“以前巡逻到半途经常被派出所拉回去处置警情，警力总是捉襟见肘。现在好了，机关警力下沉，我们办案、送押等工作都有了强有力的支援，可以更专注于巡逻防控、化解矛盾纠纷和服务群众。”近日，我市一名派出所基层民警由衷地感叹道。
这名民警点赞的是市公安局大力推进的“机关实战化”工作。去年以来，市公安局围绕“市县主战、派出所主防”的职能定位，统筹安排机关警力下沉，支持保障派出所轻装上阵，更好地履行职责任务，有效提升公安机关整体战斗力，初步实现了“派出所工作减负增效、全警协同作战能力提升”的双赢效果。1至11月份，刑事立案数同比下降17.8%。
顶层统筹
提高警力“集结速度”
基层派出所工作繁杂，事务繁多，公安机关很多事务最终都落到了基层一线派出所，导致派出所的各类事项越来越多，基层民警的工作强度日益加大。
为了破解这一难题，市公安局将“机关实战化”作为年度重点工作和“一把手”工程来抓，高站位谋篇布局。由领导挂帅带队，赴江苏等地考察学习并结合本地实际，深入调研，反复论证，制定了一套科学可行的实施方案。
通过统筹安排，机关警力成立了“大值班组”和指挥组、办案陪审组、送押送检组、女警组、综合组、实战组6个小组，优化力量编成。机关警力以每8天为一周期，下沉充实一线实战岗位，承担“办案陪审、送押送检、外地带逃、安保执勤、专项行动”等五方面工作任务，保证在需要开展行动时，有效减少中间沟通协调环节，提高警力的集结速度，确保处置时指挥顺畅、效率倍增。
同时，市公安局还制发了《全市公安机关“机关实战化”工作实施意见（试行）》，进一步明确工作内容、责任分工和规范要求，在全警层面统一思想、凝聚共识，确保上下齐心、合力推进。
一体赋能
实现警情“整体智治”
走进市公安局的会议室，墙上挂着的“机关实战化”工作实施流程图格外醒目。从“申请发起”到“反馈评价”，五大流程环节环环相扣，确保了每项任务都能高效、有序地完成。市公安局“机关实战化”工作相关责任人介绍，为了确保“机关实战化”工作的顺利推进，市公安局提供了监督问责、科技赋能和奖罚激励三重强有力的保障，对“机关实战化”工作进行一体化赋能。
一方面，由智慧警务实验室研发“机关实战化”平台，兼容PC端和移动端，并与“浙政钉”和执法办案平台无缝对接，实现办案陪审等五方面工作的线上派单、在线交接、高效办理及一键反馈。在提高实战化工作效率的同时，保障信息传递的准确性和及时性。另一方面，明确“机关实战化”工作任务“申请发起、中心派单、民警接单、完结报告、反馈评价”五大流程环节，要求每日值班人员一律在下沉单位值班并住宿，确保全时响应。通过明确的工作流程和实时的督察机制，确保每项任务都能得到及时、有效的执行。
为了调动每一位民警的积极性，市公安局还建立了量化积分机制。将民警“机关实战化”工作中的个人表现和积分排名与个人评先评优、职级晋升和所在单位队伍管理成效相挂钩，有效调动民警的主动性、积极性。“机关实战化”工作开展以来，平台共派单658起，完成率100%。
三路并进
提升警务“实战效能”
“机关实战化”工作启动以来，取得了实实在在的成效，机关警力共协助派出所办案陪审244次、送押送检393次、外地带逃21次，一定程度上解放了派出所参与办案、送押、出差等工作的警力，实现了派出所警力的无增长改善。
为了进一步提升警务实战效能，在基层减负的基础上，市公安局还同步警力提升、合成作战等方面的工作。在警力提升方面，以实战需求倒逼机关民警学习多岗位业务、承担多岗位职责，全方面培养复合型警力，实现“一警多能”“一警多专”“一警多用”，形成“基层吹哨、机关报到”的良好氛围。同时深化内部挖潜，59周岁以下民警“无差别”全部参与值班，发挥老同志余热，为年轻民警树立良好榜样，做好“传帮带”。
不仅如此，“机关实战化”实施以来，通过警种与派出所的协同协作，警种主战能力更加犀利、派出所主防屏障更加稳固，实现了以机关工作质态提升推动公安工作高质量发展和现代化先行。“机关实战化”实施以来，全局盗窃案件破案数同比上升22.3%，电诈案件受理数、损失数同比分别下降30.4%、17.9%，排查发现的矛盾纠纷有效处置率达99.7%，实实在在地提升了市民的安全感和满意度。
■全媒体记者 杨昀
通讯员 黄祎祎