■全媒体记者 鲁奕呈
通讯员 陈叶冲
本报讯 过去的2023年，新浦财政交出一份有温度的“民生卷”。1-11月，一般公共预算支出23923万元，其中民生支出21767万元，占90%。一般性支出压减率6%。
谈到如何科学统筹“一盘棋”、开源节流惠民生时，该镇相关负责人接受采访时表示，坚持系统施策，多措并举，科学统筹，扎实做好开源节流、挖潜增效文章，优化支出结构。
应收尽收开源挖潜做大“蛋糕”，盘活存量资产“蓄水池”。该镇进一步完善财政、税务等部门“横向联动”的综合治税机制，加强税源监管和分析力度，深入推进挖潜增收。在全市率先推进“房土两税”专项整治行动，实现入库数比上年同期增收264.92万元，同比增长10.82%。协助服务中小微企业产证过户，增加契税入库497万元，提前2个月完成收入基数任务，实现税收超收分成，增加镇级可用财力约1736万元。盘活国有资产实现保值增值，通过提早谋划、科学安排，成功拍卖处置存量商品房群英中心房产34套、车位34个，成交总价2722.08万元，增值1010.768万元。用好用足上级补助政策，多方争取上级项目扶持和资金落实，截至11月底，共争取上级补助资金2091万元。
拓宽融资渠道，防范债务风险，达成“扩融资、降成本”的双向目标。探索政府专项债券为镇民生实事工程提供建设资金新模式，将政府基础设施建设植入综合区块、城镇更新改造等带有经营属性项目中，正谋划项目、开展融资，初步与农业银行达成授信意向，贷款额度4000万元，利率4.3%左右。通过提前还贷、银行间债务置换等手段，降低镇级贷款融资成本。综合融资成本从4.86%下降至4.53%，节约利息70万元/年。
该镇坚持“过紧日子”常态化制度化，真正把有限的财力用到发展紧要处、民生急需上。从大局、全局出发，系统梳理财政收支清单，区分轻重缓急，理清优先顺序，科学调度财力资金，切实兜紧兜牢“三保”底线。以“降本增效”为导向，大力压减非重点、非刚性支出，严控低效且非必需的项目支出，优化支出结构，构建财政“大监督”格局。同时从“源头”管控，坚持无预算不支出，有预算节约办事，尽量不开新的支出口子，严格预算执行和财政收支管理。
为强化预算绩效管理，提高财政资金使用效益，坚持激励和约束相结合，聚焦涉及增加财政支出的重点项目、重大政策和重要事项，强化事前评估、事中监控、事后评价的全过程绩效管理。2023年该镇预算绩效管理覆盖率100%，推进绩效结果与预算编制衔接挂钩，核减无效资金1350万元。通过委托第三方中介机构对镇4个重点项目、3个部门整体做绩效评价，评价总涉及资金为4581.56万元，涵盖城建、土管、卫生等多个领域，并为下年度预算安排提供了18条指导意见。