9月底,自然资源部已给各省市自然资源主管部门下发文件,内容包含:建议取消土地拍卖中的地价限制、建议取消远郊区容积率1.0限制等。
10月以来,北京、上海、合肥、济南、长春等地开启了新一轮土拍。部分城市将在接下来的土地出让中恢复“价高者得”的规则。
截至目前,成都发文“官宣”取消了地价的限制,合肥和济南也在10月中下旬和11月将出让地块的公告中提出“不再设立最高限价”。中指研究院分析师孟新增分析称:“取消土地最高价限制,让地价回归市场,有利于提振土地市场情绪,后续或有更多城市跟进。不过,当前土拍情绪扭转仍依赖销售端恢复程度,在销售尚未出现持续性、实质性转暖下,土拍规则调整带动市场效果有限,预计土地市场整体仍低温运行。”
从今年前三季度来看,全国土地市场呈现低温运行的态势。据中指研究院统计数据显示,今年前三季度,全国300城住宅用地供求规模同比降幅均在三成以上。其中,三季度,土地市场情绪依然偏弱,流拍撤牌率达28%,较二季度高出8.1个百分点。
由于地价和售价两头限制,开发商为了节约成本,反而容易出现因限价而减配的问题。镜鉴咨询创始人张宏伟指出,合肥、济南取消地价限价,一方面因为房地产市场销售压力比较大,市场恢复难度比较大,从土地出让角度来讲,原先的土拍规则增加了拿地难度,降低市场活跃度;另一方面,恢复“价高者得”,也有利于开发商做好产品品质,避免因为限价而减配等问题。
事实上,土地设立最高价,“熔断”后摇号,是此前在土地市场竞争激烈、开发商轮番加价的背景下出台的抑制地价抬高的举措。目前,各地土地市场持续降温,土拍规则会重新回到“价高者得”的时代吗?张宏伟预计称:“除了一线城市以及核心二线城市之外,土拍阶段的限价预计会逐步取消,这也会是下一轮调整中发力的重点方向之一。”
值得关注的是,除了取消地价限制外,多地对土拍规则进行了不同程度的松绑。以成都为例,成都此次不仅取消地价限制,还取消了“配建”要求。成都在《通知》中提到,除控制性详细规划明确的宗地内需叠建以及宗地周边绿地、道路、养老托育等公服配套设施外,原则上新出让住宅类用地不再设置配建要求。
张宏伟表示,成都的楼市表现不错,但是,因为之前配建和自持等因素,在成都拿地算不过账,就是利润率低于公司的投资标准,所以开发商没有动力或能力拿下项目。如今,成都取消配建和自持等条件后,预计更多的市场化房企会积极布局成都土地市场,成都土地市场的热度将会快速回升。摘自《新京报》