■全媒体记者 景锦
通讯员 叶立平 谢燕彬
垫桥，意为低洼处所造之桥。明时姚北作为抗倭前沿地带，在垫桥路口、催陈路口和周家路江沿线设置炮台，抗击倭寇。清道光丁酉年间，地方仁人张仁一、孙九皋共同出资筑桥于垫桥路江，以方便两岸百姓交往，一时声名大噪，百姓以“垫桥”冠地名而记之。而如今的垫桥村，则是用一本“众姓民情本”、一张“数字网格图”的精细化网格管理让乡村治理走出了新路子。
农村地域广、人员多、居住地分散，如何提升治理能效，及时发现问题、解决问题？这是垫桥村党委书记史亚仙一直思考的问题。8月14日一大早，她照旧拿起办公桌上的那本“众姓民情本”，径直来到村里85岁高龄的张亚珍家里。她一边询问老人最近的身体、生活等情况，一边将随身携带的防暑用品交给老人，叮嘱她注意防暑降温。而像这样的实地入户走访，史亚仙和村干部、网格员、志愿者10天就要走访一轮，确保网格情况及时掌握、网格信息及时更新。得益于“支部建在网格中”工作机制，村党委书记负总责，网格长为网格支部书记，依托网格党支部—党小组—党员中心户，党组织从村延伸到6个网格和34个微网格，党员、民情联络员、“两代表一委员”、志愿者等力量均参与到网格管理中。今年1-7月，该村6个网格共收集各类问题498件，上报问题97件，已全部按期办结。
一支可以及时发现、快速处理问题的基层治理队伍在村民身边形成，而这背后，离不开当地党委政府的用心建设。为了顺应乡村治理数字化转型趋势，该村进一步深化长河镇“小丁”网格工作法，依托镇、村、民三级“天网”系统，将更多信息纳入数字网格地图，大大提高了网格管理能力和信息采集效率，极大地提升网格管理精细化水平。事实上，网格化治理有没有实效，村民最有发言权。现在，垫桥村的村干部、网格长已经成为了村民的“主心骨”。“有问题找他们反映准没错。”村民楼建德回忆道，家门口窨井盖破损塌陷，洞口上面临时铺了一块木板，网格员黄霞走访时发现这一情况并进行了记录，为了避免意外发生，立即联系了维修人员，当天就更换了新井盖。同样表示肯定的还有村民吴敏明，他记得老房子前的老路一遇台风天就漫水，路又与河沟相邻，有巨大安全隐患，村干部方成凯实地走访后，迅速召集工人，对河岸进行护栏安装，消除安全隐患。
记者翻阅垫桥村“众姓民情本”台账看到，今年1-7月，村里共处理各类民生事项68件；针对走访中发现的一些居民养老保险办理、高龄老人补贴等群众跑腿次数多、办理频次高的事项，该村网格员化身“跑小二”，代办事项超152件；为解决老有所养问题，该村对3位孤寡老人安排一对一上门关爱服务和邻里帮托服务，对27位60岁以上低保低边老人提供免费送餐服务，70岁以上普惠老人优惠送餐服务……针对乡村管理比较常见的邻里纠纷、土地纠纷、治安纠纷等问题，该村依托“基层治理四平台”，实现综合执法、片区民警等执法力量，“两代表一委员”“三官三师”等社会力量，以及“网格司法员”“网格律师”“网格法官”等专业力量联动参与矛盾纠纷化解，实现“琐事不出网、小事不出村”，今年已成功化解各类矛盾纠纷25起。
从群众“找上门”转变为干部“走上门”，从被动“等问题”转变为主动“找问题”，垫桥村的精细化网格管理让村容村风“颜值”与“内涵”齐头并进。全国文明村镇、全国民主法治示范村、浙江省文明村、浙江省全面小康建设示范村……一张张靓丽的名片，铺就了垫桥村不断向上攀登的阶梯。而在史亚仙心里，垫桥村新一轮发展的蓝图正在绘就。她说：“精细化网格管理的乡村治理之路，最终是要更好地惠及村民，让村民生活得更幸福。”