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2026-03-24
星期二
当前报纸名称:慈溪日报

中国人民政治协商会议

日期:02-07
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  2025年工作回顾

  2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋划之年。一年来,市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中共二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,在中共慈溪市委坚强领导下,以党建强引领,以协商促发展,以团结聚共识,以创新增活力,紧紧围绕市委“三个年”专项行动履职尽责,为高质量建设共富共美现代化新慈溪作出了积极贡献。

  一、凝心铸魂强引领,政协之“政”进一步凸显

  常委会深刻把握人民政协鲜明的政治属性,加强创新理论武装,强化思想政治引领,坚决扛起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。

  学思践悟夯实思想根基。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,持续完善以党组理论学习中心组学习为引领、“书香政协·上林学苑”工作长效机制为支撑的学习体系,全年组织习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会等各类学习52次,学习“第一议题”68个,以理论上的清醒确保政治上的坚定。把学习贯彻中共二十届四中全会精神作为重大政治任务,主席会议成员带头学、率先讲、深入研,引领带动政协委员学有所思、学有所得,推动履职活动对标对表、精准发力,确保全会精神在政协各项工作中走深走实、见行见效。

  坚定落实党的全面领导。深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,认真落实市委关于新时代提高人民政协协商民主制度化规范化程序化水平的意见,年度协商计划提请市委常委会会议审议通过后实施,完善落实市政府与市政协年度工作对接机制,确保政协工作与党政中心工作同心同向、同频共振。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实作用,严格执行请示报告制度,重要工作主动报告、重大事项及时请示、重要议题充分沟通、重要履职成果及时报送,全年向市委请示报告年度工作要点、全体会议方案等事项16次,把坚持党的领导贯穿到政协履职全过程各方面。

  全面提升政协党建质量。聚力打造“同心向党”党建品牌,创新“党建+”新模式,推进党建工作与履职工作深度融合、同向发力,努力形成以党建强政治、带队伍、促履职的良好局面。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,一体推进“学、查、改、促”,市政协党组开展学习研讨6次,深入基层上专题党课4场,参加警示教育2次,查摆问题12个、落实整改措施46条,解决群众急难愁盼问题7个,切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

  二、服务中心献良策,政协之“为”进一步彰显

  常委会聚焦市委市政府中心工作,找准履职的坐标方向,做到在把握大局中谋事、在融入大局中议事、在服务大局中成事。

  紧扣“十五五”规划编制献计出力。主席会议成员分头带队,组织政协委员深入基层实地调研、反复论证,把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验反映上来,共收集形成各类建议128条。召开3次主席会议、1次常委会会议进行专题协商,围绕“十五五”时期慈溪发展方位、战略路径、实践举措等方面提出意见建议53条,其中“推动市区相向融合发展、研究谋划引进新高校、构建完善立体化综合交通体系”等建议被市委规划《建议》采纳吸收。

  紧扣“硬核实力慈溪”建言助力。围绕“以链主企业引领产业链式集群发展,培育壮大主导产业”议政性常委会课题,举行“请你来协商·市委书记与委员面对面”活动,9名政协委员和链主企业代表从产业链招商、构建链主企业全周期培育体系等方面提出38条意见建议,“支持链主企业带动全产业链协同发展”等核心建议写入市委规划《建议》。聚焦“全球智能家电创新中心建设”举行“请你来协商·市长与委员面对面”活动,12名政协委员、企业家代表、行业专家围绕培育龙头企业矩阵、推进品牌化与新电商发展等关键问题开展深度协商,提出意见建议43条,为制定出台制造业高质量发展政策意见提供有力支持。持续关注港口建设,聚焦“及早谋划杭州湾港区建设”召开专题协商会,围绕成立工作专班、引入开发主体、培育临港产业等5方面提出11条具体建议,着力推动杭州湾港区成功纳规后加快启动实质性建设。

  紧扣“品质魅力慈溪”群策群力。围绕“深入推进‘慈有安居’行动,着力改善居住条件和人居环境”举行专题议政性常委会会议,着眼让新市民“有房住、留得住”、本地居民“住得好、更美好”,提出构建慈溪特色住房供给新模式的5方面12条建议,相关建议为我市新出台农村宅基地管理意见提供了重要参考。积极助推“强城”“兴村”两篇文章,就“在地性城市更新”进行专题调研,积极探索城市内涵式发展新路径;聚焦“文化赋能乡村振兴”开展专题协商,提炼出文化遗产活化、产业融合增值等5大类发展模式,两则建议案获市委主要领导批示肯定,要求相关部门在工作中研究落实。聚焦“彩色林相建设”,实地视察岗墩高山多彩树林,持续推动“关注森林”提质扩面。

  紧扣“平安幸福慈溪”聚智聚力。围绕“加强和完善心智障残疾人保障制度和关爱服务体系建设”召开专题协商会,从完善政策保障、扩大服务供给、促进社会融入等6方面建言献策,推动市残疾人托养服务中心重新启动,着力提高特殊群体的获得感。聚焦“重构基层农技服务体系”开展专题协商,围绕队伍建设、平台搭建、机制创新等关键环节深入研讨,“健全市镇两级农技服务体系”的建议被吸收到市委规划《建议》。围绕“完善农村基层治理体系”召开专题协商会,从进一步理顺部门工作机制、打造多主体参与共治格局、完善全龄友好“公共服务圈”等3方面提出建议,推动基层治理向精细化、规范化、高效化迈进。就“基层医疗服务能力提升”开展界别联合协商,组织医卫界等6个界别与4个镇(街道)联络委联动调研,从村卫生室运行、全科医生培养、医疗资源下沉等9方面提出建议,助力基层医疗卫生网络提质增效。

  三、履职为民增福祉,政协之“本”进一步巩固

  常委会始终把群众的“心上事”作为履职的“上心事”,求真务实协商于民、用心用情服务为民,更好践行“人民政协为人民”的根本宗旨。

  深入协商议政汇集民智。聚焦“实验中学周边交通拥堵问题”开展专题协商,组织政协委员、教师家长和社区居民,对周边道路通行、停车场开放、公交专线运行等情况进行深入调研,提出改进建议24条,助力解决群众“关键小事”。开展“推进城乡融合、助力共同富裕”专题协商议事活动,将“推进南部沿山村庄整治建设”等民生热点协商开到基层一线,各镇(街道)联络委开展专题协商22场次,提出意见建议298条,被采纳落实204条,推动一批民生热点问题有效解决。召开镇(街道)联络委工作会议,部署推动民生议事堂、委员工作室等平台迭代升级,形成典型案例32则,将履职成果转化为“协商于民、协商为民”的示范效能。

  开展民主监督回应民意。发挥协商式监督优势,聚焦“2025年度民生实事项目”开展民主监督,针对存在困难和问题提出的15条建议被全部采纳落实。围绕“集中整治群众身边不正之风腐败问题”开展专项集体民主监督,探索政协民主监督与纪委监委专责监督贯通协调,增强整体监督效能。就“慈有优教”建议案落实情况进行“回头看”,推动“支持慈溪中学高质量发展,梯队培育高素质、专业化、创新型的教师队伍”等建议真落地、真见效。聚焦“全面深化工业用地整治”开展民主监督,实地视察宁波前湾机场等重点项目,专题视察融媒体改革工作,更好发挥以监督促落实的作用。

  联系服务群众凝聚民心。完善委员联系界别群众机制,持续深化“界别联镇(街道)、委员联村(社区)”履职实践,邀请界别群众代表列席旁听全体会议、常委会会议、专题协商会等重要活动185人次。创新开展“委员服务周”活动,结合“六送下乡”集中实施“医路同心·健康同行”“委员入企送服务”等58个服务项目,服务群众2000余人次,涌现出“向阳有约”“星翼港湾”等服务群众品牌,切实把委员的专业所长转化为履职为民的实际行动。

  四、同心同行聚合力,政协之“能”进一步激发

  常委会充分发挥人民政协独特优势,强化统一战线组织功能,以协商聚共识、以共识固团结、以团结促发展。

  在加强合作中增进团结。积极为各民主党派、工商联和无党派人士在政协履职搭建平台、创造条件,每年召开工作座谈会,优先安排参加大会发言、专题协商、视察监督等履职活动,一年来,各党派团体提交集体提案34件,党派团体成员参与调研视察280人次,安排在重要会议发言126人次。进一步加强与党外知识分子、民族宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士及港澳台侨代表人士的沟通联络,常态化联系慈溪异地商会,开展“大走访、大服务”活动,主席会议成员走访各界人士代表360余人,助力解决问题35个,不断深化思想认同、增强发展信心。

  在联络联谊中凝聚人心。进一步发挥好慈溪市政协新时代协商民主实践中心作用,全年开展学习座谈、专题协商、知情明政等活动26场,推动群众走进政协、了解政协成为常态。举办企业家委员联谊活动暨“金秋蓄势·同心共行”企业家高峰论坛,围绕“人工智能”等主题举行“同心讲堂”,推动市数字经济创新应用中心提档升级,助力我市产业向新向优发展。支持政协联谊会开展活动,组织好市领导约见政协联谊会成员工作。会同市委统战部举办全市各界人士中秋茶话会,与社会各界共话改革、共谋发展。

  在宣传宣讲中传播共识。以中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年为契机,依托“政协开放日”载体,组织开展“走读慈溪·走进洪魏”活动,通过行进式演绎、沉浸式导读,引导政协委员和界别群众在重温历史中厚植家国情怀、强化履职担当,有关做法和成效被《人民政协报》重点报道。承办第29届浙江省画院工作会议暨画院联盟走进慈溪活动,举办纪念抗日战争胜利80周年主题书画创作展。出版《史迹寻踪》文史综合辑,开设“共走三北抗战路”文史导读专栏,充分发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”功能。新闻宣传影响力持续扩大,“慈溪政协”微信公众号全年编发136篇,被宁波市级以上媒体报道31次,阅读量在全省政协流量榜名列前茅,履职亮点更加出圈出彩。

  五、对标一流提效能,政协之“基”进一步夯实

  常委会大力弘扬“六干”作风,加强政协委员和机关干部“两支队伍”建设,为高质量履职奠定坚实基础。

  强化委员责任担当。举办政协系统骨干委员培训班,更好发挥新生代委员生力军作用,用好同心履职小组、青蓝讲堂等履职载体,有关经验做法在《浙江政协信息》刊登交流。健全完善在前湾新区的政协委员履职机制,通过常态化联系、制度化安排、精准化服务,为委员更好融入区域发展、发挥主体作用畅通渠道、提供保障。制定出台《关于进一步发挥界别作用的意见》,鼓励以界别形式组织委员开展更多履职活动,推动界别工作活起来、实起来、强起来。

  加强政协机关建设。充分发挥专委会基础性作用,进一步优化专委会联系界别、联系委员机制,深化与党政部门的对口协商和沟通协作,持续深化“一委一品”打造,“委员说法”“走读慈溪”“企业家委员联谊活动”等特色品牌初见成效。深入推进“五型机关”建设,提高政协工作制度化、规范化、程序化水平,不断强化服务保障能力,常态化推进作风建设,努力锻造一支素质过硬、作风优良、干净干事的政协机关干部队伍。

  着力提升工作质效。多层立体、深度融合、广泛互动的协商议政格局更加成熟,市政协层面共开展“请你来协商”专题协商会、民生热点协商、对口协商、界别协商等各类协商58场,邀请420名委员和界别群众参与,形成履职成果60余项,110余条具体建议得到采纳、转化。围绕“提、办、督”一体化做精做细提案办理各环节,推动提案工作从“重答复”向“重落实”转变,共收到提案396件,立案318件,提案办理满意度达到96.8%。加强反映社情民意信息工作,收集编发社情民意信息133篇,上报高质量社情民意信息72篇,被全国政协采用5篇,在宁波政协反映社情民意信息工作座谈会上作典型发言。持续推进数字政协建设,开展远程协商议政,以信息化赋能履职现代化。

  各位委员、各位同志,市政协工作取得的成绩,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是中共慈溪市委坚强领导和省政协、宁波政协有力指导的结果,是市人大常委会、市政府大力支持的结果,是各位老领导、老同志亲切关怀的结果,是镇(街道)、部门和社会各界积极配合,政协各参加单位和全体政协委员共同努力的结果。

  同时,我们也清醒地看到,工作中还有一些需要加强和改进的方面,比如,发挥专门协商机构作用的质效还需进一步提升,协商式监督的优势还需进一步巩固,服务委员履职的水平还需进一步提高,等等。我们将在今后工作中认真研究,切实加以改进。

  2026年工作任务

  2026年是“十五五”开局之年,也是慈溪政协成立70周年。市政协工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共二十大和二十届历次全会精神,贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,在中共慈溪市委的坚强领导下,坚定扛起经济大市挑大梁的责任担当,聚焦“高质量建设共富共美现代化新慈溪取得决定性进展,争当率先呈现基本实现社会主义现代化生动图景的县市域排头兵”目标,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,充分发挥专门协商机构作用,推动政协事业高质量发展,为我市奋力交出“十五五”经济社会发展良好开局的高分答卷、更好发挥领跑和带动作用,广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

  一、铸牢忠诚之魂,以更高站位扛起政治责任

  新的一年必须干有方向。要发扬优良传统,牢记使命担当,把党对政协工作的全面领导不折不扣贯穿到政协工作全过程各方面。要久久为功深化思想政治引领。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,坚持“第一议题”制度,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,常态化开展委员读书、理论学习和政治培训,统一思想认识,广泛凝聚共识,激发奋进力量。要毫不动摇坚持党的全面领导。健全落实党对政协工作领导的组织体系和制度机制,发挥好政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用,严格执行请示报告制度,联动推进省委巡视反馈意见整改,确保党的路线方针政策和决策部署在政协得到全面贯彻和有效执行。要持之以恒加强政协党的建设。坚持用改革精神和严的标准推进党建工作,以党的政治建设为统领,着力增强政协各级党组织政治功能和组织功能、更好发挥中共党员委员先锋模范作用,推进政协党的建设内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通,以“高质量党建”引领“高水平履职”。

  二、聚焦中心大局,以更实成果体现协商效能

  新的一年必须干有重点。要紧扣“十五五”时期“三大战略”“八个更大突破”和今年“一号工程、两篇大文章、三个着力抓好、五方面争先创优”重点任务,精心谋划实施履职活动,串起工作链、力量链、成果链,全面助力“十五五”良好开局。要聚焦发展动能壮大集思广益。围绕“强化企业创新主体地位,加快形成具有鲜明特色的‘两新’深度融合慈溪路径”开展专题议政性常委会会议协商;聚焦招商引资、招才引智“一号工程”召开主席议政会;就“AI赋能慈溪教育高质量发展”“建筑业高质量发展”开展主席会议资政协商,以高水平建言助力高质量发展。要聚焦发展成果共享深入协商。持续深化“慈有”系列课题,围绕“深入推进‘慈有保障’行动”开展专题议政性常委会会议协商;以“打造‘家门口系列’全域幸福生活网”为主题举行“请你来协商·市长与委员面对面”活动;就“未成年人心理健康”召开主席会议资政协商;聚焦“加强新就业形态劳动者权益保障”等民生热点议题开展协商,把群众的“愿望清单”作为政协的“履职清单”。要聚焦发展质量提升积极助推。发挥协商式监督优势,围绕重大决策部署、重点项目工程、重要民生实事等推进情况积极开展民主监督,着力拓宽监督渠道、丰富监督形式、创新监督实践,提升监督的质量实效,更好发挥以协商促改进、以监督助落实的作用。

  三、广泛凝聚共识,以更强担当汇聚奋斗力量

  新的一年必须干有合力。要深化构建聚识、协商、联系、服务为一体的凝心聚力工作矩阵,努力使政协每项工作都成为团结载体、每个界别都成为团结纽带、每位委员都成为团结因子。要团结合作铸同心。坚持一致性和多样性统一,着力促进“五大关系”和谐。支持和保障各民主党派、工商联和无党派人士在政协各类履职活动中发挥重要作用,常态化开展与党外知识分子、民族宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士及港澳台侨代表人士的沟通交流,深化与慈溪籍海内外知名人士的联络联谊,广泛汇聚起建设慈溪、发展慈溪的智慧与力量。要畅通渠道聚民心。完善政情通报、知情明政等制度,创新开展“双走进”活动,让政协委员走进部门、走进镇(街道)、走进村(社区),邀请市领导、部门负责人走进委员工作室,构建起委员与党政部门之间常态化、面对面沟通交流的桥梁纽带。加强委员与界别群众联系,引导委员多做知民情、解民忧、暖民心的工作,为增进民生福祉用心、用情、用劲。要加强引领提信心。依托企业家委员联谊活动等特色载体,每季度研判经济形势,组织开展“委员走进企业”等主题活动,精准宣传经济政策和惠企举措,切实做好强信心、聚共识、助发展的工作。编辑出版《农村亲历》文史资料专辑,承办宁波市政协系统书画作品巡回展,积极发挥“繁荣文化、服务社会”作用。

  四、聚力守正创新,以更优体系推动提质增效

  新的一年必须干有章法。要坚持集成化履职、数字化赋能、体系化推进,积极探索政协事业高质量发展的新思路、新举措。要迭代工作格局。完善提升“四季思享汇”“界别调研月”“委员服务周”“政协开放日”工作矩阵,着力筑牢思想引领阵地、畅通协商议政渠道、搭好履职为民平台、激活凝心聚力引擎,推动各项工作协同发展、整体增效。要优化履职方式。强化联动履职,推动各界别、镇(街道)联络委履职活动深度融合、一体贯通;建强履职平台,推动民生议事堂、委员工作室等协商平台建在产业链、招商链等关键处,把平台优势转化为履职实效;打造履职品牌,强化精品意识,加强总结提炼,从“育品牌”向“推品牌”升级,持续提升慈溪政协的影响力和美誉度。要完善制度机制。坚持以制度化建设为关键,以规范化运作为基础,以程序化推进为抓手,持续强化对重点履职活动的科学规范管理。聚焦“提案工作‘提、办、督’全链条迭代升级”开展专题调研,系统梳理好经验、好做法,深化提升为提案工作的制度机制。健全完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,强化协商成果的采纳、落实与反馈闭环。

  五、突出实干争先,以更高要求加强自身建设

  新的一年必须干有激情。要拉高工作标杆,强化争先创优,以“紧起来、快起来、动起来”的状态和劲头,扛起新使命、干出新样子、展现新作为。要勤勉履职树形象。认真落实“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”要求,积极选树履职先进典型,定期宣传推介优秀委员履职事迹,营造见贤思齐、奋发有为的浓厚氛围。探索建立委员专业特长信息库,健全委员按特长参与履职活动的机制,促进委员之间优势互补、资源共享,把高质量“委员作业”写在三北大地上、写进群众心坎里。要固本强基求实效。更好发挥专委会“专”的优势、持续深化“一委一品”建设,实现术业有“专”攻、联系有“专”线、履职有“专”题。激发界别履职活力,鼓励以界别为主体深入调查研究,提高建言“靶向性”、增强资政“含金量”。加强学习型机关建设、大力弘扬“六干”作风,全面激发“六敢”状态,加大对年轻干部锻炼培养力度,营造“团结、紧张、严肃、活泼”的良好氛围。要接续奋斗谱新篇。以慈溪政协成立70周年为契机,精心组织“走读慈溪·70年同心同行”主题系列活动,系统回顾慈溪政协70年来的发展脉络与履职实践,生动记录和展示人民政协在慈溪经济社会发展和改革进程中的积极作为与重要贡献,进一步增强委员荣誉感和组织凝聚力,在新的起点上推动我市政协事业实现新发展、开创新局面。

  各位委员、同志们!蓝图已经绘就,关键在于落实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共慈溪市委的坚强领导下,凝心聚力、担当作为,昂扬奋发、实干奋进,为“十五五”开好局起好步,奋力谱写中国式现代化慈溪新篇章作出更大贡献!