一起行刑反向衔接案件 牵住行业治理“牛鼻子”

　　本报讯 乘坐网约车却没想到司机竟然醉酒驾驶，更离谱的是，看似熟练有经验的网约车“老司机”却是“无证上岗”！在一起行刑反向衔接案件背后，检察官发现了网约车违规运营的真相。

　　2023年8月，杨某饮酒后驾驶网约车被民警当场查获，并涉嫌构成危险驾驶罪。经审查后，刑事检察部门决定对该案作出不起诉处理，并移送至行政检察部门衔接审查。

　　审查案件时，细心的检察官发现了不寻常之处，杨某不仅醉酒“跑车”，他在运营期间还始终没有取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，简称从业资格证，而按照相关法律法规的规定，经营网约车的服务车辆需取得《网络预约出租汽车运输证》，提供服务的驾驶员则需取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，简称“双证”。杨某在未取得从业资格的情况下驾驶出租汽车从事经营活动的行为，显然属于违规运营。

　　检察官发现，我市月网约车订单量高达150万单左右，而一次次的违规接单、违规运营行为，将可能对乘客造成巨大安全隐患。该案件中无证运营、醉酒驾驶的行为，无异于把乘客置于危险之中。为此，市检察院向相关职能部门制发了检察意见书，该单位立刻开展立案调查。近日，针对杨某无证驾驶出租汽车从事经营活动的行为，相关职能部门依据《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》依法对杨某作出责令改正并罚款一千元的行政处罚。

　　此外，检察官还了解到，现网约车行业流动性大，随着大量“新手司机”进入网约车平台，他们的合规意识不强，加上部分平台没有对司机是否通过从业资格考试作出强制性规定，因此，“新手司机”不合规的概率大大提升，随之而来的各种违法运营行为也时有发生。为保障广大消费者的出行安全，深入规范行业内网约车司机准入审核、岗前培训等问题，检察机关由个案办理延伸至行业治理，联合主管部门对该网约车平台公司负责人进行约谈，实地调研并及时排摸全市网约车行业合规情况。通过与主管部门召开联席会议等方式，共同监督平台公司充分落实行业规范制度、落实主体责任、加强对网约车驾驶人员的教育引导，努力实现该行业的深层社会治理效果。

　　■全媒体记者 杨昀 

　　通讯员 贺刚飞 张馨予