，“从群众中来，到群众中去”，不仅避免了“摊大饼”式的城市发展模式，充分调动老百姓的积极性，使得政府财政减负增效，更为居民生活水平提升创造了有利的条件，实现城市居民以较小成本实现利益增长和资产增值，成为新时代城市有机更新的典型范例。

　　像浙工新村这样的小区，能否再多来几个？我们拭目以待。