■全媒体记者 陈佳玲
通讯员 茹斯未
走进市社会治理中心指挥大厅，巨大的电子屏幕上，1724个网格的实时数据如城市血脉般流动，汇聚成慈溪治理的强劲脉搏。这里不仅是城市的“智慧大脑”，更是“十四五”期间慈溪社会治理体系从“物理整合”迈向“化学融合”的生动缩影。
五年来，慈溪以数字化改革为牵引，构建起“一张网覆盖、多元链调解、智慧脑预警”的现代化治理体系，走出了一条具有县域特色的高效治理之路。累计上报网格事件近400万件，走访巡查超3000万次，矛盾纠纷化解成功率持续保持在98%以上，110非警务类矛盾处置率超99%……一串串扎实数据，勾勒出慈溪治理能力现代化的清晰轨迹。
织密“一张网” 推动治理触角直达“最后一纳米”
上午9点，白沙路街道网格员龚雯雯手持智能终端巡查，发现流动摊贩影响交通，立即拍照上传系统。不到15分钟，综合行政执法队员便完成处置。“过去层层上报，至少要半天；现在系统直报、现场协调，效率大大提升。”她的感慨，道出了慈溪1724名专职网格员的共同心声。
依托“宁波市基层智治综合应用平台”APP，网格员实现问题“发现—上报—处置—反馈”闭环管理，全程可追溯、可监督、可评价。“十四五”期间，慈溪构建起“市—镇—村—网格—微网格”五级治理体系，划分网格1724个、微网格超1万个，配备网格长、专职网格员各1724名，网格指导员1778名，兼职网格员10419名，形成一张覆盖城乡、深入楼宇的“治理网”。
在高效运转治理体系的同时，慈溪坚持党建引领，擦亮“网事争‘枫’”等党建品牌，引导群团组织、自治组织等多元力量参与治理。“党员老娘舅”“三老一贤”等调解品牌深入人心，“新村民议事”“和谐促进会”有效化解新市民纠纷，“网事代办”服务则让特殊群体足不出户办理各类事项。
家住逍林镇的残障人士李先生说：“网格员每月都来帮我办理医药费报销、购买生活用品，比我自己的孩子还贴心。”“网事代办”这项暖心服务已累计为群众代办各类事项259件，真正实现了“服务送上门、群众零跑腿”。
构建“调解链” 打造多元共治矛盾纠纷化解体系
去年夏天，浒山街道胡女士因楼上漏水与邻居产生纠纷，通过“浙江解纷码”提交申请后，当天下午就组成了由网格员、物业代表、专业调解员和片区法官参与的临时调解组，在社区“共享法庭”现场办公，仅用3小时促成双方和解。
这是慈溪“警源、诉源、访源、险源”四源共治体系的生动实践。该体系整合网格员、法官、律师、心理咨询师等多元力量，形成“动态预警—精准分流—高效调解—依法裁决”闭环机制，构建起具有慈溪特色的多元共治新格局。
“四源共治”深化运行以来，累计流转110非警务类矛盾纠纷约5.8万件，处置率超99%；流转法院诉前调解案件超5000件，调解成功率达30%。全市矛盾纠纷化解成功率稳定在98%以上，镇街平台案件办结率达100%，新时代“枫桥经验”在慈溪焕发出勃勃生机。
作为宁波市唯一家事“一类事”综合服务省级试点，慈溪构建起市、镇、村三级家事服务体系，整合七大功能区块，为群众提供家事“一站式”服务。妇联与公安、检察院、法院、司法等部门紧密协作，推动形成多跨协同机制，严防“民转刑”，延伸法律服务，实现群众诉求“进一扇门、解所有事”。
打造“智慧脑” 实现数字化治理从应对到预警的跃升
以“141”体系与城运平台、矛调平台深度融合为基础，慈溪打造集数据归集、智能分析、风险预警、指挥调度于一体的“智慧治理中枢”，推动治理模式从“被动处置”向“主动预防”转变。
疫情防控期间，市社会治理中心依托数字化平台，实现“15分钟指令直达全体网格员”的响应速度。自主研发的“矛调中心数据看板”实时感知全市矛盾态势，自动识别风险；“网格力量全周期管理应用”精准调度近1.5万名网格员；“社会治理中心基层治理研判”平台实现对今年来45万余条基层治理事件数据分析研判，为党委政府决策提供有力支撑。
“群治分”平台则以数字积分和信用分为核心，（下转4版）