近日,自然资源部集中公开通报在2022年耕地保护督察中发现的67个重大典型问题。2022年,国家自然资源督察机构对31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团组织开展了耕地保护督察,在省级层面督察基础上,下沉到267个市、1624个县开展实地核查。
此次通报的重大典型问题,具体包括:侵占耕地挖湖造景、超标准建设绿化带和绿色通道问题13个;地方党委政府及部门非法批地、违法征地以及主导推动违法占地、监督不力问题34个;补充耕地数量不实、弄虚作假12个;永久基本农田“非粮化”问题5个;督察发现问题整改不力、弄虚作假3个。
在此次通报中,贵州是涉及通报问题最多的省份,共有6个。其次是湖南省,有5个重大典型问题。值得注意的是,根据通报,两省出现的问题主要集中在“地方党委政府及部门非法批地、违法征地以及主导推动违法占地、监督不力”上。
通报指出,自2018年起,贵州两家公司将流转的百里鹏程街道联兴村集体土地用于建设彝山花谷景区,存在违法改变流转土地用途进行非农建设、违法占用耕地造景、少批多占、非法占地等问题,共涉及土地350.54亩(耕地163.84亩)。
在湖南,岳阳市湘阴县政府所属的一家国有企业于2021年9月起未经批准擅自占用文星街道土地855.73亩(耕地127.18亩),动工建设东湖(大屋围)生态公园,将原有养殖坑塘的塘坎拆除,连通挖深形成城市公园湖泊水面,在岸边铺设草皮、种植景观树木,修建公园道路、停车坪等。湘阴县自然资源局卫片填报不实。2022年8月,湘阴县自然资源局仅对项目范围内30.14亩土地(无耕地)的违法占地行为进行立案查处且行政处罚决定未执行到位,执法监管履职不到位。
此次督察发现的重大典型问题还包括多个省份侵占耕地挖湖造景,严重破坏生态环境。例如,河北省邢台市新河县农业农村局在具体实施“水系连通及水美乡村建设”中,自2021年9月起未经批准擅自占用村土地381.08亩(耕地203.02亩),顶风违法侵占耕地挖湖造景。其中,开挖水面占地137.91亩(耕地51.60亩)。
此次通报的案例中,一些地方补充耕地不实,有的甚至出现弄虚作假等行为。自然资源部表示,这些违法违规行为严重冲击耕地红线,危害国家粮食安全。例如,江苏省盐城市东台市和亭湖区7个补充耕地项目存在虚增耕地和虚假报备问题。
摘自《新京报》