■全媒体记者 杨昀
通讯员 冯罗鑫 徐蒙晨
“多亏了你们派出所，现在我们村像邻里纠纷、农作物盗窃等情况少多了！”这段时间，长河派出所民警接处警时，常常能听到这样的夸赞。群众点赞的这项新举措，说的是“片区组团”社会治理模式。
近年来，长河派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，借助数字化改革东风，把构筑共建共治共享的长河“平安共同体”作为提升基层治理能力的重要途径，探索构建“片区组团”社会治理模式。长河派出所精心绘制了一张“片区作战图”，首先在地理位置毗邻、人文习俗相近的大牌头、大云、云海三村试点，通过整合三村的人力、资源及数据，建立跨部门的信息共享交换机制，激发群众自治活力、强化社会联治合力、提升数字智治能力，释放社会治理倍增效应，群众满意率大大提升。
当“铁脚板”
遇上“一网共治”
数据组团做深“大综治”
长河镇位于我市西部，总面积29.31平方公里，共有11个行政村、1个居委，实有人口7.4万。乡村老年人口多、治安要素复杂，信息传播存在一定障碍，想要第一时间实现信息资源、社情民意、工作要求快速流转，光靠传统的“铁脚板”显然难以实现。
去年以来，长河派出所以大牌头、大云、云海三村试点，将三村相关镇部门的不涉密、不敏感工作业务数据进行共享，对信息源进行有效整合与统一规划。整合三村的社会治安要素，将三村的重点人、重点场所、重点物品等治安要素汇总，共享管控数据，并对三村内的纠纷、盗窃、赌博等每日警情加强研判分析，强化联动共治，确保三村共享治安晴雨表。同时，对“天网”进行全面升级改造，全力发动社会监控接入长河镇“智慧云镇”平台。共享长河镇现有环卫一体化综合数字管理系统环深ERP系统，实现人员健康管理和无人机自动巡查。
“多网合一、一网共治”的数据组团模式，不仅实现了实时共享片区治安动态，精准掌控片区整体治安状况，也为源头治理提供第一手决策信息，有效提高基层社会治理现代化水平。
从“警察单干”
到“警民共建”
人力组团融合“大主体”
警力有限，但民力无限。长河派出所注重基层社会治理工作中“人”这个核心，串起社会治理“共建共享”的关键词，广泛汇聚民间力量，依托“数据”组团搭建的信息交互平台，整合三村的群防群治力量，根据治安需求，重新编组为各类专业社会治理团队，实时更新力量使用数据，实现全方面的信息共享。
长河派出所一方面广泛发动群众，建立了带有“泥土味儿”的“大嫂调解队”“银发调解团”“工企调解室”等矛盾纠纷调解团队，确保矛盾纠纷化解更具针对性、人情味、说服力；将治安巡防队、流口综管员、综治网格员、治安积极分子等各行业领域的人员广泛纳入安全隐患排查队伍，建立片区安全隐患排查团队；坚持“全线宣传”理念，线上通过借力抖音本地网红主播，线下组建“平安讲团”，确保平安宣讲全覆盖。
另一方面，按照1名社区民警+1名社区辅警+1名流口综管员+N名专兼职网格员的“1+1+1+N”模式，将社区警务和网格治理工作紧密结合，实现“信息联采、矛盾联调、隐患联排、平安联创”。如今，越来越多的居民自发参与到平安建设中，共同营造“看得到、听得到、感受得到”的平安环境。
以“1+2+N”
盘活“一池春水”
资源组团推进“大融合”
数字化改革不是数据共享的“一枝独秀”，而是数字内容与基层社会治理的相辅相成、共同推进。为此，长河派出所在信息化的前提下，整合三村的硬件、软件资源，共同管理、共同使用，打造了“1+2+N”的资源共享格局。
一方面，在大牌头村建成了一个集工作、交流、宣教、帮扶等功能于一体的“平安体验馆”，内设纠纷调解、社会工作、青少年关护、联勤联动、防范宣教、信息研判等功能区，通过“统一受理、联勤协作、信息共享、会商评估”实现三村基层社会治理闭环运行。
另一方面，打造了线上线下两个平安专业治理平台。利用现有浙政钉框架开发“长河云治理”应用，快速流转三村各类易引发矛盾纠纷的社会重点敏感案事件，实现受理、分流、处置、反馈等环节全流程跟踪、全网络覆盖、全闭环运作，确保流转事项事事有专人跟进，件件工作有落实。同时以“平安体验馆”为工作中枢，依托镇村两级职能部门力量、各类专业社会治理团队以及长河妈妈、长河创二代、长河阀门协会等自治组织，确保“长河云治理”流转的基层事务第一时间认领、第一时间响应、第一时间闭环处置。
值得一提的是，长河派出所还按照“看点、巡线、控面”条块结合的方式，以三村的村委、党员先锋驿站、党员中心户、小店、道口、农田等作为平安巡防打卡点，打造N个平安驻守卡点，定人、定岗、定时、定责，全力确保防范宣传无盲区、隐患排查无死角、纠纷化解无遗漏、震慑犯罪全方位。
如今，在三村片区组团模式下，一个关键时刻能快速反应、自防到位、互相协调、有机衔接的多元基层治理体系正在逐步完善并有效运行。而这，仅仅是长河派出所探索推进基层社会治理新模式的一小步。接下来，长河派出所还将逐步完善创新模式，为在全镇推广“片区组团”基层社会治理模式提供了一份精准的行动指南。