秋已至，风起时，明月湖畔游人如织，上林坊夜市烟火升腾，鸣鹤古镇青砖黛瓦……这幅安居乐业的画卷背后，是这座城市健康运行的平安底色。市公安局治安管理大队基层基础防控治理中队民警华柯达，正是在背后精心描绘这份美好的“调色师”。
忠诚为笔，警蓝为墨。他将“图之于未萌”的治理智慧，融入科技创新与城市管理，将基层社会治理从“公安独唱”变为“社会合唱”，绘就城市平安图景。日前，华柯达被宁波市公安局记个人三等功。
流动人口管理
“筑得牢”
近日，河南籍流动人口小王携妻子小李至慈溪居住，因小李即将临产，为能够享受慈溪当地医疗保障，小王致电市公安局咨询居住证办理相关要求。华柯达仔细询问相关情况，经系统查询小李确符合特殊人才居住证办理条件。同时通过线上部门协作机制，与市人社局进行实时对接，于当日为小李成功办理居住证。
近年来，慈溪公安不断推动社会治理向精细化、打击犯罪向精确化、风险防控向精准化的目标不断迈进。在此背景下，华柯达在流动人口管理服务工作中不断创新，打破基层传统“人海排查”工作模式，通过大数据信息化手段，自研搭建15个人员预警模型，精准掌握各派出所工作薄弱环节，为派出所人口管理工作提供指向性线索，提高基层工作效率。华柯达的相关大数据应用能力得到浙江省公安厅治安管理总队及宁波市公安局治安管理支队认可，并在省厅建模比武中荣获前三名。
出租房消防隐患
“除得快”
“你这出租房消防安全不过关啊。”日前，在出租房安全隐患排查整治专项行动中，华柯达给房东黄某提了个醒，“疏散通道堵塞、电气线路老化、电动自行车违规充电……这些都是极易引起火灾事故的消防隐患。”然而黄某并没有认真对待这些消防隐患问题，在辖区民警复查时，出租房仍是原来的模样，于是，派出所将相关情况移送至消防救援部门，黄某被消防救援部门处以行政罚款的处罚。
出租房消防设施是否齐全，电动车是否违规充电，电线是否私拉乱接……在此次专项行动中，华柯达指导各派出所民警、辅警以及综管员全面开展清查行动，根据清单对辖区流动人口集中的出租房屋、居住的建筑工地开展滚动式排查，做好查漏补缺工作，严查各类消防隐患问题。
为进一步加强出租房消防安全管理，及时消除安全隐患，华柯达认真梳理上级关于消防监督检查文件，严格落实消防安全监督检查工作任务，并参与起草《慈溪市出租房屋平安提升工程工作实施方案》。
未成年人关爱“护得全”
“放假期间旅馆客流量大，更要落实好‘五必须’。”在某电竞酒店，华柯达一边检查台账，一边叮嘱前台人员落实好责任。国庆前夕，治安管理大队会同辖区派出所进行专项检查，全力确保辖区旅馆严格执行未成年人入住“五必须”规定。
“我们大队突破单一执法局限，与文旅、市场监管等单位建立健全‘信息共享、线索移交、联合执法’的工作机制，对各类行业场所形成监管合力。”华柯达介绍，为了保障未成年人合法权益，挤压未成年人违法犯罪滋生空间，治安管理大队指导各类行业场所严格落实未成年人相关工作要求，特别是严把“未成年人禁入”关，确保经营行为在法治轨道上规范运行。
平安防线，既在街头巷尾，也在机制创新。为预防和减少未成年人违法犯罪，进一步增强青少年对违法犯罪的防范意识和能力，2024年9月，华柯达参与制定《慈溪市预防治理未成年人违法犯罪工作方案》，协调市公安局、市教育局、市民政局等20个市级有关部门，建立了实体化运作的未成年人关护中心，组织落实对重点关注未成年人的动态循环工作机制。
与此同时，他利用公安各类系统搭建未成年人触网预警模型4个，严防未成年人违规进入娱乐场所，相关工作经验在全省专门教育工作现场观摩业务培训会上得到了省委政法委的高度认可。
从流动人口管理服务到出租房消防监督，再到未成年人关护，华柯达始终践行“预防为主、打防结合、综合治理、依靠群众”的理念，主动防范化解风险隐患，全力筑牢全域安全屏障，维护社会治安大局持续稳定，不断用“平安底色”提升“幸福成色”。
■全媒体记者 陆超群
通讯员 施依宁