浒山派出所三个“一” 推进非警务事项协同处置

　　■全媒体记者 杨昀

　　通讯员 黄祎祎 裘师诗

　　不久前，刘某在我市一家餐饮店内就餐期间，因地面湿滑不慎摔倒致骨折。康复之后，刘某的家属屡次找店老板要求赔偿，但老板始终未出面。得知此情况，经浒山派出所引导，浒山街道非警务事项专职处置队伍迅速介入，由街道矛调中心进行跟进调处。经过调解队员的耐心调解，双方最终就赔偿问题达成一致，握手言和。

　　这一矛盾的解决，正是浒山派出所非警务事项协同处置机制的一次成功实践。为更好地回应新形势下人民群众的新要求、新期待，今年2月以来，浒山派出所抓住非警务类矛盾纠纷流转处置机制在全市推广的契机，创新推出非警务事项“一个队伍、一套流程、一个机制”的三个“一”协同处置法，推动街道自建专业队伍、业务流程深度整合以及强化部门协同，取得了非警务警情科学分流、矛盾纠纷合力化解、治理模式更加多元的良好效果。

　　将矛盾纠纷进行溯源治理，让非警务事项处置融入基层社会治理，集中化解到同一个地方，这是浒山派出所非警务事项协同处置的特点。浒山派出所联合浒山街道聚焦非警务事项“谁来管”这一核心问题，成立了一支多元主体参与的专业队伍。由浒山街道组建以原综合执法协管员、接处警辅警为主的13人专职处置队伍，并专门列支经费保障车辆、执法装备、服装标识等统一配给。实行3人1班、3班24小时运转的勤务模式，独立承接噪音扰民、消费纠纷等非警务类事项现场处置。同时，定期组织民警围绕应急处置、群众工作、文明用语等开展演练培训，提升处置能力、减少报警回流。

　　“不少群众的诉求本身事情不大，关键就是以最快速度接得住、办得好，让群众感受到诉求被重视、有人管。”浒山派出所相关负责人介绍，派出所明确了一套非警务事项处置流程。通过推行“1310”处置法，由所指挥室承担调度工作，一旦接报非警务类事项，1分钟内签收并通过对讲机通知处置；全程开启执法记录仪，3分钟内离开单位并联系报警人；10分钟内到达现场，登记信息后现场调处并做好书面记录，难以调处的引导至街道矛调中心跟进调处；遇有矛盾激化或涉违法犯罪的，汇报所指挥室后安排民警参与处置，以机制提速度、提效率，实现群众诉求有人管、处理解决有渠道。

　　值得一提的是，为了提升化解效能，确保非警务事项“事事有着落，件件有反馈”，浒山派出所还推动街道综合信息指挥室落实跟踪盯办，固化一个全链条闭环机制。一方面，推动街道不定期召开非警务事项处置会商，点评通报回流警情与无法现场办结的重点矛盾纠纷基本情况，通过剖析成因、厘清事权，对综合执法中队等责任单位提出明确的下步措施和工作建议，已累计召集内部会商会25次，移交重点事项133起。另一方面，由街道综合信息指挥室对照处置规范，通过视频核查、台账检查定期评估处置质量，确保纠纷实质处结。截至目前，有效闭环率保持100%。

　　三个“一”协同处置法开展以来，一个职责明晰、优势互补、高效便捷的非警务事项处置体系正在浒山街道逐步形成，警源治理工作取得初步成效，有效警情数同比下降16.8%，切实把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。