在慈溪，一座充满活力的城市，农民工群体以辛勤的汗水为城市建设添砖加瓦。然而，欠薪问题曾一度成为他们心中的痛，让这份付出蒙上了阴影。近年来，市人力社保局联合我市相关部门通过持续不懈努力，为根治欠薪打出了一套又一套“组合拳”，确保广大农民工能在慈安“薪”工作，不再为薪酬而忧虑。
■全媒体记者 陈利群 通讯员 顾雄辉 高莺
制度为基 构筑根治欠薪坚固防线
2024年以来，市人力社保局突出源头治理，不断建立健全各项制度，为根治欠薪工作奠定了坚实基础。市政府分管领导多次召开专题座谈会、部署会，围绕工程建设领域根治欠薪制度落实等问题进行深入研讨和部署。同时，制发工资保证金实施细则、专户资金管理办法等一系列规章制度，明确了制度适用范围、办理流程、文书格式及部门职责，确保每一项措施都能精准落地。
这些制度的建立，不仅为根治欠薪提供了有力的法律支撑，也压实了各镇（街道）的属地责任和各行业主管部门的监管责任。在完整、科学、严密的制度框架下，我市受理的各平台工程领域欠薪线索件得到了有效处理。截至目前，全市已受理工程领域线索件共计1819件，为4000余名劳动者追回了高达1.01亿元的劳动报酬。这一数字的背后，是我市对农民工权益的深切关怀和坚定维护。
靶向施策 提升根治欠薪扎实成效
我市在根治欠薪工作中还注重精准施策。通过对欠薪高发原因进行深入分析，针对欠薪高发的工程建设领域开展了专项整治行动。联合住建、水利、交通、综合执法、公安等职能部门，突出分包发包、实名制管理、人工费结算等环节，加大督查检查力度。督促在建工程项目严格落实各项制度，确保农民工工资实现按月足额支付。
同时，加强对欠薪企业的协同监管和联合惩戒。对工程建设领域有行政处罚的企业，通报行业主管部门进行信用扣分，在招投标、融资等方面予以限制。2024年以来，已检查工程建设项目352家次，下达责令整改86家次，作出行政处罚47件，纳入失信黑名单5件，行业主管部门信用扣分55起。这种“一处违法、处处受限”的惩戒机制，极大地提高了企业的违法成本，也增强了企业的守法意识。
我市多措并举出重招，根治欠薪工作取得了明显成效。但根治欠薪是一项长期而艰巨的任务，需要持续用力、久久为功。市人力社保局有关负责人表示，接下来，我市还将继续加强制度建设、完善工作机制、强化监管执法，确保农民工的合法权益得到更加有效的保障，让每一位农民工都能在这座城市中找到归属感，安“薪”工作、快乐生活。
专才专用 提升基层欠薪防范能力
为进一步提升基层欠薪防范能力，我市创新实施了劳动关系协调专家库制度。从全市建筑企业劳资专管员中选拔出一批优秀的劳动关系协调员，组建起慈溪市劳动关系协调专家库。这些专家不仅具备丰富的实践经验，还通过定期的培训和交流，不断提升自身的专业素养和协调能力。
2024年以来，专家库成员已充实至20名，他们通过项目自查、交叉检查、定期交流等形式，对全市工程项目“六项制度”落实情况进行全面检查指导。这种内外联动的机制，不仅加强了建设领域劳动纠纷的协调处置，还将欠薪隐患化解在了基层第一道防线。据统计，2024年以来，已开展交叉检查52次，涉及项目256个，有效预防了欠薪事件的发生。
内外联动 破解拖欠薪资难解之题
面对复杂的欠薪问题，我市还采取了内外联动的策略，形成了强大的合力。2024年8月起，针对多个房建项目进行交房但人工费却未结清的问题隐患，人社、住建、公安等部门在市信访局建立了专项办案小组。各部门抽调骨干人员驻点办公，集中办理工程建设领域拖欠工资、劳务费、工程款等案件。这一举措的实施，极大地提高了办案效率，提前化解了欠薪隐患。
专项小组成立以来，已接收处置工程建设领域欠薪案件288起，追回劳动报酬近4000余万元。同时，对于外地工程企业调查难的问题，我市积极联动企业所在地劳动保障部门，远赴企业所在地约谈企业负责人，调查收集相关证据材料。2024年以来，已赴广东佛山、上海、江苏苏州、金华浦江等地联动办案6次，成功解决了多起欠薪案件。