——2022年度审计工作报告解读
8月1日，受慈溪市人民政府委托，市审计局主要负责人向第十八届市人大常委会第十三次会议作了《关于2022年度慈溪市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。一年来，审计机关深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于审计工作的重要指示精神，完整、准确、全面把握推进中国式现代化对审计工作提出的新要求新任务，立足经济监督定位，聚焦主责主业履职，找准审计监督的着力点和突破口，奋发有为推进审计监督现代化先行，为慈溪奋力争当共同富裕和中国式现代化示范引领的县市域实践排头兵提供有力保障。今年的审计工作报告有哪些特色亮点？记者邀请了市审计局负责人为您解读。
一、二十届中央审计委员会第一次会议提出审计要立足经济监督定位，聚焦主责主业。请问今年的审计工作报告是如何展现这一点的呢？
答：市审计部门全面贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示精神和二十届中央审计委员会第一次会议精神，强化经济监督定位，依法开展审计监督。近年来，审计部门更加聚焦财政财务收支审计主责主业，重点监督财政财务收支的真实合法效益情况。审计反映的问题始终坚持用事实和数据说话，真正做到论从事出、以事立论。今年的审计报告围绕财政预算管理、非税收入管理、资产资金管理、乡镇决算管理等几个方面，客观如实地揭示了财政资金保值增值不到位、部分单位预算编制不准确、预算资金实际使用率偏低、2个部门违规执行预算、2个部门未及时将收入上缴财政、3个部门沉淀资金，以及部分乡镇收入管理不规范、资产管理不完善等具体问题。真正有力推动政府部门落实过紧日子要求，把每一笔钱都用在“刀刃”上。
二、党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。审计部门作为经济监督的“特种部队”，是如何赋能我市经济高质量发展的呢?
答：今年的审计工作报告在内容上始终紧扣高质量发展这一首要任务。充分展现了审计部门心怀“国之大者”，坚持围绕党的工作重点开展审计，共组织完成审计项目26个,查出违规和管理不规范问题金额20.98亿元，促进增收节支和挽回损失4717.38万元，为慈溪经济行稳致远发挥了重要的保驾护航作用。从审计着力点看，突出围绕中心服务大局，紧盯重大决策促进政令畅通，全力推进经济稳进提质，扩大有效投资。报告选取工业“标准地”改革、政府性农业融资担保金融工具、国企改革任务落实、医疗养老保险基金等党委政府关心、群众关注、时效性强的重大政策措施开展研究型审计，深入揭示了政策执行中的漏洞和不足，并围绕如何提升政策实效、促进体制完善、激发改革活力等方面提出了高质量的审计建议。
三、实施公共服务“七优享”工程、办好民生实事是当前加快建设共富共美现代化新慈溪的内在需要，能谈一谈审计工作如何助推我市民生保障改善吗？
答：习近平总书记强调，审计要聚焦推动兜牢民生底线，紧盯人民群众最关心最直接最现实的利益问题。一直以来，审计机关始终践行以人民为中心的发展思想，努力把监督跟进到民生项目和资金的“最后一公里”，把看好、用好民生资金作为审计最大的为民情怀。今年的审计工作报告重点围绕社会关注度高的民生实事工程落地进度、消费券发行管理、3岁以下婴幼儿照护服务、人才用房保障、自然资源保护等专题内容，揭示了民生实事工程预算保障不到位、财政补贴资金使用不规范、部分已获赔付医疗费用重复报销医保、部分基本农田被侵占等突出问题，有力推动兜牢民生底线，切实维护最广大人民的根本利益。
四、今年审计工作报告中，将“国有企业和国有资产管理情况”单列成板块，有什么特殊的考量吗？
答：去年以来，审计机关积极响应市政府“进一步促进国有企业高质量发展”的工作部署以及市人大常委会关于加强国有资产管理情况监督的要求，在实施国有企业领导人员经济责任审计和其他专项审计调查中重点关注国有企业改革和国有资产资源运营管理情况，特别是对国有企业具体运营的停车场、自来水、保障性住房等涉及公共利益的业务开展了专题调查。在今年的审计工作报告中，集中揭示了我市部分国有企业市场化改革进度缓慢、内控制度管理不够完善、公共资源运营管理不够高效规范等问题，并作为独立板块单独反映，进一步提升了审计监督的力度和深度，有力推进了国有企业、国有资产治理的现代化。
五、能否介绍一下审计工作报告所反映的问题将如何得到整改，以及今后将如何持续跟踪落实？
答：二十届中央审计委员会第一次会议强调，要推动审计结果权威高效运用，做好审计整改“下半篇文章”。审计部门开展“经济体检”不仅为了查病，更为了“治已病、防未病”，推动解决问题整改落实才是审计的最终目的。近年来“重大审计问题清单”纳入省“七张问题清单”应用，审计反映的问题在党建统领下，整改机制不断规范化、制度化。一年来，市政府高度重视审计发现问题整改督促，针对上年度审计工作报告反映问题和其他审计报告反映问题中未整改到位的事项，牵头开展审计整改“回头看”，截至今年6月底审计工作报告反映的13个未整改到位事项中，4个已整改，9个有不同程度的整改进展；其他审计报告反映的6个未整改到位事项中，3个已整改，3个有不同程度的整改进展，累计新收回资金818.89万元，新出台制度4项。今年以来，市领导批示要求整改问题按期完成率100%；审计整改一体化系统办结销号率100%。截至6月底“七张问题清单”重大审计问题管控力指数排名全省第23位、宁波市并列第4位。
下一步，市审计局将按照市委、市政府部署要求和市人大常委会审议意见，对审计发现的问题持续督促有关单位严格落实整改责任，强化举一反三、建章立制，完善审计整改闭环管理机制。在十一月份向市人大常委会会议报告审计发现问题整改落实情况，并在年底前依法公告。