武汉大学社会学院博士夏冬的文章说，近几年，伴随着新农村建设、“美丽乡村”建设和乡村振兴战略规划的实施，全国各地均不同程度地掀起了新一轮发展热潮。但在发展的背面，“小村大债”逐渐成为一个不容忽视的问题。据农业农村部抽样调查显示，截至2019年上半年，在全国70万个行政村中，村级债务总额已达到9000亿元，村级组织平均负债达130万元。
几位近年来到多地村庄进行过调研的专家均表示，不少村庄债务近百万元，而负债最严重的村庄，只有一两千人，负债却高达几千万元。他们指出，“小村大债”已经是我国实施乡村振兴的“拦路虎”，抑制村级债务增长迫在眉睫。
从多地调研来看，村级债务有部分是税费改革前形成的旧村级债务，而新村级债务的形成主要是村级组织依靠举债维持发展秩序的结果，可以分为建设性债务和经营性债务。其中，建设性债务是大头。
过度的负债发展偏离了村庄实际需求，弱化了村庄治理能力。由此形成了村级治理的悖论：负债规模越大，村级组织对资本和政府的依赖性越强，村庄自主治理能力越弱，而农民效能感则越低。
乡村振兴战略背景下，必要的村庄建设是合理的也是必需的，只是，有必要对其中出现的过度的、形式主义等政绩工程加以审视，这或许也能为如何化解债务提供一些思路。而提高乡村治理内生动力，增强乡村经济造血能力，这本身也是乡村产业高质量发展的一环。
摘自《成都商报》