“服务下延”就近登记
深化“草”支部特色党建品牌，立足“草最无私”的品牌特质，将党建与不动产统一登记工作相结合，形成以党建促业务、以服务惠民生、以融合促发展的工作格局。以“立足岗位、争当先锋”为理念，成立不动产“党员先锋队”，设立“党员先锋驿站”“办不成事”反映窗口，充分发挥党员先锋模范作用。
2016年6月13日，慈溪市不动产登记服务中心正式挂牌成立，并发放第一本不动产权证书。8年来，慈溪不动产秉持“让人民群众在每一次不动产登记中感受到高效和用心”的宗旨，实现了职能从分散到整合、机制从建立到完善、改革从探索到深化、服务从提速到增效的巨大飞跃，为打造一流营商环境、守护群众合法权益交出了一份优异答卷。
■全媒体记者 陈益维 通讯员 陈方圆 周明
构建“1+3+X”就近办理点，形成“市中心1个登记中心+3个中心镇分中心+15个镇（街道）就近办理点和N个银行服务网点”的服务体系。有序完成农村宅基地登记向镇（街道）下延，实现“就近办、少跑腿”。开展抵押登记服务向银行延伸，转移登记等进中介、进公证、进法院，实现“现场办、零跑腿”，目前抵押登记延伸服务网点办理率达90%以上。不动产登记服务由传统的“线下办”“见面办”向更便捷的“网上办”“自助办”转型升级，实现“线上浙里办、线下自助办、窗口咨询办”的服务格局。
“分秒必争”提质增效
“数字跑路”改革转型
以“综合受理+税务管理+权籍调查”三合一模式设立不动产登记“企业专窗”，企业办事畅享一对一“绿色通道”，取消涉企交易备案要求，将申请资料压缩至3件及以下。推出“不动产登记限时办结承诺清单”，一般涉企业务60分钟全部办结、发证到手。实行“首办责任制”，由第一经办人代为跑腿，串联受理、审批、打证环节，每笔业务均标明办结期限，及时流转，实时监控，临期溯源。推出“交地即交证”“交房即发证”“竣工即发证”服务新模式，科学统筹归并业务流程，确保企业在交地、交房同时“零时差”领取不动产权证。
以数字化改革为契机，推广“不动产智治”应用，全面打通全业务、全流程网上办理，通过“浙里办”APP或浙江政务服务网，将业务办在云上、服务落在掌上。目前，在企业办事、银行抵押、商品房首次登记等领域“网上办理”事项已成常态，整体提速超50%。强化跨部门数据共享，助力“无证明之城”，为税费征收、银行贷款、人才补贴、公积金办理、户口迁移、子女入学等环节共享不动产信息，让信息“跑路”代替市民跑腿。
“不动产+公证”服务点
“降费减负”增强活力
“智能大厅”功能集成
“摸清家底”确权登记
全面实施涉企降费减负政策，即申请不动产登记的权利人为企业的，实行登记“零收费”。2021年以来，累计减免涉企不动产登记费约2795万元，为企业松绑减负，切实优化营商环境，保障项目稳步开展。2023年起，全面推行不动产登记“带押过户”新模式，重构企业群众二手房交易流程，缩短交易时间，保障双方房产和资金安全，节省过桥资金成本，激发市场交易活力。
立足企业群众政务服务需求，2021年推出“智能自助大厅”，分设申报办理区、自助查询区、智能领证区，从查询、受理到领证“一条龙”集成服务，享受24小时“零等待”快捷办证，增强申请人办事体验感，“智能自助大厅”成功入选当年浙江省自然资源系统改革创新优秀案例。截至目前，累计办结自助网办业务26295件，发证106906本（份），自助打证机打印证书10807本，打印证明28841份。
全面开展不动产统一登记，深度聚焦农村不动产登记，持续推进集体土地所有权、土地承包经营权和土地经营权、房地一体宅基地确权登记等工作，切实发挥自然资源产权制度在支撑生态文明建设和助力乡村发展振兴中的积极作用。专项推进全市村级集体资产确权登记，盘活村级集体资产，为乡村振兴赋权赋能。立足生态文明建设，稳步推进林权、海域、水流自然资源确权登记，探索确权新路径，攻克确权历史遗留难题，打造确权登记的“慈溪样板”。
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“扫清梗阻”保障畅通
“星级窗口”创新示范
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聚焦服务为民，持续提升不动产登记服务效能，2018年以来连续6年获评浙江省级不动产荣誉称号，3次获得“浙江省不动产便民利民示范窗口”等省级荣誉。持续推出多种创新服务模式，如上门服务、延时服务、节假日预约、午间无休、周末无休、容缺受理、全天候线上淘宝式客服等便民助企措施，增强群众获得感和满意度，打造“工作规范、登记高效、服务优质”的星级样板。
创新业务合并、打通部门壁垒，推进不动产登记与交易备案、税收缴费、关联登记等事项联办，实现流程再造、环节归并。协同银行、法院、公证、中介、水、电、气等部门开展“一件事”改革，实现末端办理，一套材料、一个环节、一窗受理、一次办结。一站式办理划拨补办出让审批、土地出让金补交、税费缴纳、不动产登记一窗受理、一件事办理，2021年以来累计办理划拨补办出让32636宗、补缴土地出让金53920.72万元。运用不动产登记历史遗留问题联合处理工作办法，通过多级协商、多维政策、法律援助等方式破解历史遗留问题，让疑难杂症“有路可走”，成立至今共解决历史遗留类疑难杂症2000余笔，颁发不动产权证3200余本。
① 不动产“交地即交证”试点
② 不动产上门服务
③ 不动产疑难问题专窗
展望新征程，慈溪市自然资源和规划局不动产登记服务中心将坚持实干为先、迎难而上、担当作为，纵深推进营商环境优化提升“一号改革工程”，不断谱写政务服务增值化新篇章。