“朝令夕改”等政务失信行为将受惩

　　日前，国家发改委发布《关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的通知》，明确提出加强政府诚信履约机制建设，着力解决朝令夕改、新官不理旧账、损害市场公平交易、危害企业利益等政务失信行为，促进营商环境优化，增强民营企业投资信心，推动民营经济发展壮大。

　　治国理政，无信不立。2021年7月，国务院发文强调，政府要带头守信践诺，因政府失信导致企业合法权益受损的要依法赔偿。去年3月，中办、国办再次发文强调，要建立健全政府失信责任追究制度。政府诚信建设成效直接关系到市场主体发展壮大的信心。当前，促进民营经济发展壮大成为社会共识，国家发改委再次就完善政府诚信履约机制发出通知，为民营经济发展创造更好的信用环境，正当其时。

　　长期以来，政府违约失信是民企发展过程中的一个突出风险。一方面，在政府采购、招商引资等过程中，因为部分地方政府未能严格依法履约，导致一些民企投资打水漂，出现资金链紧张，甚至危及企业生存；另一方面，在政企合作模式中，作为“甲方”的政府有着更强势地位，民企讨债、维权显得更困难。鉴于此，要遏制政务失信，提升政府诚信履约水平，必须依靠完善的失信惩戒机制，彻底打消个别地方政府毁约失信的无所谓心理。《通知》要求全面健全政务信用记录，充分用好失信惩戒措施“工具箱”，督促地方建立失信惩戒制度，如推动将失信记录纳入相关政府部门绩效考核评价指标，推动同级政府部门积极调动职能范围内各类失信惩戒措施，包括但不限于限制政府资金支持、取消评优评先等，实现失信必惩。现实中，对一些政务失信行为，当地往往搬出机构调整、人员变动等理由，让民企无可奈何。对此，《通知》明确指出，以机构调整、人员变动等理由不履约的，均属于违约失信情形。

　　通知还提出，建立失信线索监测发现督办机制；曝光一批典型案例。选取一批失信情形严重、多次反复失信、人民群众反映强烈的失信案例，在“信用中国”网站予以公示并通过新闻媒体向社会曝光，形成强大舆论震慑。

　　人无信不立，业无信不兴。信用是市场经济运行的前提和基础，政府诚实守信，恪守契约精神，就是最好的营商环境。而政府越守信，企业越敢闯、敢投，才能最终形成多方共赢的良性循环。

　　（据中新网、《北京青年报》）