■全媒体记者 鲁奕呈
通讯员 丁烨 罗狄姣
本报讯 今年以来，逍林镇深入贯彻落实新一轮制造业攻坚行动决策部署，以“两项整治”持续深化为主抓手，切实做好“产业提质、行业升级”发展文章，为工业经济高质量发展注入强劲动力。1-10月，全镇完成制造业投资超2亿元，占全镇固定资产投资总额的77.7%；制造业投资增速高达531.6%，居全市第一；固定资产投资增速达到88.3%，居全市前列。
聚力产业提档升级，打出激活经济发展动能“组合拳”。推进产业链共同体建设。将拖鞋行业全域治理列为“一号工程”，通过专班运作、“红黄绿（关停、整改、提升）”三色管理、多部门联合执法等举措，提升整治成效。同时，推动“单一”鞋行业治理向“全链条”鞋产业链治理覆盖，治理范围扩展至鞋底、海绵复合等上游环节，会同慈溪鞋行业协会制定出台室内棉（麻）拖鞋团体标准，细化8类生产规范，确保产品质量，促进市场健康发展。截至10月底，拖鞋链企业累计规范验收372家、关停淘汰67家，今年预计新进规（进限）企业6家。
推动存量资源提质增效。根据“一镇一区块”原则，集中力量提升西南老旧工业区块，通过分析规划状况、产业现状、亩均效益等情况，制定整治地图和年度推进计划，提升总面积达12.65公顷。深入挖掘区块内企业改造潜力，引导企业主动转型升级并制定“一对一”帮扶政策，目前已有7家企业启动改造项目，共计占地面积60.53亩，拟新建建筑面积8.75万平方米，总投资9172万元，将极大提升区域资源集约化利用率。
加快产业集群转型升级。积极谋划建立拖鞋小微产业园，为优质拖鞋链企业成长提供孵化培育空间，引导鼓励拖鞋链企业走品牌化发展路线，头部拖鞋企业已陆续引进回力、浪莎、迪士尼、蜡笔小新等知名品牌和IP授权，申请专利数200余项。持续巩固整治成果，积极嫁接优质项目作为招商引资的重要载体，加快形成产业集群发展格局。1-10月，实际利用外资到位200万美元，完成市外内资1.5亿元。
聚焦本质安全水平，唱响提升全域治理效能“重头戏”。筑牢安全基石。出台《逍林镇群租厂房整治提升工作方案》，压紧压实企业安全生产主体、房东管理、租赁企业税收征管等多方责任，从源头规范管理，为企业发展提供良性基础。推进小微园区（厂中厂）规范化整治行动，通过企业自报、检查申报和无人机排查等方式，建立全覆盖的安全隐患排查体系，形成70份问题清单，并对严重违法建筑制定全量拆除计划。目前已绘制园区地图53份，拆除违法建筑23家84处，总整治面积达11万平方米。
防范化解风险。针对拖鞋链企业和群租厂房企业欠薪风险，创设租赁企业工资支付保证金缴存制度，推出工资月结机制，设立劳动合同签订专项检查。截至10月底，企业签订规范化劳动合同率超87%，完成缴纳工资支付保证金企业239家，缴纳金额1698.5万元；开展劳动监察集中专项行动12次，化解劳资纠纷175件。
优化财税生态。由税务部门牵头、慈溪鞋行业协会协助，制定新一轮“拖鞋块状链”企业税收政策，根据企业实际优化关键产出指标。对重点企业和开票异常企业开展规范化辅导，首次将11家海绵发泡企业列入块状产业治理纳税对象，推动拖鞋下游企业自觉规范税务行为，确保产业链条健康运转。今年1-10月，全镇拖鞋链企业开票销售增长约30%，税收增长约25%。出台《关于推进拖鞋业高质量发展的政策意见》，实行专项奖励补助，近两年共计兑现镇级奖励超60万元，惠及12家企业。