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2026-05-15
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当前报纸名称:慈溪日报

雄安新区这六年

日期:06-03
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版面:第A02版:文摘       上一篇    下一篇

  从2017年4月1日,中共中央、国务院决定设立河北雄安新区,到今年4月1日,六载光阴,雄安新区交出了一份亮眼答卷。从“一张白纸”到“塔吊林立”,从“规划先行”到“雏形初显”,雄安这座高水平社会主义现代化城市正在拔地而起。

  先规划后建设

  2017年4月1日,中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。在宣布设立后的一年多时间里,60多位院士、3500多名专家和技术人员参与新区规划体系编制,高起点谋划,一张蓝图绘到底,最终形成了以《河北雄安新区规划纲要》为统领的“1+4+26”顶层规划体系。

  2018年4月,10个篇章、2万多字的《河北雄安新区规划纲要》一经发布,引发万众瞩目。雄安新区规划编制也成为新中国成立以来,全国关注度最高、动用机构最多、涉及领域最广、集聚人才最多的一次城市规划编制。

  新区规划范围包括雄县、容城、安新三县行政辖区(含白洋淀水域),任丘市鄚州镇、苟各庄镇、七间房乡和高阳县龙化乡,规划面积1770平方公里。

  在“1+4+26”顶层规划体系中,“1”是指以《河北雄安新区规划纲要》为引领,“4”为《河北雄安新区总体规划(2018-2035年)》《白洋淀生态环境治理和保护规划(2018-2035年)》《河北雄安新区起步区控制性规划》《河北雄安新区启动区控制性详细规划》4个综合性规划,“26”为支撑新区总体和起步区层面的能源、交通、产业、市政等专项规划。

  截至目前,启动区(雄安新区率先建设区域)基础设施建设基本完成,起步区(雄安新区主城区)骨干路网全面开工建设;国际一流水准的“1+4+26”规划体系已基本完成,外围组团控制性详细规划已全部批复,精心编制起步区各组团、特色小城镇和美丽乡村规划,加快形成“1+5+22+100”的城乡空间格局。

  “高水平社会主义

  现代化城市”样本

  4月的白洋淀,水面碧波荡漾,芦苇已抽出绿芽,成群的白骨顶鸡在水面上自由嬉戏。相比从前,白洋淀生物多样性明显提高,白洋淀野生鸟类已达252种,较新区设立前增加46种,“荷塘苇海、候鸟天堂”生态盛景重现。

  白洋淀生态环境改善,得益于在大规模城市建设开始前,雄安新区率先启动生态基础设施建设和环境整治。

  近年来,为做好白洋淀生态环境保护,雄安新区一体化推进白洋淀补水、治污、防洪,积极实施清淤疏浚、退耕还淀、百淀联通、科学补水、严密防洪等工作举措。白洋淀区水质大幅提升并稳定保持在Ⅲ类标准,水动力逐步恢复,“淀泊风光、华北水乡”加快呈现。

  《河北雄安新区规划纲要》提出到2035年,基本建成绿色低碳、信息智能、宜居宜业、具有较强竞争力和影响力、人与自然和谐共生的高水平社会主义现代化城市。

  疏解北京非首都功能

  打造疏解北京非首都功能集中承载地,是设立雄安新区的初心。目前启动区规划面积38平方公里,是雄安新区率先建设区域,未来将是雄安新区的主城区,重点承接北京非首都功能疏解。

  按照党中央、国务院决策部署,从2021年起,以在京部委所属高校、医院和央企总部为重点,分期分批推动相关非首都功能向雄安新区疏解。

  雄安新区相关部门负责人介绍,雄安新区重点承接央企、事业单位、金融总部、科研院所、医院和高校等六大类来自北京的疏解单位。首批疏解的央企总部正有序推进,中国星网总部主体结构封顶,中国中化、中国华能总部加快建设,中矿集团完成总部选址。

  此外,首批疏解的4所高校和2所医院也已选址落位,中国中铁产业集群落地雄安,互联网产业园等一批市场化疏解项目开工建设。北京援建的“三校”(雄安北海幼儿园、雄安史家胡同小学、雄安北京四中)项目建成并移交新区,“一院”(雄安宣武医院)加快建设。

  新区设立以来,已注册落户央企各类机构(包括总部、子公司、分公司)等150余家。新区作为北京非首都功能疏解集中承载地作用进一步显现。

  在发展中保障和改善民生

  “我印象中,这几年雄安新区每年都在搬迁,我们小里镇拆了1/3,还有2/3没有拆。现在主要进行的是分步征迁,就是用哪儿拆哪儿。如果涉及整体搬迁,都会提前两个月告知村民,让他们准备去外面租房,或者是准备搬家工作,这都是有安排的。”小里镇村民李胜表示。

  而当地居民对搬迁后在安置区的生活基本满意。“老百姓现在都喜欢住安置区。刚开始有人不愿意,在实地看了安置区的整体生活条件后,现在大家都特别满意。这里无论是居住环境还是房屋质量都比较好,三分钟就能到达超市、菜店、水果店,而且菜店、水果店特别多,在家门口就能直接买菜。”李胜说。

  公开资料显示,雄安新区设立6年来,已稳妥有序推进回迁安置。容东、容西、雄东等新建片区近12万名群众喜迁新居。 

  除此之外,雄安新区在发展中积极保障和改善民生,为的是让新区群众在共建、共治、共享中得到更多实惠。

  据雄安新区相关部门负责人介绍,近年来,雄安新区建立了“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的住房制度,首批市场化项目住房保障工作启动;59所京津冀优质学校、65家高水平医疗机构与新区建立帮扶合作关系,建成31所学校、18家卫生服务站,新区教育、医疗水平明显提升;坚持就业、创业、产业、物业“四业并举”,有力有序做好传统产业改造升级,累计提供就业岗位15余万个,零就业家庭动态清零……

  随着雄安新区进入承接北京非首都功能疏解和大规模开发建设同步推进阶段,未来雄安新区的人口规模将会大量增加。

  (据微信公众号“中国经济周刊”)